об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.04.2011 года

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Викторовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1882/2011 по иску Прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Шульгина С.В. к Администрации г. Иркутска об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кировского района г. Иркутска обратился в суд с иском в интересах Шульгина С.В. к Администрации г. Иркутска об обязании предоставить Шульгину С.В. жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование исковых требований указал, что Шульгин С.В. является инвалидом II группы, страдает хроническим и затяжным психическим расстройством, что подтверждается протоколом ВК от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Иркутским областным психоневрологическим диспансером, в котором указано, что Шульгин СВ., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, подходит под действие п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (F07 - расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, повреждением или дисфункцией головного мозга). Шульгин С.В. в настоящее время проживает со своей семьей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность Шульгину С.В. и его детям. Общая площадь жилого помещения составляет 48,6 кв.м., из них жилая площадь составляет 32,5 кв. м. Иного собственного жилья, куда имелась бы возможность переселения Шульгина СВ., семья Шульгиных не имеет, также не является нанимателями жилых помещений по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора Дудина В.П. и истец Шульгин С.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель администрации г. Иркутска по доверенности Кирильчук Н.Н. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, по основаниям изложенным в письменном возражении ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В целях осуществления конституционных прав граждан на жилище органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления данного права гражданами.

Так ст. 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Статьей 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Во исполнение статьи 51 ЖК РФ Правительство Российской Федерации 16.06.2006г. своим Постановлением N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утвердило перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, к таким заболеванием относятся: активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза, злокачественны новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей, гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого пиодермия гангренозная, множественные поражения кожи с обильным отделяемым, кишечный свищ, уретральный свищ.

Анализируя все вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что на внеочередное получения жилого помещения имеют право только те граждане, которые подпадают под требования ст. 57 ч.2 п.3 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ N 378 от 16.06.2006г. "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"

Судом установлено, что Шульгин С.В. проживает вместе со своей семьей в составе 5 человек, в принадлежащей ему и его детям на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Ф-6 и договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки серии МСЭ-2006г. следует, что Шульгин С.В. является инвалидом второй группы.

Согласно справки, выданной Иркутским областным психоневрологическим диспансером от ДД.ММ.ГГГГ Шульгин С.В. подходит по действие Постановления Правительства РФ №378 от 16.06.2006г. п.3 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Как следует из письма администрации г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ Шульгин С.В. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи 1 человека с ДД.ММ.ГГГГ

Иного собственного жилья, куда имелась бы возможность переселения Шульгина С.В., семья Шульгиных не имеет, также истец не является нанимателями жилых помещений по договору социального найма, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что заболевание, которым страдает Шульгин С.В. входит в перечень заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006г., суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора об обязании администрации г. Иркутска предоставить Шульгину С.В. жилое помещение во внеочередном порядке на состав семьи из 1 человека по договору социального найма.

Удовлетворяя требования прокурора суд не принимает во внимание доводы администрации г. Иркутска о том, что при отсутствии фактического финансирования из бюджета Иркутской области на приобретения жилья для граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, администрация г. Иркутска не имеет возможности приобрести жилые помещения для данной категории лиц.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья истцу, должна быть возложена на ответчика - Администрацию г. Иркутск.

Тот факт, что в Иркутской области не предусмотрен порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Шульгина С.В. к Администрации г. Иркутска об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке- удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Иркутска предоставить Шульгину С.В. отдельное жилое помещение во внеочередном порядке в черте г.Иркутска, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, благоустроенное, площадью не менее 33 кв.м. на состав семьи из 1 человека.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 29.04.2011г.

<данные изъяты>

Судья                                                                                                                                                Е.Л. Коржинек

Решение на 29.04.2011г. в законную силу не вступило      

Судья                                                                                                                                                 Е.Л. Коржинек

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Секретарь