РЕШЕНИЕ 18.04.2011г. Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Викторовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1712/211 по иску Бурлаковой О.Н., Мушниковой Н.А., Бурлакова С.А. к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л : Бурлакова О.Н., Мушникова Н.А., Бурлаков С.А. обратились в суд с иском к администрации г. Иркутска, требуя признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящим из четырех комнат и кухни, общей площадью 51,0 кв.м, жилой площадью 44,0 кв.м. В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Бурлаковой О.Н. выдан ордер № на право вселения в порядке обмена на жилую площадь в виде неблагоустроенной квартиры в городе Иркутске <адрес> размером 25,1 кв.м., состоящую из одной жилой комнаты и кухни. Вместе с Бурлаковой О.Н. в указанную квартиру переехали ее дети Бурлаков С.А. - сын и Мушникова Н.А. - дочь, которые также были вписаны в ордер и которые проживают с ней по сегодняшний день. Сразу с самого заселения Бурлакова О.Н. со своими детьми стала пользоваться всей выданной квартирой, площадь которой больше, чем указано было в ордере, а именно четырьмя комнатами и кухней, площадь которых составляла 51,0 кв.м. - общая и 44,0 кв.м., так как кроме них больше в квартире никто не проживал. С момента вселения в указанную квартиру и до сегодняшнего дня третьи лица заселиться в квартиру не пытались, на свободную жилую площадь никто не претендовал, со стороны администрации каких либо претензий, предупреждений, взысканий, привлечений к какой либо ответственности за самоуправное занятие дополнительной жилой площадью не было. Согласно данным БТИ (карточка регистрации изменений от ДД.ММ.ГГГГ) площадь <адрес> составляет 51,0 кв.м. - общая и 44,0 - жилая. В судебном заседании истица Бурлакова О.Н. и ее представитель по доверенности Михайлик О.С. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истцы Мушникова Н.А., Бурлаков С.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель администрации г. Иркутска по доверенности Бабкина О.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов. Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств. Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Аналогичное понятие договора найма дано в ст. 671 ГК РФ, согласно которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Таким образом, цель договора найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан. В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В соответствии с ч.2 ст. 677 ГК РФ в договоре найма жилого помещения должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещения с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяется законом. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие их договора найма жилого помещения. В соответствии со ст.ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Статьей 67 ЖК РФСР было предусмотрено, что наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса. Согласно обменному ордеру №, выданному Исполнительным Комитетом Иркутского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, Бурлаковой О.Н. проживающей в <адрес> по адресу <адрес> предоставлено право на вселение совместно с ее детьми Бурлаковым С.А. и Мушниковой Н.А. в порядке обмена с Б.У.Я., в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ком 2, размером 25,1 кв.м. Как следует из поквартирной карточки Ф-17 в ком. № <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, проживают Бурлакова О.Н., Бурлаков С.А., Мушникова Н.А. Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РСФСР если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Статьей 16 Закон РФ от 24.12.1992 N 4218-1 (ред. от 22.08.2004) "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего в период начала спорных правоотношений, предусматривалось, что освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь) Решение Думы г. Иркутска от 05.07.2005 N 004-20-140161/5 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в г. Иркутске" утверждена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в размере менее 15,0 кв.м общей площади на одного человека. В судебном заседании истица Бурлакова О.Н. суду пояснила, что <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> являлась коммунальной, в 1990г. когда она вместе с детьми въехала в данную квартиру в ком № площадью 25,1 кв.м., иных жильцов, кроме нее и ее детей не было, в связи с чем, она вместе с детьми стала пользоваться всей квартирой площадью 44 кв.м., включая 4 комнаты и кухню, при этом она оплачивает коммунальные платежи за всю площадь квартиры. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели Т.В.Ф., К.Г.А., Б.Г.И. Так из показаний свидетеля Т.В.Ф. следует, что <адрес> в г. Иркутске являлась коммунальной, квартира состоит из четырех комнат, ранее в одной из комнат проживала она со своей семьей, в другой комнате проживала одинокая женщина, которая умерла уже много лет назад, и после нее в ее комнату никто не въезжал, две комнаты занимала мать истицы со своей семьей. В1972 г. она со своей семьей выехала из данной квартиры, поскольку получила другую комнату в этом же доме, этажом ниже, а семья Бурлаковых осталась проживать в <адрес>, кроме истицы и ее детей с 1990г. никто в спорной квартире не проживал. Аналогичные показания в судебном заседании дала свидетель К.Г.А. В судебном заседании свидетель Б.Г.И. суду пояснила, что с 1966г. по 1989г. она вместе с мужем и дочерьми проживала в коммунальной <адрес> в <адрес>, их семья занимала 2 комнаты, 1989г. они уехали из данной квартиры в квартиру по адресу <адрес>, после чего их дочь Бурлакова О.Н., поменялась с Б.У.Я. и по обменному ордеру со своими детьми в 1990г. выехала в спорную квартиру, при этом в квартире они проживают одни и пользуются всей площадью квартиры. Оснований сомневаться в показаниях свидетелей суд не усматривает, поскольку они согласуются между собой и пояснениями истицы, свидетели до начала допроса предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Как следует из карточки регистрации изменений № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП БТИ <адрес> в <адрес> состоит из 4 -х жилых комнат и кухни, общ. площадь квартиры составляет 51 кв.м., жилая - 44 кв.м. Согласно Карточки лицевого счета №, истица Бурлакова О.Н., являясь квартиросъемщиком <адрес> в <адрес>, общ. площадью 48,70 оплачивает коммунальные платежи в полном объеме, за указанную квартиру. Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ, предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу. Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящим из четырех комнат и кухни, общей площадью 51,0 кв.м, жилой площадью 44,0 кв.м, поскольку судом достоверно установлено, истцы на притяжении более десяти лет пользуются спорным жилым помещением, несут бремя по его содержанию, при этом не ущемляют каких-либо жилищных прав других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Бурлаковой О.Н., Мушниковой Н.А., Бурлакова С.А. к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить. Признать за Бурлаковой О.Н., Мушниковой Н.А., Бурлаковым С.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящим из четырех комнат и кухни, общей площадью 51,0 кв.м., жилой площадью 44,0 кв.м. На решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения. Председательствующий Мотивированный текст решения изготовлен 25.04.2011г. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЕ 18.04.2011г. Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Викторовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1712/211 по иску Бурлаковой О.Н., Мушниковой Н.А., Бурлакова С.А. к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Бурлаковой О.Н., Мушниковой Н.А., Бурлакова С.А. к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить. Признать за Бурлаковой О.Н., Мушниковой Н.А., Бурлаковым С.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящим из четырех комнат и кухни, общей площадью 51,0 кв.м., жилой площадью 44,0 кв.м. На решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения. Председательствующий
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ