Дело № 2-809/2011



ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2011 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Мухаметовой С.И.,

при секретаре судебного заседания Халтаевой Г.П.,

с участием прокурора Дудиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-809/2011 по иску Прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Ойл» о признании незаконным бездействия по непредоставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц

У С Т А Н О В И Л :

12 января 2011 года Прокурор Кировского района г. Иркутска обратится в интересах Российской Федерации в суд с иском к ООО «Трейд-Ойл» о признании незаконным бездействия по непредоставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Кировского района г. Иркутска проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ на застрахованных лиц ООО «Трейд-Ойл», чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования. В соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. ООО «Трейд-Ойл» в нарушение предписаний указанного закона, требуемые индивидуальные сведения за 1 полугодие 2010 года в срок до 01 августа 2010 года на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в установленный срок не представлены. Более того, данные сведения не представлены до сих пор, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение. В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие ООО «Трейд-Ойл» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска; обязать ООО «Трейд-Ойл» представить в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» 27-ФЗ в течение месяца со дня вынесения решения.

В судебном заседании прокурор Дудина В.П. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ООО «Трейд-Ойл» в судебном заседании отсутствует, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица – ГУ УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в судебном заседании отсутствует, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чём суду представлено письменное заявление.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения прокурора, судом в порядке ч.2 ст. 224 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика с вынесением заочного решения.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из преамбулы Федерального закона Российской Федерации от 1.04. 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ № 27-ФЗ) следует, что Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьёй 1 ФЗ № 27-ФЗ предусмотрено, что индивидуальный (персонифицированный учёт) представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 ФЗ № 27-ФЗ).

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Трейд-Ойл» требования вышеуказанной ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не выполнило, не представило в установленные сроки в Пенсионный фонд индивидуальные сведения на своих работников за первое полугодие 2010 года, что подтверждается копией письма Управления Пенсионного Российской Федерации в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 22.11.2010 года на имя Прокурора Кировского района г. Иркутска, копией списка организаций, нарушивших сроки отчетности и не представивших сведения об индивидуальном учёте своих работников.

На момент рассмотрения гражданского дела, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком каких-либо доказательств исполнения требований закона по предоставлению сведений об индивидуальном учёте на застрахованных лиц не представлено, что приводит суд к убеждению о нарушении ООО «Трейд-Ойл» законодательства об обязательном пенсионном страховании.

На основании установленных обстоятельств и в соответствии с вышеизложенными нормами права суд находит исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд, руководствуясь указанной статьей, учитывая обстоятельства дела, находит требования прокурора в части обязания ответчика устранить имеющиеся нарушения закона в течение одного месяца со дня вынесения решении суда обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, указанный срок является разумным достаточным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец- прокурор Кировского района г. Иркутска, действующий в интересах Российской Федерации, освобожден от уплаты госпошлины на основании Закона, требования удовлетворены в полном объеме, ответчик не освобожден от уплаты расходов, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 200 руб., т.е в размере, предусмотренном при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Кировского района г. Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Ойл» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Ойл» по непредоставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Ойл» представить в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» 27-ФЗ в течение месяца со дня вынесения решения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Ойл» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Мухаметова С.И.