о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в прежней должности



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2011 года                                                                                 г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Абдуллиной Ю.Р.,

при участии прокурора Дудиной В.П.,

с участием истца Назарова И.В., представителя истца по доверенности Шумилова А.В., представителя ответчика по доверенности Плёнкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-502/2011 по исковому заявлению Назарова И.В. к ГУВД по Иркутской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в прежней должности начальника отдела ГИБДД МОБ УВД Ленинского района г.Иркутска или предоставлении равнозначной ей должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Назаров И.В. (Далее - истец, Назаров И.В.) обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к ГУВД по Иркутской области, требуя признать приказ об увольнении из органов внутренних дел незаконным, обязать восстановить в должности начальника отдела ГИБДД МОБ УВД Ленинского района г.Иркутска или предоставить равнозначную ей должность, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере 206 541,12 рубль, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, закончил службу в звании подполковника.

09 ноября 2005 года решением Кировского районного суда г.Иркутска восстановлен в должности начальника отдела комплектования и прохождения службы Управления кадров ГУВД по Иркутской области.

ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность начальника отдела ГИБДД МОБ УВД Ленинского района г. Иркутска.

ДД.ММ.ГГГГ Назаров И.В. ознакомлен с приказом от ДД.ММ.ГГГГ и получил уведомление об увольнении из органов внутренних дел в связи с сокращением штатов.

В соответствии с пунктом «Е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел, утверждённого постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. №4202-1, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по сокращению штатов в случае невозможности использования сотрудника внутренних дел на службе. Согласно ТК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 в соответствии с частью третьей ст.81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников допускается, если не возможно перевести работника с его согласия на другую работу. В силу ст.180 ТК РФ работодатель обязан предложить работнику работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

На момент ознакомления с вышеуказанным приказом по г. Иркутску были три вакантные должности, соответствующие его званию и квалификации: начальник отдела ГИБДД по г.Иркутску; заместитель начальника отдела ГИБДД по г.Иркутску; начальник отдела лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по г. Иркутску.

Однако ни одна из должностей истцу предложена не была. В период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента получения уведомления об увольнении по сокращению штатов) по ДД.ММ.ГГГГ (получение истцом приказа об увольнении) проводились назначения на должности, соответствующие званию и квалификации истца, других сотрудников. ДД.ММ.ГГГГ Назаровым И.В. был подан рапорт на имя начальника УВД по г. Иркутску, в котором он просил обратить внимание, что ему не предложены вышеуказанные должности, ответа истец не получил.

Далее Назарову И.В. была предложена должность специалиста по профессиональной подготовке Центра профессиональной подготовки при ГУВД по Иркутской области. С данной должностью он согласился, о чем есть рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, однако в дальнейшем в назначении на должность было отказано.

Назаров И.В. считал, что датой его увольнения должна было быть ДД.ММ.ГГГГ, ему должны были выдать обходной лист, трудовую книжку и расчет, этого сделано не было и Назаров И.В. продолжил работать на прежней должности.

В дальнейшем Назаровым И.В. были поданы рапорта ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ГУВД по Иркутской области о том, что нарушается ТК РФ и ему предлагаются не все вакантные должности по Иркутской области.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Назаров И.В. был уволен. С данным приказом он не согласен, так как с момента получения уведомления об увольнении до увольнения были вакантны должности, соответствующие его образованию, профессиональным, квалификационным и личностным качествам, а также ранее занимаемым должностям, но истцу они предложены не были, а на его рапорта о предоставлении ему на тот момент вакантной должности, ответа не получал.

Истец считал, что работодатель не вправе в одностороннем порядке продлять срок уведомления предстоящего увольнения. Раз он не был уволен ДД.ММ.ГГГГ и его трудовые отношения продолжились, то его вновь должны были уведомить под роспись ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ он будет уволен в связи с сокращением штатов. Этого сделано не было.

Таким образом, Назаров И.В. считал свои права нереализованными, а процедуру увольнения незаконной.

В силу ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней должности и ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула. Вынужденный прогул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 86 рабочих дней. За расчетный период с ноября 2009 года по октябрь 2010 года Назаров И.В. получил заработную плату в размере 531 413,20 рублей. Количество рабочих дней с ноября 2009 года по октябрь 2010 года составляет 247, соответственно среднедневной заработок составляет 531 413,20 / 247 = 2 151,47 рубль.

Размер заработной платы за время вынужденного прогула составляет: 2 151,47 х 96 = 206 541,12 рубль.

Злоупотребляя своим положением, ответчик длительное время испытывал выдержку и терпение истца, не давая возможности работать либо искать другую работу, тем самым причиняя ему моральные и нравственные страдания.

На основании изложенного Назаров И.В. считал исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании истец Назаров И.В., представитель истца по доверенности Шумилов А.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель по доверенности Плёнкина Л.В. уточненные исковые требования Назарова И.В. не признала, считала их незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.5 п.19 Положения о ГУВД по Иркутской области начальник ГУВД утверждает штатные расписания аппарата ГУВД по Иркутской области, подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций, а также вносит изменения в указанные штатные расписания в пределах установленных МВД РФ лимитов и нормативов численности. Приказом ГУВД по Иркутской области от 04.07.2009г. № 233 «Об утверждении штатных расписаний УВД по г. Иркутску и подведомственных ему подразделений» весь штат УВД по Ленинскому району г. Иркутска, где проходил службу Назаров И.В., был упразднен, все должности сокращены.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец был персонально и под расписку уведомлен о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. При этом Назарову было предложено ознакомиться со списком имеющихся вакантных должностей. От ознакомления Назаров И.В., отказался, о чем сотрудниками УВД по г.Иркутску был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ .

Впоследствии Назарову И.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предлагались вакантные должности в разных подразделениях ГУВД по Иркутской области, на которых он мог продолжать службу. Однако Назаров И.В. согласия на назначение ни на одну из должностей не дал, письменный отказ также не представил. ДД.ММ.ГГГГ Назарову И.В. в очередной раз был представлен список имеющихся в ГУВД вакантных должностей и предложено в случае согласия на продолжение службы на одной из предложенных должностей в 3-х дневный срок представить рапорт о назначении на выбранную должность, а также разъяснено, что непредставление такого рапорта будет расцениваться как отказ от дальнейшего прохождения службы с последующим увольнением из органов внутренних дел по сокращению штатов.

ДД.ММ.ГГГГ Назаров И.В. рапорт о назначении на выбранную им должность не представил, мотивируя это тем, что список вакантных должностей представлен неполный, в частности, не была предложена должность начальника ГИБДД ОВД по Ольхонскому району.

Приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с Назаров И.В. уволен из органов внутренних дел по ст. 19 ч. 7 п. «е» Закона РФ « О милиции» (по сокращению штатов).

В исковом заявлении Назаров И.В. указал, что уволен был с нарушением ст. 81 ТК РФ, т.к. ему не были предложены все имеющиеся вакантные должности, а именно должность начальника отдела ГИБДД УВД по г. Иркутску, заместителя начальника отдела ГИБДД УВД по г. Иркутску, начальника отдела лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельности УВД по г. Иркутску, начальника отдела ГИБДД ОВД по Ольхонскому району.

Должность начальника отдела ГИБДД УВД по г.Иркутску и заместителя начальника отдела ГИБДД УВД по г.Иркутску Назарову не предлагались в связи с тем, что на момент вручения уведомления о предстоящем увольнении данные должности не были вакантны. Так, приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с на указанные должности были назначены подполковник милиции Ж. и подполковник милиции Т. Должность начальника отдела ГИБДД УВД по Ольхонскому району не является вакантной, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ её замещает Б. (приказ ГУВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с). Должность начальника отдела лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельности УВД по г. Иркутску Назарову И.В. не предлагалась, т.к. она не соответствует его квалификации (для замещения данной должности необходимо наличие высшего юридического образования).

Согласно п.«е» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по сокращению штатов.

В соответствии с п.«е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации увольнение по сокращению штатов производится при ликвидации или реорганизации органа (подразделения) внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника на службе.

В соответствии с требованиями ст.180 ТК РФ, ст.60 Положения о службе в органах внутренних дел о предстоящем увольнении по сокращению штатов сотрудники ставятся в известность непосредственными начальниками не позднее, чем за 2 месяца до увольнения персонально и под роспись. Увольнение по сокращению штатов допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

При этом согласно п.17.5 Инструкции о порядке применения Положения о службе, утвержденной приказом МВД России от 14 декабря 1999 года № 1038, увольнение по сокращению штатов (пункт «е» ст. 58 Положения) может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность.

Таким образом, при увольнении истца ГУВД по Иркутской области были исчерпаны все возможности для трудоустройства Назарова И.В. Однако последний, злоупотребляя своими правами, на протяжении длительного времени своего согласия на перемещение по службе не давал.

На основании изложенного представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований Назарова И.В. отказать.

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд находит исковые Назарова И.В. к ГУВД по Иркутской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в прежней должности начальника отдела ГИБДД МОБ УВД Ленинского района г.Иркутска или предоставлении равнозначной ей должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - необоснованными и не подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Прохождение службы в органах внутренних дел в рассматриваемый период регулировалось специальными правовыми актами: Законом РФ от 18.04.1991г. № 1026-1 «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» и другими принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

При этом согласно ст.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 177-ФЗ «О применении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» до принятия федерального закона, регулирующего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, указанные вопросы регулируются Положением в части, не противоречащей Закону Российской Федерации «О милиции».

Согласно п.«е» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» сотрудник милиции может быть уволен со службы по сокращению штатов.

Аналогичное основание для увольнения из органов внутренних дел (по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе) установлено и п.«е» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1.

Из ст.60 указанного Положения следует, что увольнение со службы сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях рядового и младшего начальствующего состава, производится прямыми начальниками в пределах их компетенции.

Сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с п.17.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 14.12.1999г. № 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» прекращение службы в органах внутренних дел оформляется приказом.

Увольнение по сокращению штатов (пункт «е» статьи 58 Положения) может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность (пункт 17.5 Инструкции).

Согласно п.17.12 Инструкции о предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность уведомлением (приложение 15), вручаемым сотруднику под расписку. В случае отказа сотрудника от получения уведомления кадровым подразделением составляется об этом в установленном порядке соответствующий акт, а официальное уведомление об увольнении из органов внутренних дел направляется заказным письмом.

Кроме того, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы.

В силу п.17.16 Инструкции сотруднику, уволенному из органов внутренних дел, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения выдает под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа, возвращает военный билет и указывает на необходимость в двухнедельный срок прибыть в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет.

В судебном заседании установлено, что истец Назаров И.В. проходил службу в органах внутренних дел с февраля 1995 года на разных должностях.

Приказом начальника ГУВД Иркутской области л/с от ДД.ММ.ГГГГ подполковник милиции Назаров И.В., находящийся в распоряжении ГУВД Иркутской области, назначен на должность начальника отдела ГИБДД МОБ УВД Ленинского района г.Иркутска.

Приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатных расписаний УВД по г. Иркутску и подведомственных ему подразделений» с ДД.ММ.ГГГГ утратили силу объявленные приказом ГУВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ штатные расписания УВД по г.Иркутску, подчиненных подразделений УВД по г.Иркутску, с последующими изменениями и дополнениями, в том числе УВД по Ленинскому району г.Иркутска, где проходил службу Назаров И.В., штат УВД по Ленинскому району г.Иркутска упразднен.

Согласно отпускного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ Назарову И.В. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с пребыванием в г.Краснодар.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, доведенным до истца под роспись ДД.ММ.ГГГГ, Назаров И.В. уведомлен о предстоящем увольнении на основании пункта «Е» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ и направлении для прохождения военно-врачебной комиссии. В данном уведомлении истец указал, что с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по Иркутской области ознакомлен.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками УВД по г.Иркутску У., Ж., С., истцу предъявлен для ознакомления, зачитан вслух список вакантных должностей УВД по г.Иркутску. Ознакомиться с указанным документом, путем личного прочтения истец отказался, ничего не пояснив.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Назарову И.В. под роспись предлагались вакантные должности в разных подразделениях ГУВД по Иркутской области, на которых он мог продолжать службу

ДД.ММ.ГГГГ Назаров И.В. подал рапорт о согласии с предложенной ему ДД.ММ.ГГГГ должностью специалиста по профессиональной подготовке (подполковник милиции, федеральный бюджет) Центра профессиональной подготовки при ГУВД по Иркутской области. О переводе на иные вакантные должности, имеющиеся в ГУВД по Иркутской области и предложенные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 18,12.2009г., ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Назаров И.В. своего согласия не давал, доказательств иного суду не представлено.

Вместе с тем, приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с с ДД.ММ.ГГГГ стажером по должности специалиста по профессиональной подготовке Центра профессиональной подготовки при ГУВД по Иркутской области назначен Д..

Из листа собеседования, составленного ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УВД по г.Иркутску полковником милиции У., Назаров И.В. под роспись ознакомлен с порядком увольнения по ст.19 ч.7 п.«Е» (по сокращению штатов) Закона РФ «О милиции», выслугой лет в органах внутренних дел, претензий и ходатайств не имел.

Согласно представлению, утвержденному начальником ГУВД по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ и доведенному до истца под роспись ДД.ММ.ГГГГ, подполковник милиции Назаров И.В. подлежит увольнению из органов внутренних дел по ст.19 ч.7 п.«е» (по сокращению штатов) Закона РФ «О милиции».

Приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с Назаров И.В. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по ст.19 ч.7 п.«е» Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов).

ДД.ММ.ГГГГ истец Назаров И.В. получил трудовую книжку №АТ VII , выписку из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подписанная истцом расписка.

Как следует из справки заместителя главного бухгалтера УВД по г.Иркутску В., при увольнении подполковника милиции Назарова И.В. согласно приказа ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с ст.19 ч.7 п.«Е» ему выплачено выходное пособие в размере 100% от 10 окладов денежного содержания в сумме 75 350 рублей, с учетом сумм выплаченных при предыдущих увольнениях из органов внутренних дел.

Согласно расходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истец Назаров И.В. получил денежное содержание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, квартальную премию, ЕДВ за 2010 год, выходное пособие в общей сумме 144 696,69 рублей.

Таким образом, суд полагает, что для увольнения Назарова И.В. у ответчика имелись установленные ст.19 ч.7 п.«е» Закона РФ «О милиции» основания, а порядок увольнения истца соответствует требованиям, установленным Положением, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1, и Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от 14.12.1999г. № 1038.

При этом доводы истца о том, что его увольнение должно быть произведено ровно через два месяца со дня ознакомления с уведомлением об увольнении из органов внутренних дел, то есть ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не соответствующими законодательству, поскольку из ст.60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1, следует, что сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, то есть соответствующая норма позволяет уволить сотрудника по истечению двух месяцев с даты непосредственного уведомления о предстоящем увольнении, без указания конкретной даты.

Доводы истца о том, что, несмотря на письменное согласие в виде рапорта с предложенной ему должностью специалиста по профессиональной подготовке (подполковник милиции, федеральный бюджет) Центра профессиональной подготовки при ГУВД по Иркутской области, он не был назначен на соответствующую должность, суд находит необоснованными, поскольку указанная должность была предложена истцу ДД.ММ.ГГГГ, а согласие на соответствующий перевод было выражено Назаровым И.В. только лишь ДД.ММ.ГГГГ (через 16 календарных дней), то есть за пределами разумных сроков (по мнению суда, до 3 календарных дней), и, руководствуясь отсутствием в соответствующие сроки волеизъявления истца на перевод на указанную должность, ГУВД по Иркутской области правомерно издало приказ от ДД.ММ.ГГГГ л/с о назначении стажером по должности специалиста по профессиональной подготовке Центра профессиональной подготовки при ГУВД по Иркутской области Д.

Кроме того, доводы истца о том, что ему не были предложены вакантные должности старшего государственного инспектора ОТН ГИБДД УВД по г.Иркутску, заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по г.Иркутску, начальника отдела ГИБДД УВД по г.Иркутску, заместителя начальника отдела ГИБДД УВД по г.Иркутску, начальника отдела профессиональной подготовки ГУВД по Иркутской области, старшего инспектора по обеспечению ОМСН ГУВД по Иркутской области, главного инспектора отделения линейного контроля инспекции штаба ГУВД по Иркутской области, начальника дежурной части УВД по г.Ангарску, начальника отдела лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по г.Иркутску, начальника отделения ГИБДД ОВД Ольхонского района, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Так, должность начальника отдела ГИБДД УВД по г.Иркутску и заместителя начальника отдела ГИБДД УВД по г. Иркутску Назарову И.В. не предлагались в связи с тем, что на момент вручения истцу уведомления о предстоящем увольнении (ДД.ММ.ГГГГ) данные должности уже не были вакантными, поскольку приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с на указанные должности были назначены соответственно подполковник милиции Ж. и подполковник милиции Т..

Должность начальника отделения ГИБДД УВД Ольхонского района не являлась вакантной, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ её занимал Б., назначенный на данную должность приказом ГУВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с.

Должность начальника отдела профессиональной подготовки Управления по работе с личным составом ГУВД по Иркутской области до ДД.ММ.ГГГГ была занята подполковником милиции Ф. (уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с) и в соответствии с телеграммой заместителя министра МВД России Герасимова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, письма ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ была зарезервирована за подполковником милиции Ю., проходившим обучение в Академии управления МВД России и назначенным на указанную должность приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с.

Согласно справки начальника ОКК УРЛС ГУВД по Иркутской области К. от ДД.ММ.ГГГГ должность старшего инспектора по обеспечению Отряда милиции специального назначения ГУВД по Иркутской области в штатном расписании отсутствует.

Должности начальника дежурной части УВД по г.Ангарску, начальника отдела лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по г.Иркутску согласно Наставлению по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 1 к приказу МВД России от 26.02.2002г. № 174дсп), Перечню должностей в органах, учреждениях и учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, подлежащих замещению специалистами высшей и средней квалификации (утвержден приказом МВД России от 30.09.1994г. № 259) предполагали наличие высшего юридического образования, которое у истца отсутствовало, доказательств иного суду не представлено. Следовательно, указанные должности истцу в период действия уведомления о предстоящем увольнении ГУВД по Иркутской области не были предложены правомерно.

Должность главного инспектора отделения линейного контроля инспекции штаба ГУВД по Иркутской области истцу предлагалась в списке вакантных должностей ГУВД по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, однако какие - либо доказательства выражения волеизъявления на перевод на указанную должность истцом суду не представлено.

Кроме того, приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с на должность заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по г.Иркутску назначен майор милиции А. с освобождением его от должности старшего государственного инспектора ОТН ГИБДД УВД по г.Иркутску, на которую приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с назначен подполковник милиции Г..

Какие-либо доказательства наличия в период действия предупреждения истца о предстоящем увольнении в ГУВД по Иркутской области иных вакантных должностей, кроме предложенных Назарову И.В. изложенными списками, сторонами суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ в совокупности и взаимной связи, с учетом изложенных норм процессуального и материального права, суд приходит к выводу о том, что увольнение Назарова И.В. из органов внутренних дел по п.«е» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» произведено при наличии установленных законом оснований и с соблюдением установленного законодательством порядка. Следовательно, исковые требования Назарова И.В. к ГУВД по Иркутской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в прежней должности начальника отдела ГИБДД МОБ УВД Ленинского района г.Иркутска или предоставлении равнозначной ей должности, и связанные с ними, основанные на положениях ст.68 Положения, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1, ст.394 ТК РФ, требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда являются незаконными и необоснованными, удовлетворению не подлежащими.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Назарова И.В. к ГУВД по Иркутской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в прежней должности начальника отдела ГИБДД МОБ УВД Ленинского района г.Иркутска или предоставлении равнозначной ей должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                          А.Н. Левошко

Мотивированный текст решения изготовлен 20.06.2011г.

Судья                                                                                         А.Н. Левошко