о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         27 июня 2011 года                                           г. Иркутск

         Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Мухаметовой С. И.,

при секретаре Колмаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2672/2011 по иску Управления Роскомнадзора по Иркутской области к ЗАО «Издательский Дом «Постскриптум Пресс», ООО «БайкалИнформБюро» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Иркутской (далее - Управление) области обратилось в суд с иском к ЗАО «Издательский Дом «Постскриптум Пресс», ООО «БайкалИнформБюро» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование требований указало, что газета «Байкальский деловой партнер» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Иркутской области в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о регистрации №И-0288. Учредителями газеты являются ответчики. В ходе проведения планового мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Байкальский деловой партнер» (акт № А-38-0091 от ДД.ММ.ГГГГ) Управлением выявлено, что названное периодическое издание длительное время (более одного года) не выходит в свет.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические предприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки в количестве, определенном вышеназванным Законом.

За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов ст. 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

С целью подтверждения факта выпуска газеты «Байкальский деловой партнер» Управлением были направлены запросы получателям обязательного экземпляра.

По информации ФГУН «Российская книжная палата» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ -г/11) газета «Байкальский деловой партнер» в качестве обязательного экземпляра не поступала.

В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ ) печатное издание не поступало.

В Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им. И.И. Молчанова-Сибирского (письмо от ДД.ММ.ГГГГ ) обязательный экземпляр газеты последний раз поступал в 2001г..

Кроме того, в регистрационном деле имеется отказ от прав учредителя ЗАО «Издательский Дом Постскриптум пресс» от ДД.ММ.ГГГГ, однако перерегистрация другим учредителем - ООО «БайкалИнформБюро» не инициировалась.

Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» предусмотрено право регистрирующего органа в случае невыхода средства массовой информации в свет более одного года направить в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации недействительным.

Полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, закреплены пп. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области.

В связи с чем Управление Роскомнадзора по Иркутской области просило суд признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Байкальский деловой партнер» № И-0288 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при государственном комитете Российской Федерации по печати.

Представитель истца Управление Ромкомнадзора по Иркутской области - Петещенкова И.В. в судебное заседание не явилась, в судебное заседание представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчики, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили.

В силу ч.2 ст. 224 ГПК РФ вынесено определение.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования Управления Роскомнадзора по Иркутской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Правоотношения, связанные с учреждением, регистрацией средств массовой информации, владением, пользованием и распоряжением ими, регулируются Законом РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г. (в ред. Федеральных законов от 13.01.1995 № 6-ФЗ, от 06.06.1995 № 87-ФЗ, от 19.07.1995 № 114-ФЗ, от 27.12.1995 № 211-ФЗ, от 02.03.1998 № 30-ФЗ, от 20.06.2000 № 90-ФЗ, от 05.08.2000 № 110-ФЗ, от 04.08.2001 № 107-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 04.07.2003 № 94-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 09.02.2009 № 10-ФЗ).

Статьей 8 названного Закона предусмотрено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу п.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке произведена регистрация средства массовой информации - газеты «Байкальский деловой партнер», выдано свидетельство о государственной регистрации № И-0288.

Как следует из свидетельства, учредителями СМИ являются ООО «Байкал Информ Бюро» (г. Иркутск), ЗАО «Издательский Дом «Постскриптум Пресс» (г. Иркутск).

По информации ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ -г/11) газета «Байкальский деловой партнер» в качестве обязательного экземпляра не поступала.

Из письма ГУК Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что газета «Байкальский деловой партнер» последний раз поступала в 2001 году.

В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ ) обязательный экземпляр названного печатного издания не поступает.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что средство массовой информации газета «Байкальский деловой центр» в свет не выходит более года.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Роскомнадзора по Иркутской области подлежат удовлетворению, свидетельство о регистрации газеты «Байкальский деловой партнер» №И-0288 от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 235, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Иск Управления Роскомнадзора по Иркутской области удовлетворить:

Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Байкальский деловой партнер» И-0288 от 05.02.1997г. признать недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен 16.07.2011

<данные изъяты>

Судья      (С.И.Мухаметова)

Решение 16.07.2011 г. в законную силу не вступило

Судья     (С.И.Мухаметова)

<данные изъяты>

<данные изъяты>