о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в должности, обязании назначить досрочную трудовую пенсию



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 года                                                                                        город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Абдуллиной Ю.Р.,

с участием в судебном заседании истца Хамагановой Н.Д., представителя ответчика по доверенности Малых Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1591/2011 по иску Хамагановой Н.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, обязании назначить досрочную пенсию с момента обращения, т.е. с 12.01.2011г.,

У С Т А Н О В И Л:

Хамаганова Н.Д. обратилась в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее - Управление) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, обязании назначить досрочную пенсию с момента обращения, т.е. с 12.01.2011г.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения необходимого 25-летнего стажа. Из льготного стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г.01м.17дн.) на основании: Наименование учреждения Списками № 463 от 06.09.1991г., № 1067 от 22.09.1999г., №781 от 29.10.2002г. не предусмотрено, с учетом письма УПФ РФ в Селенгинском районе Республики Бурятия от 26.04.2010г. № 1481/11.

С данным решением истец не согласна по следующим основаниям.

В детском саду г.Гусииноозерска она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В этот период занималась воспитательной и педагогической деятельностью в данном образовательном учреждении. Само дошкольное учреждение функционирует с 1985 года и передано в ведение ОАО «Гусиноозерская ГРЭС». В 1993 году несколько детских садов, находящихся в ведении Гусиноозерской ГРЭС, были объединены в «Детский комплекс». Цели и задачи детского сада оставались прежними в соответствии с Уставом детского сада, в котором указано, что предметом деятельности учреждения является воспитание детей дошкольного возраста. Целью деятельности является: реализация основных задач дошкольного образования, сохранение и укрепление физического здоровья, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка, оказание помощи семье в воспитании детей.

Таким образом, Хамаганова Н.Д. продолжала заниматься воспитанием и образованием детей в возрасте от 1,5 до 7 лег. Нормативными правовыми документами РФ, которыми предусматривались бы образовательные учреждения типа «Детский комплекс», никогда не существовало. По сути, в «Детский комплекс» было объединено три разных детских дошкольных образовательных учреждения. Истец считала, что это обстоятельство не может препятствовать решению вопроса о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж педагогической деятельности.

Доказательствами того, что истец осуществляла педагогическую деятельность в данный период, который входит в общий период работы в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, являются: трудовая книжка, справка, уточняющая льготный характер работы, которая была представлена в Управление, а также свидетельские показания.

Таким образом, несоответствие наименования учреждения видам учреждений, установленных Списками, не может препятствовать включению данного периода работы в специальный стаж. Следовательно, имеющийся у истца специальный стаж работы на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии, является достаточным для ее назначения.

На основании изложенного, Хамаганова Н.Д. считала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании истец Хамаганова Н.Д. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Малых Н.Л. исковые требования не признала по тем основаниям, что до 30.12.2008г. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовал в редакции от 1 августа 2008 года.

В частности п.1 п.п. 10 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривал, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Федеральным Законом РФ от 30.12.2008г. № 319-ФЗ п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан утратившим силу.

При этом в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При назначении пенсии указанной категории лиц в настоящее время могут применяться (в зависимости от того, в какой период времени протекала работа): Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (в редакции постановлений Правительства РФ от 20.03.2000г. № 240 и от 01.02.2001г. № 79), утвердившее соответствующий Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. При этом Список № 1397 применяется к периодам работы до 01.10.1993г.; № 463 - к периодам работы до 01.11.1999г., а Список и Правила № 1067 - с 01.11.1999г. до 01.01.2002г.

Ко всем периодам работы могут применяться Список должностей и учреждений... и Правила..., утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Указанные Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Кроме того, необходимо учитывать результаты обобщения судебной практики, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. по пенсионным вопросам.

По смыслу вышеуказанных нормативных актов право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

При этом, оценивая тип и вид учреждений, в которых работала истица в оспариваемые периоды, необходимо учитывать, что по смыслу абз.2 п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии возникает у лица при наличии на то определенных условий, независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Для оценки деятельности указанных учреждений, необходимо исследовать их учредительные документы, уставы, чтобы решить вопрос о виде (типе) учреждения (организации), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Согласно записям в трудовой книжке Н.Д. Хамаганова в спорный период работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в я/саду ГО ГРЭС (запись при увольнении заверена печатью «Детский комплекс» ГРЭС ОАО).

На основании статей 19 и 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учетом всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов принято решение не засчитывать в стаж на соответствующих видах работ период работы Хамагановой Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г. 01м. 17дн.) в должности воспитателя в Детском комплексе ОАО ГРЭС, поскольку наименование учреждения Списками №463 от 06.09.1991г., №1067 от 22.09.1999г., №781 от 29.10.2002г. не предусмотрено, подтверждается письмом УПФ РФ в Селенгинском районе Республики Бурятия от 26.04.2010г. № 1481/11, а других документов истцом не представлено.

В своем исковом заявлении Н.Д. Хамаганова ссылается на подтверждение спорного периода свидетельскими показаниями. В соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Свидетельскими показаниями не представляется возможным подтвердить полную занятость застрахованного лица в особых условиях труда.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так, на дату обращения истца, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ составил 21 год 2 месяца 23 дня при требуемом не менее 25 лет, страховой стаж 30 лет 02месяца 13 дней, в назначении досрочной трудовой пенсии Хамагановой Н.Д. было отказано правомерно.

На основании изложенного, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований Хамагановой Н.Д. отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив все письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 12.01.2011г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (21 год 02 месяца 23 дня при требуемом стаже в 25 лет). При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ, в том числе периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяцев 17 дней) воспитателем Детского комплекса ОАО ГРЭС на основании того, что наименование учреждения Списками №463 от 06.09.1991г., №1067 от 22.09.1999г., №781 от 29.10.2002г. не предусмотрено с учетом письма УПФ РФ в Селенгинском районе Республики Бурятия от 26.04.2010г. №1481/11.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Хамагановой Н.Д. АТ-I от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хамаганова Н.Д. (до замужества Осорова) в период ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в ясли-сад Гусиноозерской ГРЭС, ДД.ММ.ГГГГ Хамаганова Н.Д. уволена переводом в Селенгинское РУО по ст.29 п.5 КЗоТ РФ (согласование сторон).

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, к соответствующим должностям и учреждениям относит воспитателей детских садов, садов - яслей, детских яслей.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, к соответствующим должностям и учреждениям относит воспитателей детского сада.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, к соответствующим должностям и учреждениям относит воспитателей детских садов, яслей-садов (садов-яслей), детских яслей.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ начальника УПФ РФ в Селегинском районе - Филиала ОПФ РФ (ГУ) по Республике Бурятия И. в специальный трудовой стаж истца при назначении пенсии в соответствии со ст.27.1.19 Федерального закона 173-ФЗ подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад был переименован в детский комплекс.

В соответствии со справкой Филиала ОАО «ОГК-3» «Гусиноозерская ГРЭС» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер или условия труда необходимые для начисления льготной пенсии, Хамаганова Н.Д. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 месяца 14, дней) на Гусиноозерской ГРЭС в должности воспитателя в образовательном учреждение ясли-сад , что предусмотрено Списком должностей, утвержденным Правительством РФ от 29 октября 2002 года №781. Работа выполнялась на полную ставку, для ставки - 1.

Гусиноозерская ГРЭС переименована в Акционерное общество открытого типа «Гусиноозерская ГРЭС» на основании распоряжения Президента Российского акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России» от 26.02.1993г. №53-р (Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятий от ДД.ММ.ГГГГ).

Акционерное общество открытого типа «Гусиноозерская ГРЭС» переименовано в Открытое акционерное общество «Гусиноозерская ГРЭС» на основании распоряжения председателя государственного комитета Республики Бурятия по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятий от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного суду устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад №13 «Радуга», утвержденного Постановлением Главы Муниципального образования «Селенгинский район» №197 от 12.07.2007г. следует, что дошкольное образовательное учреждение детский сад введено в действие 25.10.1985г. и является дошкольным образовательным муниципальным учреждением в системе Республики Бурятия Селенгинского района г.Гусиноозерска (п.1.1 Устава).

Указанное образовательное учреждение осуществляет свою образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с Законом Республики Бурятия «Об образовании» от 02.06.1993г, «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. (п.1.6 Устава).

Предметом деятельности образовательного учреждения является воспитание детей дошкольного возраста с 10,5 часовым пребыванием, пятидневным режимом. Цель деятельности: реализация основных задач дошкольного образования; сохранение и укрепление физического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством (п.п.1.7, 1.8 Устава).

Основными задачами МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад является коррекционное обучение детей с нарушением речи, устранение полностью или частично и подготовка детей к успешному обучению в массовой общеобразовательной школе. Всесторонне воспитание детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития, развитие правильной разговорной речи, правильного произношения (пункт 2.1 устава).

В МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад функционируют ясельные и дошкольные группы, наполняемость групп детьми: от 1 до 3-х лет - 15 человек, от 3 до 7 лет - 20 человек (п.3.1 Устава).

Таким образом, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в дошкольном образовательном учреждении на одной и той же должности (воспитатель), а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен Управлением согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд полагает, что реорганизация ясли-сада Гусиноозерской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ в Детский комплекс ОАО «Гусиноозерская ГРЭС» при отсутствии изменений в целях и задачах деятельности новой организации (дошкольная образовательная деятельность) и трудовой функции истца (воспитатель), не является основанием для отказа во включении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Ч. и Б. также подтвердили изложенные выводы. Свидетели показали, что работали вместе с Хамагановой Н.Д. в ясли-саду , подведомственный Гусиноозерской ГРЭС вместе с тремя другими ясли-садами. В дальнейшем указанные дошкольные образовательные учреждения были объединены в Детский комплекс при ОАО «Гусиноозерская ГРЭС», который существовал до 1998 года. В период существования Детского комплекса при ОАО «Гусиноозерская ГРЭС» функции его и воспитателей не изменились, воспитатели работали как прежде с детьми, просто изменилась система управления.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей Ч. и Б., поскольку какой-либо личной или иной заинтересованности свидетелей в результатах рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено, полученные показания согласуются между собой, соответствуют доводам истца и подтверждаются трудовыми книжками свидетелей, из которых следует, что они работали в детском саду Гусиноозерской ГРЭС и его правопреемниках с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов соответственно.

С учетом изложенного суд полагает, что период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем Детского комплекса ОАО «Гусиноозерская ГРЭС», фактически выполняющим предусмотренную указанными Списками воспитательную и педагогическую деятельность в данном дошкольном образовательном учреждении для детей, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Изложенные выводы суда согласуются с разъяснением, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 25.12.2005 года N 25, о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 -13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом изложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей у Хамагановой Н.Д. составлял более 25 лет (установлено Управлением при рассмотрении заявления истца - 21 год 02 месяца 23 дня + установлено судом при рассмотрении настоящего гражданского дела - 04 года 01 месяц 17 дней), что дает Хамагановой Н.Д. право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Хамагановой Н.Д. досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и необоснованным.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 12.01.2011г., у ответчика имелась обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости с 12.01.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хамагановой Н.Д. - удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска об отказе Хамагановой Н.Д. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска включить Хамагановой Н.Д. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комплекса ОАО «Гусиноозерская ГРЭС».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска назначить Хамагановой Н.Д. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12.01.2011г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                 А.Н. Левошко

Мотивированный текст решения изготовлен 31.05.2011г.

Судья                                                                                         А.Н. Левошко