о признании права пользования жилым помещением, призвании утратившим права на жилое помещение, расторжении договора социального найма

Судебные акты /
СФО /
Иркутская область /
Кировский районный суд г. Иркутска /
о признании права пользования жилым помещением, призвании утратившим права на жилое помещение, расторжении договора социального найма

о признании права пользования жилым помещением, призвании утратившим права на жилое помещение, расторжении договора социального найма

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.06.2011 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Широковой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2385/2011 по иску Золотарева Д.Ф. к Золотареву А.Д., Золотаревой Л.Г., администрации г. Иркутска, о признании права пользования жилым помещением, призвании утратившим права на жилое помещение, расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Золотарев Д.Ф. первоначально обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Золотареву А.Д., Золотаревой Л.Г., требуя прекратить право пользования ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>3, расторгнуть с ответчиками договор социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что он, согласно ордеру № Серия А от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании Решения Исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от 04.04.70г. за № 104, является нанимателем квартиры до адресу: <адрес>. Согласно Справки о соответствии адресов № от ДД.ММ.ГГГГ адрес, указанный в ордере от ДД.ММ.ГГГГ и адрес: <адрес> являются адресами одного и того же объекта недвижимости: однокомнатной квартиры общей площадью 24,1 кв.м., расположенной на первом этаже 1-этажного бревенчатого жилого дама. При предоставлении указанной квартиры в ордер № Серия А от ДД.ММ.ГГГГ, были вписаны его бывшая жена, Золотарева Л.Г. и его сын - Золотарев А.Д., которые проживавшие с ним в спорной квартире до 1973 года. В 1973 году брак между ним и Золотаревой Л.Г. был расторгнут и она вместе с сыном, Золотаревым А.Д. выписалась из квартиры и выехала на постоянное место жительства в г.Благовещенск, где они проживают и в настоящее время, создав новую семью.

Так как Золотарева Л.Г. и Золотарев А.Д. перестали быть членами его семьи и не оплачивают жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру, то, в соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ответчики утратили право на спорную жилую площадь со дня выезда в другое место жительства, а договор найма жилого помещения заключенный с ними должен быть расторгнут.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования и просил суд, признать за ним право пользованиям жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>3, признать Золотарева А.Д., Золотареву Л.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>2, расторгнуть с Золотаревым А.Д., Золотаревой Л.Г. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>2.

Истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности - Масленникова О.М. уточненные исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Ответчики Золотарев А.Д., Золотарева Л.Г. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства по последнему известному суду адресу, в суд не явились, причины их не явки суду не известны.

Представитель администрации г. Иркутска по доверенности Кирильчук Нина Николаевна в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных требований истца.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Аналогичное понятие договора найма дано в ст. 671 ГК РФ, согласно которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, цель договора найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

В соответствии со ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>2, является Золотарев Д.Ф., что подтверждается представленным в материалы дела ордером № Серии А, выданным Исполнительным Комитетом Кировского городского районного совета народных депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из исследованного в судебном заседании Инвентарного дела №, по данным МУП БТИ г. Иркутска Золотарев Д.Ф. является квартиросъемщиком однокомнатной квартиры, расположенной в одноэтажном бревенчатом доме, по <адрес>, по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ его квартира значиться под №3.

Из справке Ф-С6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Золотарев Д.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>2.

Факт постоянного проживания истца в спорной квартире подтвердили в судебном заседании допрошенные свидетели Ф. и Золотарева Н.Д., при этом свидетель Ф. суду пояснил, что в <адрес> в <адрес> 4 квартиры, и все квартиры под №2, его мать проживает в указанном доме и у нее в ордере также указана квартира №, истец проживает по соседству с его матерью и у него в ордере также указана квартира №.

Согласно справке о соответствии адресов, адрес, указанный в ордере от ДД.ММ.ГГГГ и адрес: <адрес> являются адресами одного и того же объекта недвижимости: однокомнатной квартиры общей площадью 24,1 кв.м., расположенной на первом этаже 1-этажного бревенчатого жилого дама, квартиросъемщиком которой является Золотарев Д.Ф.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Рассматривая требования истца о признании Золотарева А.Д., Золотареву Л.Г. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>2, суд приходит к следующим выводам.

Из ордера № Серии А, выданного истцу Исполнительным Комитетом Кировского городского районного совета народных депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве членов семьи в ордере указаны: жена истца - Золотарева Л.Г., сын - Золотарев А.Д.

Согласно свидетельству о расторжении брака I-ЖО №, брак между Золотаревым Д.Ф. и Золотаревой Л.Г. был расторгнут, в связи с чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки Формы - 17 следует, что по адресу: <адрес>2 зарегистрирован один человек Золотарев Д.Ф.

В судебном заседании свидетели Ф. и Золотарева Н.Д. суду пояснили, что истец в спорной квартире проживает один уже на протяжении более 25 лет., свидетель Золотарева Н.Д. при этом суду пояснила, что является дочерью истца, и после развода с ее отцом Золотарева Л.Г. и Золотарев А.Д. в 1973г. уехали из спорной квартиры и проживают в г. Благовещенске, точного адреса она не знает, с ответчиками ни она, ни ее отец не общаются.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями истца, до начала допроса свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаниях, личной заинтересованности в исходе настоящего дела не имеют, неприязненных отношений к ответчикам не испытывают.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики являющиеся бывшими членами семьи нанимателя спорного жилого помещения, добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутск, <адрес>2, в течение более 25 лет не проживают в указанном жилом помещении, не осуществляют свои обязательства по оплате жилого помещения и коммунальным услугам, в связи с чем, требования истца о признании Золотарева А.Д., Золотареву Л.Г. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>2 подлежат удовлетворению, поскольку ответчиками не представлено доказательств что им чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

Рассматривая требования истца о признании расторгнутым договора найма жилого помещения с ответчиками, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные требования закона предусмотрены ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Вышеуказанная правовая позиция подтверждена Верховным Судом РФ и изложена в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года», в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года», утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007г.

Поскольку судом достоверно установлено, что ответчики более 25 лет назад добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, отношения с истцом не поддерживают, суд приходит к выводу о том, что действия ответчиков направлены на прекращение договора найма жилого помещения с 1973г., в связи с чем в соответствии с законодательством РФ за ними не сохраняются права бывших членов семьи.

При таких обстоятельствах, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>2 с Золотаревым А.Д., Золотаревой Л.Г. подлежит расторжению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Золотарева Д.Ф. - удовлетворить.

Признать за Золотаревым Д.Ф. право пользования жилым помещением однокомнатной квартирой, общей площадью 24,1 кв.м., в том числе жилой 15,6 кв.м., расположенной на первом этаже 1-этажного бревенчатого жилого дома, по адресу <адрес>3.

Признать Золотарева А.Д., Золотареву Л.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>2.

Расторгнуть с Золотаревым А.Д., Золотаревой Л.Г. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>2.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 27.06.2011г.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ