РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июня 2010 г. г. Иркутск Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего- судьи Александровой М.А., при секретере Хажаковой Я.В.., с участием прокурора Мальхановой Е.В., истца Тихомировой О. С., представителя ответчика по доверенности Мукушевой Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1697/2010 по иску Тихомировой О.С. к ГУВД по Иркутской области о взыскании единовременного пособия в размере 14 668 рублей, взыскании утраченного заработка в возмещение вреда здоровью в размере 111 312,78 рублей, компенсации морального вреда в размере 3 000 000 рублей, Установил: Тихомирова О.С. обратилась в суд с иском к ГУВД по Иркутской области, Министерству финансов РФ о взыскании единовременного пособия в размере 14 668 рублей, взыскании утраченного заработка в возмещение вреда здоровью в размере 111 312,78 рублей, компенсации морального вреда в размере 3 000 000 рублей. В обоснование заявленных исковых требований указала, что в соответствии с Послужным списком С - 514170, она была принята на должность следователя (стажера) следственного отделения Отдела Внутренних дел Куйбышевского района г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом УВД И.о. № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.01 февраля 1994 года, на основании приказа УВД И.о. № л/с от 24.01. 1994 года она была переведена на должность следователя следственного отделения отдела внутренних дел Куйбышевского района г. Иркутска. В данной должности проработала по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в Отделение милиции № Свердловского РУВД г. Иркутска на должность следователь СО. В данном отделении милиции проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Уволилась из органов внутренних дел по ст. 58 п. А (собственное желание) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, на основании приказа УВД И.О. №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что стала терять зрение. Лечащим врачом перед ней было поставлено условие о том, что бы она проходила лечение с отрывом от производства. В результате чего она была вынуждена уволится из органов внутренних дел по собственному желанию.Через год после увольнения, в конце 1997 года ей была установлена 2 группа инвалидности по зрению.11 декабря 2008 года при прохождении Военно-врачебной комиссии МСЧ ГУВД по Иркутской области было установлено, что её заболевание «Тапеторетинальная абиотрофия сетчатки обоих глаз» - получено в период военной службы,что подтверждается заключением Военно-врачебной комиссии МСЧ ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом ГУВД по И.О. № л/с от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Приказ УВД И.О. № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она была уволена из органов внутренних дел по ст. 19 ч. 6 п. Ж (по болезни) Закона РФ «О милиции». Согласно Индивидуальной программе реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы выданной ДД.ММ.ГГГГ она признана не трудоспособной. Согласно ст. 29 Закона Российской Федерации "О милиции" при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.Размер денежного содержания определен п. 6 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутреннихдел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД РФ от 15 октября 1999 г. N 805, и определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» статьи 58 Положения о службе). В связи с этим, просит суд взыскать солидарно с ответчиков Главного следственного управления ГУВД и Министерство финансов РФ, в её пользу единовременное пособие в размере 14 668 рублей, денежную сумму в возмещение утраченного заработка в сумме 111 312, 78 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей. Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 21.06.2010г. производство по делу в части заявленных исковых требований к Министерству финансов РФ прекращено, в связи с отказом истицы Тихомировой О. С. от заявленных исковых требований к ответчику Министерству финансов РФ. В судебном заседании истица Тихомирова О. С. поддержала заявленные исковые требования к ГУВД по Иркутской области по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить требования в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика ГУВД по Иркутской области Мукушева Н. В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Тихомирова О. С. была уволена приказом УВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по ст. 58 п. «а» (собственное желание) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с внесены изменения в приказ УВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «Уволить из органов внутренних дел по ст. 19 ч. 6 п. «Ж» (по болезни) Закона РФ «О милиции», основанием внесения указанного изменения послужило заключение ВВК МСЧ ГУВД по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ с заключением «не годна к военной службе» и формулировкой «заболевание ~ получено в период военной службы». Таким образом, Тихомирова О.С, уволенная по п. «ж» (по болезни) ч. 6 ст. 19 Закона «О милиции», основанием увольнения которой послужило заключение ВВК о категории годности к службе в формулировке «не годна к военной службе» и формулировкой «заболевание - получено в период военной службы», право на получение единовременного денежного пособия в размере 5-летнего денежного содержания и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью не имеет. Формулировка «заболевание получено в период военной службы» свидетельствует о том, что установленное заболевание было получено ей в период (во время, в течение)прохождения службы и не связано с исполнением служебных обязанностей, то есть причинная связь между заболеванием и исполнением ею служебных обязанностей отсутствует. Поскольку, нет оснований для выплаты единовременного пособия, то справка указанного в п. 20 Инструкции, утв. Приказом МВД России № 805, образца ей не выдавалась. По заключению ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 30 графы II Расписания болезней и ТДТ (приложение № к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 02.10.1995 № 370, положение о ВВЭ № от ДД.ММ.ГГГГ) формулировка диагноза и причинной связи заболеваний (по которым истица признана «не годной к военной службе») звучит как «заболевание - получено в период военной службы», а не как «военная травма». ВВК установлено, что заболевание, а не телесное повреждение истицей получено в период военной службы, то есть в момент, во время, в течение прохождения службы, а не в связи со службой или при исполнении обязанностей. Таким образом, причинная связь заболевания с исполнением служебных обязанностей отсутствует.Таким образом, одно из условий необходимое для издания приказа на выплату единовременного пособия согласно п. 19 Инструкции о порядке возмещения ущерба, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.1999 № 805, такое как - установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» - у истицы Тихомировой О.С. отсутствует, поэтому отсутствуют и основания для удовлетворения исковых требований о взыскании единовременного денежного пособия в размере 5-летнего денежного содержания. Кроме того, причина установленной инвалидности должна быть связана с телесными повреждениями или иным повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности (или при исполнении служебных обязанностей). Согласно справке МСЭ серия МСЭ-2007 №, выданной Тихомировой О.С. инвалидность 1 группы бессрочно была установлена ДД.ММ.ГГГГ и причиной инвалидности указано «заболевание получено в период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ», и не при исполнении или в связи с исполнением. Таким образом, считают, что не имеется оснований для установления ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью по ст. 1084 ГК Российской Федерации или п. 21 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 15.10.1999 № 805. Требования о компенсации морального вреда необоснованны. По правилам ст. 151 ГК РФ моральный вред компенсируется лишь при наличии вины причинителя вреда. Исключения составляют лишь случаи, прямо предусмотренные законом. Данный случай не относится к прямо предусмотренным в законе. Вина ГУВД по Иркутской области в получении истицей заболевания не установлена, более того имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что причинная связь отсутствует (заключение ВВК и справка МСЭ). Кроме того, ни в ГК РФ, ни в Законе РФ «О милиции», ни в приказе МВД России № 805, ни в иных нормативных правовых актах, не содержится норм, предусматривающих взыскание компенсации морального вреда при возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью сотрудника. Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований Тихомировой О. С. отказать в полном объеме. Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Тихомировой О. С. При этом суд исходит из следующего. Согласно принципам гражданского законодательства, в силу ст. 1084-1086 ГК РФ возмещение вреда производится в полном объеме, в том числе и сотруднику органов внутренних дел. В соответствии со ст.1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежит утраченный заработок, который он имел или по определению мог иметь. Порядок возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел установлен Инструкцией, утвержденной приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999 г. В соответствии с п. 21 Инструкции при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения), сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью. Согласно п. 22 Инструкции для решения вопроса о возмещении вреда в специальную комиссию подается заявление сотрудника, к которому прилагаются: а) заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и ее причине. б) копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья; в) копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма". В силу п. 6 Инструкции при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе). В соответствии с п. 19 Инструкции Основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения). П. 20 Инструкции устанавливает, что вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решается соответствующей ВВК в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 19, ст. 1758), оформляется свидетельством о болезни и справкой (приложение 2 к настоящей Инструкции). При этом право на получение сотрудником единовременного пособия устанавливается в ходе оформления материалов об увольнении его из органов внутренних дел. Согласно п. 11 Инструкции указанные в настоящей Инструкции единовременные пособия и суммы в возмещение ущерба не выплачиваются, если служебной проверкой, органами дознания и предварительного следствия, судом будет установлено, что: - гибель сотрудника не связана с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей); - смерть сотрудника наступила от телесного повреждения, не связанного с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей), либо заболевания, полученного не в период прохождения службы; - телесные повреждения сотрудника не связаны с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей); - инвалидность сотрудника не связана с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными при осуществлении служебной деятельности (исполнении служебных обязанностей). Таким образом, исходя из требований Инструкции, предусматривающей право сотрудников органов внутренних дел на возмещение вреда здоровью, для установление права на возмещение вреда необходимо установление того, что телесное повреждение, иное повреждение здоровья получено сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и привело к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения). Судом установлено, что истица Тихомирова О. С. проходила службу в ОВД Куйбышевского района г. Иркутска и была уволена по ст. 58 п. А (собственное желание) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, на основании приказа УВД ИО №л/с от ДД.ММ.ГГГГ Приказом ГУВД по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ № л/с внесены изменения в приказ УВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «Уволить из органов внутренних дел по ст. 19 ч. 6 п. «ж» (по болезни) Закона РФ «О милиции, основанием внесения указанного изменения послужило заключение ВВК МСЧ ГУВД по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ с заключением «не годна к военной службе» и формулировкой «заболевание получено в период военной службы». Согласно справке МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ Тихомировой О.С. установлена первая группа инвалидности, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №г от ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности - заболевание получено в период прохождения военной службы. Анализ представленных по делу доказательств свидетельствует об отсутствии у истицы Тихомировой О. С. повреждения здоровья, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, т.е. об отсутствии повреждения здоровья с причиной инвалидности в редакции «военная травма». Указанное обстоятельство в силу приведенных положений Инструкции, утвержденной Приказом МВД № 805 от 15.10.1999 г., исключает возможность возмещения вреда здоровью в размере ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью и единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания сотрудника. В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вины ГУВД по Иркутской области в причинении вреда здоровью истицы судом не установлено, доказательств причинения вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей службы в органах внутренних дел в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах заявленные исковые требования Тихомировой О.С. к ГУВД по Иркутской области о компенсации морального вреда в размере 3000 000 рублей суд также находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Тихомировой О.С. к ГУВД по Иркутской области о взыскании единовременного пособия в размере 14 668 рублей, взыскании утраченного заработка в возмещение вреда здоровью в размере 111 312,78 рублей, компенсации морального вреда в размере 3 000 000 рублей - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения. Судья М.А. Александрова Мотивированный текст решения изготовлен 28.06.2010г. Судья М.А. Александрова