РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2010г. Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Алексеенко М.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2010 по иску Мещанкиной О.В., Зеель (Мещанкиной) С.Н. действующей в своих интересах и в интересах Мельникова А.М. к Фофановой Г.Б., Фофанову Н.П. о признании расторгнутым договора найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Мещанкина О.В. обратилась в суд с иском к Фофановой Г.Б., Фофанову Н.П. о расторжении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <...> <...>, <...> <...>, признании утратившими права пользования указанным жилым помещением, указав, что она зарегистрирована и проживает как член семьи нанимателя в квартире по адресу: <...>, <...>, <...> <...> с <Дата обезличена>г. Квартира не приватизирована. Кроме нее в квартире зарегистрированы ее дочь - Мещанкина С.Н. <Дата обезличена> года рождения, внук - Мельников А.М. - <Дата обезличена> года рождения, бабка - Боровская С.А. - <Дата обезличена> года рождения (наниматель). Плату за квартиру и коммунальные услуги с момента вселения вносит она. С 1969г. по 1970г. в данной квартире проживали члены семьи нанимателя - Фофанова Г.Б. и Фофанов Н.П., которые по данному адресу не регистрировались. В 1970г. ответчики выехали на постоянное место жительства в <...>, <...>, <...> <...>. С того момента как ответчики перестали жить в квартире по указанному адресу (г.Иркутск, <...>, <...> <...>) своих вещей в ней они не хранят, плату за квартиру и коммунальные услуги в течении всего этого длительного периода не вносят. Считает, что ответчики утратили право на пользование указанным жилым помещением, поскольку в течении длительного времени а именно с 1970г. и по настоящее время не предпринимали каких-либо действий, которые свидетельствовали об их намерении сохранить за собой право пользования указанным жилым помещением. Просит суд расторгнуть с ответчиками договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <...>, <...>2 с момента выезда на другое постоянное место жительства, признать их утратившими право пользования указанным жилым помещением.

В дальнейшем истица уточнила исковые требования, указав, что действует в своих интересах и интересах внука Мельникова А.М., дополнительно в качестве ответчиков указывает Боровскую С.А. и Администрацию г.Иркутска, в качестве третьего лица указывает дочь Мещенакину С.Н. Просит суд расторгнуть с ответчиками договор социального найма жилого помещения в связи с выездом ответчиков в другое постоянное место жительства, признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением распложенным по адресу: <...>, <...>, <...> <...>.

В дальнейшем истица уточнила исковые требования, указав в качестве истцов - себя - Мещанкину О.В., дочь - Мещанкину С.Н. действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мельникова А.М., в качестве третьего лица указывает УФМС России по Иркутской области, дополнительно просит суд о возложении обязанности на УФМС России по Иркутской области снять Боровскую С.А. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенным по адресу: <...>, <...>, <...> <...>.

В дальнейшем истцы уточнили исковые требования, указав ответчиками Фофанову Г.Б., Фофанова Н.П., Боровскую С.А., третьими лицами УФМС России по Иркутской области и Администрацию г. Иркутска, просят суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Фофановой Г.Б., Фофановым Н.П., Боровской С.А. в связи с выездом на другое постоянное место жительства, возложить обязанность на УФМС России по Иркутской области снять Боровскую С.А. с регистрационного учета, признании за Мещанкиной О.В., Мещанкиной С.Н. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мельникова А.М. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <...>, <...>, <...> <...>.

Определением Кировского районного суда г.Иркутска от 21.01.2010г. производство по гражданскому делу в части заявленных исковых требований к ответчику Боровской С.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета прекращено в связи с отказом истцов от заявленных требований в указанной части.

В судебном заседании истицы Мещанкина О.В., Зеель (Мещанкина) С.Н. действующая в интересах несовершеннолетнего Мельникова А.М. заявленные требования поддержали по основаниям указанным в уточненном исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик Фофанова Г.Б. надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, что в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Ответчик Фофанов Н.П. извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, извещен по последнему известному месту жительства.

Согласно ответа отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от <Дата обезличена>г. Фофанов Н.П. - <Дата обезличена> года рождения зарегистрирован по месту жительства: <...>, <...>.

В связи с тем, что о дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик Фофанов Н.П. извещен в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил для представления его интересов в суде адвоката.

В судебном заседании адвокат Аполь С.В. по ордеру от <Дата обезличена>г., назначенная судом для представления интересов ответчика Фофанова Н.П., согласно определению Кировского районного суда г.Иркутска от 12.05.2009г., не возражала против удовлетворения исковых требований истцов.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации г.Иркутска надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо УФМС России по Иркутской области надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, представило суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истцов, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данный конституционный принцип выражается в трех юридических возможностях: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечения здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (статья 10 ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора в силу ст. ст. 161,162 ГК РФ не влечет его недействительность.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на момент возникновения спорных правоотношений, согласно ордера <Номер обезличен> серия А, выданного Исполнительным Комитетом Кировского городского районного Совета депутатов трудящихся от <Дата обезличена>г. нанимателем жилого помещения, квартиры <Номер обезличен> <...> по <...> в <...> является Боровская С.А.. В ордер в качестве членов семьи включены: Фофанова Г.Б. - дочь, Фофанов Н.П. - зять.

Из представленного в материалы дела свидетельства о рождении серии 11-СМ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г. следует, что Боровской В.Б. родился <Дата обезличена>г., в качестве родителей указаны: отец - Боровской Б.Г., мать - Боровская С.А..

Согласно свидетельства о рождении серии 111-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. - Боровская О.В. родилась -<Дата обезличена>г., в качестве родителей указаны: мать - Боровская О.И., отец -Боровской В.Б..

Боровская О.В. вступила в брак с Мещанкиным Н.В., после регистрации брака Боровской О.В. присвоена фамилия - Мещанкина.

Согласно свидетельства о расторжении брака 1-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. брак между Мещанкиным Н.В. и Мещанкиной О.В. прекращен <Дата обезличена>г. на основании решения Кировского н/суда г. Иркутска от <Дата обезличена>г., о чем в книге регистрации актов о расторжении брака <Дата обезличена>г. произведена запись за <Номер обезличен>.

Согласно свидетельства о рождении серии V1-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. Мещанкина С.Н. родилась -<Дата обезличена>г., в качестве родителей указаны: мать - Мещанкина О.В., отец -Мещанкин Н.В.

Согласно свидетельства о рождении серии 11-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г., Мельников А.М. родился <Дата обезличена>г., в качестве родителей указаны: мать- Мещанкина С.Н., отец Мельников М.С.

Согласно свидетельства о заключении брака 1-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. между Зеель М.В. и Мещанкиной С.Н. <Дата обезличена>г. заключен брак. После регитсрации брака жене присвоена фамилия - Зеель.

Таким образом Мещанкина О.В. является внучкой нанимателя спорного жилого помещения - Боровской С.А., Зеель (Мещанкина) С.Н. - является правнучкой нанимателя, Мельников А.М. - является праправнуком нанимателя.

Согласно представленной в материалы дела поквартирной карточки формы Б в жилом помещении расположенном по адресу: <...>, <...>, <...> <...>, нанимателем которого является - Боровская С.А., зарегистрированными числятся: Боровская С.А. с <Дата обезличена>, внучка - (Боровская) Мещанкина О.В. с <Дата обезличена>г., правнучка Мещанкина С.Н. с <Дата обезличена>г., праправнук - Мельников А.М. с <Дата обезличена>г.

Согласно справке МУП СРЦ Правобережного округа г.Иркутска от <Дата обезличена>г. по адресу: <...>, <...>, <...> <...> зарегистрированными числятся: Мещанкина О.В., Боровская С.А., Мельников А.М., Мещанкина С.Н.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ст. 679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяется законом.

Таким образом, цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

Из представленного в материалы дела Договора социального найма жилого помещения от <Дата обезличена>г. заключенного между МУП ДЭЗ <Номер обезличен> Правобережного округа (наймодатель) и Боровской С.А. (наниматель) следует, что наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи - внучке -Мещанкиной О.В., правнучке - Мещанкиной С.Н. изолированное жилое помещение состоящее из 2-х комнат в деревянном доме общей площадью 53,2 кв.м., в том числе жилой - 25 кв.м. по адресу: <...>, <...>, <...> <...>, указанный договор подписан сторонами и скреплен печатью наймодателя. К указанному договору приложен паспорт на жилое помещение и акт сдачи, приемки жилого помещения, который также подписан сторонами.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцы Мещанкина О.В. с 1990г., Зеель (Мещанкина) С.Н., Мельников А.М. с момента рождения в 1990г. и в 2007г. постоянно проживают в спорном жилом помещении, никуда не выезжал из квартиры, производят оплату за указанное жилое помещение, коммунальные платежи, содержат жилое помещение в надлежащем санитарном и техническом состоянии. Указанные обстоятельства подтверждается представленными в материалы дела выпиской из лицевого счета <Номер обезличен>, квитанциями на имя Мещанкиной О.В. по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи за период с 1995г. по 2009г.

В судебном заседании также установлено, что ответчики выехали и в спорном жилом помещении не проживают с 1970г., с истцами никаких отношений не поддерживают, никаких расходов по содержанию спорного жилого помещения они не несут, отсутствуют какие-либо их вещи в жилом помещении, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ответа на запрос суда из Иркутского областного адресно-справочного бюро от <Дата обезличена>г. следует, что ответчики - Фофанова Г.Б. зарегистрированной в Иркутской области по сведениям УФМС России по Ио не значится. Фофанов Н.П. зарегистрирован по месту жительства <...>, <...>, <...> <...>.

Согласно ответа на запрос суда от <Дата обезличена>г. за <Номер обезличен> из Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю, а именно из Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за <Номер обезличен> и от <Дата обезличена>г., а именно из справки о содержании правоустанавливающих документов за <Номер обезличен> следует, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: <...>, <...> <...> с кадастровым <Номер обезличен> является Фофанова Г.Б. на основании договора о передаче квартир в собственность граждан от <Дата обезличена>г., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена>г. сделана запись регистрации <Номер обезличен>.

В соответствии с ч.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные требования закона предусмотрены ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики Фофанов Н.П., Фофанова Г.Б. не проживают в спорном жилом помещении длительный период времени (более 35 лет) с 1970г., никогда не были зарегистрированы в спорном жилом помещении, бремя содержания за спорное жилое помещение они не несут, каких-либо притязаний на спорное жилое помещение со стороны ответчиков не выставлялось. Кроме того, ответчик Фофанова Г.Б. реализовала свое право на приватизацию жилого помещения в 2007г. в <...> области, является собственником жилого помещения. Родственные отношения с истцами Мещанкиной О.В. и Зеель (Мещанкиной) С.Н. не поддерживают, доказательств обратного суду не представлено в материалах дела отсутствуют.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчики исполняют обязанности, вытекающие из договора найма, а именно, оплачивают квартплату и коммунальные платежи.

Не установлено судом и обстоятельств, подтверждающих то, что Фофанов Н.П., Фофанова Г.Б. совершают какие-либо действия, свидетельствующие о том, что они желают сохранить право на спорное жилое помещение.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что действия ответчиков направлены на прекращение договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт не проживания ответчиков Фофанова Н.П., Фофановой Г.Б. в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, принятыми постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713 во исполнение требований Конституции и Закона РФ от 25.06.93г. « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» прописка граждан заменена на их регистрацию по месту жительства.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания от 17.07.95 № 713 (в редакции от 14.08.02) установлено, что настоящие Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (п. 1).

Дополнительно определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам по вопросу снятия с регистрационного учета.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 № 5242-1 определено, что регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного жительства и месту пребывания. При этом местом жительства гражданина признается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дома маневренного фонда и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статьей 6 указанного закона определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета. Основанием для снятия с регистрационного учета является изменение его места жительства.

По мотивам, изложенным выше, требования истцов о расторжении договора найма жилого помещения с ответчиками Фофановой Г.Б., Фофановым Н.П. суд находит обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом установлено, что Мещанкина О.В. проживает в спорном жилом помещении с 1990г., ее дочь истица Зеель (Мещанкина) С.Н. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мельникова А.М. проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении с рождения, то есть с 1990г. и соответственно с 2007г., производят оплату за указанное жилое помещение, коммунальные платежи, содержат квартиру в надлежащем санитарном и техническом состоянии, суд приходит к выводу, что они приобрели право пользования спорным жилым помещением и об обоснованности требований истцов о признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <...>, <...>, <...> <...>.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мещанкиной О.В., Зеель (Мещанкиной) С.Н. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мельникова А.М. - удовлетворить.

Признать расторгнутым с Фофановой Г.Б., Фофановым Н.П. договор найма жилого помещения расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>, <...>.

Признать за Мещанкиной О.В., Мещанкиной С.Н., Мельниковым А.М. право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <...>, <...>, <...> квартира <Номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.М. Тимофеева

<данные изъяты>я