Решение Именем Российской Федерации Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Александровой М.А., при секретаре Хажаковой Я.В., с участием истца Черкасова А.И., представителя истца Черкасовой Е.А. представителя ответчика по доверенности Корепановой О.А., Баршенцевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2227/2010 по иску Черкасова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Иркутска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Иркутска зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса 2 класса в филиале № ИПОПАТП-1, обязании Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Иркутска назначить пенсию со дня обращения за ней, УСТАНОВИЛ: Черкасов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Иркутска о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, о включении в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса 2 класса в филиале № ИПОПАТП-1, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости с 18 марта 2010 г. В исковом заявлении указал, что 18 марта 2010 г. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Иркутска с заявлением о досрочном назначении мне пенсии в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно указанному решению в стаж на соответствующих видах работ не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 лет - 05 месяцев - 02 дня) в качестве водителя 2 класса в филиале № ИПОПАТП-1. Просил признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признать в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса 2 класса в филиале № ИПОПАТП-1, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с 18 марта 2010 г. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу в ИПОПАТ-1, где и работает по настоящее время водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Однако в его трудовой книжке должность работодателем была указана неправильно - водитель 2 класса, т.е. в трудовой книжке не указано, что он - водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. В связи с этим период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он также работал водителем на пассажирском автотранспортном предприятии на регулярных городских пассажирских маршрутах не засчитан ответчиком в стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии. По записям в трудовой книжке видно, что характер и условия его работы с 1980 года не менялись, в том числе и за спорный период. Указанное обстоятельство дает ему право досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В судебном заседании представитель истца Черкасова Е.А. исковые требования истца поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика Баршенцева С.С., исковые требования Черкасова А.И. не признала. В возражение указала, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) обратился Черкасов А.И. и представил следующие документы: паспорт от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданная МУП «Иркутскавтотранс»; справку о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданная МУП «Иркутскавтотранс»; копию карточки формы Т-2 Черкасова А.И.; справку, уточняющую особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МУП «Иркутскавтотранс». Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ Черкасову А.И. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, в целях установления трудовой пенсии по старости, определены Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555. При этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями. 27 и 28, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002г. № 516), в стаж на соответствующих видах работ наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды отпуска без сохранения заработной платы указанными правилами не предусмотрены. В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Черкасова А.И. в системе Персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, после этой даты страховой стаж подтверждается исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водители автобусов, троллейбусов и трамваев, работающие на регулярных городских маршрутах. Указанная пенсия им назначается, как и другим работникам, если они постоянно в течении полного рабочего дня осуществляют перевозки на регулярных городских маршрутах. Отнесение конкретных работ, к работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение могут подтверждаться приказом о назначении водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, лицевыми счетами, ведомостями на заработную плату, коллективными договорами. В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановление Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 (далее - Список от 24.04.1992г.), указаны слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Согласно записей в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ Черкасов А.И. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2 разряда по ремонту электроподвижного состава в пункте технического осмотра электровозов в Локомотивном депо ст. Иркутск -Сортировочный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 3 разряда по ремонту подвижного состава в пункте технического осмотра электровозов в Локомотивном депо ст. Иркутск - сортировочный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса в филиале № ИПОПАТП-1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 1 класса на городских пассажирских маршрутах в МУП «Иркутскавтотранс». В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18л. 05м. 02дн.) в качестве водителя 2 класса в филиале № ИПОПАТП-1, так как согласно записям в трудовой книжке указана профессия, которая не соответствует профессии, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости. Справка, уточняющая особый характер работы Черкасовым А.И. не представлена. В выписках из приказов от ДД.ММ.ГГГГ б/н не усматривается характер и условия работы. Документы, подтверждающие занятость в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах отсутствуют. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Кроме того по свидетельским показаниям не представляется возможным подтвердить полную занятость застрахованного лица в особых условиях труда. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Нормы, позволяющие подтвердить характер работы, в законодательстве отсутствуют. С учётом вышеизложенного стаж на соответствующих видах работ у Черкасова А.И. по Списку от ДД.ММ.ГГГГ составил 03 года 08 месяцев 05 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Стаж на соответствующих видах работ в качестве водителя автобуса, троллейбуса, трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах составил 15 лет 00 месяцев 06 дней при требуемом не менее 20 лет. Страховой стаж составляет 25 лет 08 месяцев 17 дней, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. Представитель ответчика Корепанова О.А. поддержала возражение представителя ответчика Баршенцевой С.С., просила отказать Черкасову А.И. в удовлетворении исковых требований. Представитель третьего лица МУП «Иркутскавтотранс» в судебное заседание не явился. Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив все доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. При этом суд исходит из следующего. В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ. В соответствии с пунктом 10 части 2 названных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 173-ФЗ назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. В судебном заседании установлено, что 18 марта 2010 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Кировском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из решения усматривается, что не подлежат зачету в указанный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса в филиале № ИПОПАТ-1, по причине того, что согласно записям в трудовой книжке указана профессия, которая не соответствует профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. ДД.ММ.ГГГГ Черкасов А.И. уволен переводом в МУП «Иркутскавтотранс», где работает по настоящее время. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на одном предприятии в одной должности. В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о переводах истца в указанный период, изменении его трудовой функции. Указанное обстоятельство не оспорено ответчиком. Вместе с тем, ответчиком зачтен в специальный стаж не весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а только период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента регистрации Черкасова А.И. в системе Персонифицированного учета. В подтверждение факта осуществления истцом постоянной трудовой деятельности в указанные периоды в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах судом допрошены свидетели Б.А.Л., К.А.К., Ш.М.И.. Свидетель Б.А.Л. суду пояснил, что знает Черкасова А.И. более 25 лет по совместной работе в транспортном предприятии. Черкасов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, постоянно осуществляет пассажирские перевозки на маршруте 11, работает водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день. Допрошенный в судебном заседании свидетель К.А.К. суду пояснил, что Черкасова А.И. знает с ДД.ММ.ГГГГ по работе в автотранспортном предприятии. Черкасов А.И. работает в автотранспортном предприятии с 1980 года и по настоящее время водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, в основном Черкасов А.И. работает по маршруту №. Свидетель Ш.М.И. суду пояснил, что Черкасова А.И. знает с ДД.ММ.ГГГГ по работе в автотранспортном предприятии. Вместе с истцом они работают на одном маршруте № и на одном автобусе. Черкасов А.И. работает в автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах. Ему самому уже назначили пенсию, так как в трудовой книжке у него правильно указана должность, что он водитель на регулярных городских пассажирских маршрутах. У суда нет оснований не доверять пояснениям свидетелей Б.А.Л., К.А.К., Ш.М.И., судом не установлена их личная заинтересованность в деле, их пояснения подтверждаются представленными в материалы дела копиями трудовых книжек свидетелей. Кроме того, как следует из представленной суду копии личной карточки филиала 1 ИПОПАТ-1 Черкасов А.И. работал водителем 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ. В разделе V «Дополнительные сведения» личной карточки указано, что Черкасов А.И. отработал на городских регулярных пассажирских маршрутах 24 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд, оценив в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ показания свидетелей, представленные сторонами письменные доказательства в их совокупности, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черкасов А.И. постоянно работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, и, следовательно, указанный период трудовой деятельности истца подлежит включению в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку общий страховой стаж Черкасова А.И., как это следует из его трудовой книжки, превышает 25 лет, общий стаж трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, с учетом не оспариваемого ответчиком периода и дополнительно подтвержденного судом периода, достижения истцом 55-летнего возраста (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о том, что Черкасов А.И. имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 27 Федерального за кона № 173-ФЗ на момент обращения к ответчику. В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии 18 марта 2010 года, у ответчика имелась обязанность по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижению истцом 55-летнего возраста, т.е. с 18 марта 2010 года. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Черкасова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Иркутска - удовлетворить. Признать право Черкасова А.И. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Иркутска зачесть период работы Черкасова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса 2 класса в филиале № ИПОПАТП-1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Иркутска назначить Черкасову А.И. пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 18.03.2010 г. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения. Судья М.А. Александрова Мотивированный текст решения суда изготовлен 7.06.2010 г Судья Александрова М.А.
1 июня 2010 г. город Иркутск