о признании не приобретшими права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.06.2011 года                                                                                                   г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Широковой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2763/2011 по иску Горелкина Г.Т. к Захарко П.П., действующему за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Захарко В.П. о признании не приобретшими права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Горелкин Г.Т. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Захарко П.П., действующему за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Захарко В.П., требуя признать ответчиков не приобретшими права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>4, снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему на основании ордера серии АБ исполкомом Кировского горрайсовета народных депутатов г. Иркутска предоставлено жилое помещение, площадью 16 кв.м., состоящей из одной комнаты в коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>4, в которой он прописан с ДД.ММ.ГГГГ В связи с необходимостью ухода за ним, вследствие тяжелого заболевания, он вынужден был зарегистрировать по вышеуказанному адресу его племянника Захарко П.П., который обязался ухаживать за ним. Однако с момента регистрации в спорное жилое помещение, ответчик не вселялся, принадлежащих ответчику вещей в спорной квартире нет, с ним общего хозяйства ответчик не вел, уход за ним не осуществлял, не предпринимал попыток вселиться в спорное жилое помещение, не нес беремени расходов по содержанию спорного жилого помещения. Кроме того, спорное жилое помещение не передавалось ответчику по договору найма. На сегодняшний день в спорной квартире зарегистрированы: он, ответчик Захарко П.П. и его несовершеннолетний сын Захарко В.П., ДД.ММ.ГГГГ.р., который был зарегистрирован без его уведомления, в спорное жилое помещение также не вселялся, с рождения проживает с матерью - гражданской женой ответчика. В настоящее время у него возникал необходимость в приватизации указанного жилого помещения. Как ему стало известно, ответчик в настоящее время проживает в квартире «гражданской» жены вместе с детьми в районе Ново-Ленино г. Иркутска, точный адрес ответчик сообщать отказывается.

Определением суда от 17.02.2011г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г. Иркутска.

Заочным решением Кировского районного суда г. Иркутска от 21.03.2011г. требования Горелкина Г.Т. к Захарко П.П., действующему за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Захарко В.П. о признании не приобретшими права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета - удовлетворены в полном объеме.

Определением суда от 27.05.2011г. по заявлению Захарко П.П. заочное решение Кировского районного суда г. Иркутска от 21.03.2011г. отменено, производство по делу возобновлено.

Истец Горелкин Г.П. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности - Ремезова Т.Б. исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица - УФМС России по Иркутской области по доверенности Вассерман Е.А. просила суд рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие.

Ответчик Захарко П.П. действующий за себя и своего несовершеннолетнего сына Захарко В.П. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства по последнему известному суду адресу, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Удачин С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца в полном объеме, суду пояснил, что ответчик Захарко П.П. ему при личной встречи пояснил, что он с 2005г. проживает с спорной квартире, после того как родился сын, он проживает в квартире периодически.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Аналогичное понятие договора найма дано в ст. 671 ГК РФ, согласно которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, цель договора найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

В соответствии со ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>8, является Горелкин Г.Т., что подтверждается представленным в материалы дела ордером Серии АБ, выданным Исполнительным Комитетом Кировского городского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки Формы - 17 следует, что ответчик Захарко П.П. зарегистрирован по адресу: <адрес>8 ДД.ММ.ГГГГ, его несовершеннолетний сын Захарко В.П. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ,

Судом установлено, что Захарко П.П. и Захарко В.П. членами семьи нанимателя не являются, совместное хозяйство с нанимателем спорного жилого помещения не ведут, что ответчиками не опровергнуто в судебном заседании.

Представитель истца по доверенности Ремезова Т.Б. в судебном заседании указала, что ответчик Захарко П.П. был зарегистрирован в спорном жилом помещении, для ухода за истцом, в вследствие его тяжелого заболевания, однако для постоянного проживания ответчик никогда в спорное жилое помещение не заселялся, его вещей в квартире нет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель А., суду пояснила, что проживает по адресу: <адрес>8, с ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, в которой проживает истец является коммунальной, изначально истец проживал с родителями и сестрами, после смерти родителей и выезда сестер, Гореликин Г.Т. проживает один, она бывает у него в гостях, ответчика Захарко П.П. последний раз видела когда он был совсем маленький, однако с истцом ответчик никогда не проживал вместе.

Свидетель В., допрошенная судом по ходатайству истца, в судебном заседании суду пояснила, что Горелкина Г.Т. знает с 2002г., проживает вместе с ним в коммунальной <адрес> доме <адрес>, истец занимает комнату «а», а она проживает в комнате «б», кухня и туалет в квартире общие, истец проживает в комнате один, ответчика Захарко П.П. она видела несколько раз в гостях у истца, однако ответчик никогда не проживал с истцом в спорной комнате.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями представителя истца, доводами, изложенными истцом в исковом заявлении, до начала допроса свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаниях, личной заинтересованности в исходе настоящего дела не имеют, неприязненных отношений к ответчику не испытывают.

Принимая во внимание, что ответчик Захарко П.П. не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, общего хозяйства с ним также не ведет и, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о том, что после регистрации в спорном жилом помещении в сентябре 2001г. в установленном порядке ответчик Захарко П.П. вселился в спорную квартиру, или каким-либо иным образом пытался реализовать свое право на спорное жилье, в том числе, ставил вопрос о своем вселении в спорную квартиру, суду ответчиком не представлено, а потому суд приходит к выводу о том, что регистрация Захарко П.П. в спорном жилом помещении носит формальный характер и, соответственно, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:. <адрес>4 Захарко П.П. не приобрел.

Статей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» разъяснено, что регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, отражающим факт проживания в жилом помещении.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 02.02.1998г. № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании Захарко П.П. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>4.

Права детей (их дееспособность) определены ст. ст. 26 - 28 ГК РФ.

Ребенок не может самостоятельно выбирать место жительства в силу малолетства и недееспособности (ст. 20 ГК РФ). При этом ребенок имеет большинство гражданских прав в отличие от гражданских обязанностей. Ребенок в возрасте до 14 лет не участвует лично в определении места жительства.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Определение места жительства детей непосредственно связано с местом жительства их родителей.

Жилищный кодекс содержит ряд положений, определяющих жилищные права детей.

Право несовершеннолетнего ребенка на жилую площадь и место жительства производно от права родителя на жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца и свидетели В., А. суду пояснили, что несовершеннолетний Захарко В.П. не вселялся в спорное жилое помещение, и они его никогда не видели.

Вышеуказанные судом обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что несовершеннолетний Захарко В.П. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение не является местом жительства его родителей.

При этом суд учитывает, что факт регистрации в спорном жилом помещении не порождает жилищных и гражданских правоотношений, отражающим факт проживания в жилом помещении.

В связи с чем, требования Горелкина Г.Т. о признании Захарко В.П. не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, принятыми постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 во исполнение требований Конституции и Закона РФ от 25.06.93г. « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» прописка граждан заменена на их регистрацию по месту жительства.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания от 17.07.95 № 713 (в редакции от 14.08.02) установлено, что настоящие Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (п. 1).

Дополнительно определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам по вопросу снятия с регистрационного учета.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 № 5242-1 определено, что регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного жительства и месту пребывания. При этом местом жительства гражданина признается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дома маневренного фонда и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 1 указанного закона). Статьей 6 указанного закона определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета. Основанием для снятия с регистрационного учета является изменение его места жительства.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не является постоянным местом жительства ответчиков, а потому требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета в спорном жилом помещении подлежат удовлетворению.           

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Горелкина Г.Т. - удовлетворить.

Признать Захарко П.П. ДД.ММ.ГГГГг.р., несовершеннолетнего Захарко В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобретшими права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать УФМС России по Иркутской области снять с регистрационного учета Захарко П.П. ДД.ММ.ГГГГг.р., несовершеннолетнего Захарко В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 21.06.2011г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение на 21.06.2011г. в законную силу не вступило      

Судья                                                                                                                                                 Е.Л. Коржинек

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Секретарь                                                                                                                                                                                                              

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.06.2011 года                                                                                                   г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Широковой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2763/2011 по иску Горелкина Г.Т. к Захарко П.П., действующему за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Захарко В.П. о признании не приобретшими права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Горелкина Г.Т. - удовлетворить.

Признать Захарко П.П. ДД.ММ.ГГГГг.р., несовершеннолетнего Захарко В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не приобретшими права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать УФМС России по Иркутской области снять с регистрационного учета Захарко П.П. ДД.ММ.ГГГГг.р., несовершеннолетнего Захарко В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий