ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2012 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Ю.Р.,
с участием помощника прокурора Кировского района г.Иркутска Волковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1501/2012 по иску прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации к ЗАО «СТМ-Классик» о признании незаконными бездействия по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц в течение месяца со дня вынесения решения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Иркутска обратится в суд с иском к ЗАО «СТМ-Классик» о признании незаконными бездействия по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц в течение месяца со дня вынесения решения.
В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Кировского района г.Иркутска проведена проверка по информации Учреждения о систематическом нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в органы ПФ РФ на застрахованных лиц ЗАО «СТМ-Классик», чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда России по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. ЗАО «СТМ-Классик» в нарушение предписаний указанного закона, требуемые индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ года на застрахованных лиц в Учреждение в установленный срок не представлены.
Полагая, что права Российской Федерации нарушаются ЗАО «СТМ-Классик», которое ставит под угрозу фактическую реализацию социальной политики государства в сфере обеспечения пенсионных прав граждан, прокурор обратился в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Иркутска Волкова Е.Н. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ЗАО «СТМ-Классик», извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела по адресу, указанному в исковом заявлении, своих представителей в судебное заседание не направил, причины их неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось.
Третье лицо Учреждение, извещенное о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей в судебное заседание не направило, причины их неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ по письменному заявлению прокурора гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из преамбулы Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее-Закон) следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Статьей 1 данного закона предусмотрено, что индивидуальный (персонифицированный учёт) представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 закона).
В силу абз. 3 ст. 1 Закона страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».
В соответствии со ст.11 указанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ЗАО «СТМ-Классик» требования ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не выполнило, не представило в органа Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения на своих работников за ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается списком плательщиков, не представивших индивидуальные сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает, что в данном случае ответчик бездействует, что не может быть признано законным.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
По правилам ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «СТМ-Классик» является действующим юридическим лицом, которое в силу ст. 1 Закона является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан в силу ст. 11 Закона предоставлять в Пенсионный фонд РФ сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
На основании установленных обстоятельств и в соответствии с вышеизложенными нормами права суд находит исковые требования прокурора Кировского района г.Иркутска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд, руководствуясь указанной статьей, учитывая обстоятельства дела, находит требования прокурора в части обязании ответчика устранить имеющиеся нарушения закона в течение одного месяца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, указанный срок является разумным и достаточным.
Вместе с тем, лишь вступившие в законную силу решения суда, в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, в связи с чем суд полагает правомерным установить ответчику срок для исполнения возложенных обязанностей в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.235, 237, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска к ЗАО «СТМ-Классик» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ЗАО «СТМ-Классик» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска.
Обязать ЗАО «СТМ-Классик» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.Н. Исакова
Мотивированный текст решения изготовлен 09.04.2012г. Н.Н. Исакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>