Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2012 г.
Кировский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,
при секретаре Абдуллиной Ю.Р.,
с участием представителя истца по доверенности Яковенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1312/2012 по иску Кузнецова Н.К. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов Н.К. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее – Управление Росреестра) в котором просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на 14/36 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м., выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты>.
В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер <данные изъяты>. После его смерти, осталась квартира по адресу: <адрес> <данные изъяты>. оставил завещание на имя истца - Кузнецова Н.К.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г. Иркутска были приняты обеспечительные меры по исковому заявлению <данные изъяты> <данные изъяты>. в виде наложения ареста на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> установления запрета на выдачу свидетельств о праве на наследство.
ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный суд г. Иркутска оставил исковые требования <данные изъяты> без рассмотрения.
На основании определения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции при Управлении Федеральной службы государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о наложении ареста №
ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры по иску в виде ареста на квартиру и запрета на выдачу свидетельства о праве на наследство были сняты по заявлению от представителей по доверенности истца Кузнецова Н.К. - <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Областным судом Иркутской области было вынесено решение об оставлении дела по искам Кузнецова А.И. и <данные изъяты>. об изменении договора приватизации и выделение долей собственности на имя умершей <данные изъяты>. без рассмотрения, и были сняты обеспечительные меры по иску от ДД.ММ.ГГГГ
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации по неосторожности или умышленно утратили информацию о наличии ареста № на жилое помещение по адресу: <адрес> вследствие чего Управлением Федеральной службы государственной регистрации было выдано свидетельство о государственной регистрации права на 14/36 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> на имя <данные изъяты>.
В результате этого были ущемлены имущественные права истца – Кузнецова Н.К., что является существенным основанием для признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Кузнецов Н.К. отсутствует, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Его представитель по доверенности Яковенко Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик Управление Росреестра по Иркутской области в судебном заседании отсутствует, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявило, о причинах неявки в судебное заседание не сообщило.
С учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца и ответчика.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-191/2004, суд приходит к следующему.
Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает, что право собственности охраняется законом. При этом указывает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Содержание права собственности определено статьей 209 ГК РФ, согласно части первой которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 131 ГК РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. ст. 17, 28 Закона о регистрации, судебные акты, вступившие в законную силу, являются основаниями для государственной регистрации прав.
Согласно п. 10 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Росрегистрации от 07.06.2007 г. №112, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что определением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> запрещена выдача свидетельства о праве на наследство в нотариальной конторе <адрес> (нотариус <данные изъяты>.) по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к Комитету по управлению Правобережным административным округом г. Иркутска об изменении договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан и определении доли в совместном имуществе, по иску <данные изъяты> к Комитету по <данные изъяты>, Кузнецову Н.К. о признании договора приватизации недействительным.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, гражданское дело по иску <данные изъяты> к Комитету по <данные изъяты> округом г. Иркутска об изменении договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан и определении доли в совместном имуществе, по иску <данные изъяты> <данные изъяты> к Комитету по управлению <адрес>ом г. Иркутска, Кузнецову Н.К. о признании договора приватизации недействительным оставлено без рассмотрения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры в виде ареста на жилое помещение, расположенное по адресу: гДД.ММ.ГГГГ, запрещена выдача свидетельства о праве на наследство в нотариальной конторе <адрес> (нотариус <данные изъяты>) отменены.
Далее судом установлено, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> признано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м. в размере 14/36 доли наследственного имущества умершей <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты> Управлением Росреестра по Иркутской области выдано свидетельство о государственной регистрации права на 14/36 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м. Основанием для выдачи свидетельства явилось решение <данные изъяты> районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ
Полагая, что данное свидетельство <данные изъяты> выдано незаконно и подлежит признанию недействительным истец обратился в суд с настоящим иском.
При рассмотрении требований истца судом учтено следующее.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав. В числе перечисленных в указанной норме способов защиты гражданских прав установлены иные способы, предусмотренные законом. Такой способ защиты нарушенного права как признание недействительным акта государственной регистрации права собственности (свидетельства о государственной регистрации права) в статье 12 ГК РФ не указан. Следовательно, способ защиты гражданских прав должен быть установлен специальным законом.
В соответствии с п.1 ст.2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Таким образом, регистрация прав не может рассматриваться как акт государственного органа, который устанавливает права граждан и юридических лиц либо возлагает на них обязанности.
По смыслу ст.2 Закона о регистрации, в судебном порядке может быть оспорено само зарегистрированное право на недвижимое имущество, а не государственная регистрация как таковая. Кроме того, оспаривание зарегистрированного права в судебном порядке не означает признание недействительной государственной регистрации (записи с государственной регистрации), а означает оспаривание тех оснований (правоустанавливающих документов), по которым у ответчика возникло право на спорное недвижимое имущество. В судебном порядке могут быть обжалованы отказ в государственной регистрации прав либо уклонение от ее проведения. Иных способов защиты нарушенных или оспариваемых прав Законом о регистрации не предусмотрено.
Таким образом, во взаимосвязи ст. 2 Закона о регистрации и ст. 12 ГК РФ, зарегистрированное право может быть оспорено только путем предъявление иска о его признании либо о признании недействительным документа, послужившего основанием для осуществления регистрации права (в рамках настоящего дела – решения суда).
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 5 июля 2001 г. №132-О указал, что государственная регистрация - это формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призванное лишь удостоверить со стороны государств юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.
В данном случае основанием для государственной регистрации послужило решение <данные изъяты> районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. № 219, соответствующая запись ЕГРП может быть погашена при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки.
При этом свидетельство о государственной регистрации прав выдается только по заявлению правообладателя (п. 3 ст. 131 ГК РФ).
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права.
Учитывая данные разъяснения, ответчиком по таким искам должен быть собственник имущества, а не регистрирующий орган, поскольку в данном случае возникает спор о праве.
С учетом положений п. 1 ст. 235 ГК РФ и установленных по делу обстоятельств в данном случае свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным в случае прекращения самого права.
Доказательств прекращения права собственности <данные изъяты> на 14/36 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> суду не представлено.
Таким образом, истец, полагая, что свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> нарушены его права, должен был обратиться в суд за защитой своих прав к собственнику спорного имущества с требованиями об оспаривании права, поскольку свидетельство о государственной регистрации права является, в силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», лишь доказательством существования права, а недействительность свидетельства является следствием прекращения самого права, но не может, в силу ст. 235 ГК РФ, являться причиной и основанием для прекращения права.
Кроме того в силу положений п. 36 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста от 01.07.2002 г. № 184, п. 18 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Росрегистрации от 07.06.2007 г. № 112, рекомендуется учитывать, что арест, запрещение совершения сделок не является препятствием для регистрации существующего права лица, чье имущество арестовано или которому запрещено совершать сделки с объектом недвижимого имущества. Таким образом, Управление Росреестра не совершало действий, не соответствующих законодательству.
При указанных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права Кузнецова А.И. на 14/36 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
Несогласие истца с порядком выдачи регистрирующим органом соответствующего свидетельства не влечет его недействительность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кузнецова Н.К. о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права на 14/36 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м., выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н.Исакова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 02.04.2012 г. Н.Н.Исакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>