о признании утратившими права пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения

Судебные акты /
СФО /
Иркутская область /
Кировский районный суд г. Иркутска /
о признании утратившими права пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения

о признании утратившими права пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2011 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Абрамовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-466/2011 по иску Савина Б.А. к Зарубиной Т.А., Кондратенко Е.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Савин Б.А. обратился в суд с иском, требуя расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Зарубиной Т.А., Кондратенко Е.А., признать Зарубину Т.А., Кондратенко Е.А. утратившими права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указал, что в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным исполнительным комитетом Иркутского городского районного Совета депутатов трудящихся на право пользования трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> включены наниматель жилого помещения, его мать - Савина Т.С., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, его сестры Савина Т.А. (после регистрации брака - Зарубина), Савина Е.А. (после регистрации брака - Кондратенко) и он. Фактически в квартире зарегистрирован и проживает только он один. Из поквартирной карточки форма 17 следует, что Зарубина Т.А. снялась с регистрационного учета в 1987г., а Кондратенко Е.А. в октябре 1979г. Как следует из справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области, Кондратенко Е.А. зарегистрированной в Иркутской области не значится, а Зарубина Т.А. зарегистрирована по <адрес>5. Он решил приватизировать квартиру, при этом выяснилось, что его родственники включены в ордер. Длительное время, в течение 30 лет, ответчики не пользуются квартирой по назначению - для проживания, добровольно выехали и снялись с регистрационного учета. Место жительства Кондратенко Е.А. ему неизвестно, в 1979г. Она выехала из иркутской области, возможно за пределы России, никогда не пыталась каким-либо образом осуществить жилищные права. Зарубина Т.А. так же выехала из квартиры и приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу6 <адрес>5, где является собственником 1/2 доли квартиры. Из справки БТИ следует, что Зарубина Т.А. участвовала в приватизации своего жилого помещения. Ответчики не содержат квартиру в надлежащем техническом состоянии, не оплачивают коммунальные услуги, фактические от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры отказались добровольно. Из карточки лицевого счета усматривается, что оплата коммунальных платежей начисляется за 1 человека. У него имеется задолженность по оплате, но он погашает ее частями, согласно графика.

В судебном заседании истец Савин Б.А. уточнил исковые требования и просил суд признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Зарубину Т.А. и Кондратенко Е.А., расторгнуть найма жилого помещения по адресу: <адрес> с Зарубиной Т.А. и Кондратенко Е.А. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности - Орловская Н.С. в судебном заседании требования Савина Б.А. по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении, поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Зарубина Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Савина А.Б.

Представитель ответчика Администрации г.Иркутска по доверенности - Бабкина О.А. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований истца не возражала.

Ответчик Кондратенко Е.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства по всеми известным суду адресам, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Аналогичное понятие договора найма дано в ст. 671 ГК РФ, согласно которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, цель договора найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ст. 679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяется законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие их договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные нормы содержит Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась Зарубина Т.С., на основании ордера № серии А, выданного Исполнительным Комитетом Иркутского городского районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ В качестве членов семьи в ордере указаны: сын - Савин Б.А.., дочь - Савина Е.А., дочь - Савина Т.А.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела ордером на спорное жилое помещение.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки Формы - 17 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что Зарубина Т.А. выписана из спорного жилого помещения в 1987г., Кондратенко Е.А. выписана из спорного жилого помещения в октябре 1979г.,

Все вышеназванные обстоятельства факт того, что Зарубина (Савина) Т.А. и Кондратенко (Савина) Е.А. длительное время не проживали и в настоящее время не проживают в спорном жилом помещении, подтверждены представленными суду доказательствами.

Согласно представленной в материалы дела справки МУП «Сервисно-регистрационный центр» г.Иркутска Паспортный стол Правобережного округа на ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован только истец Савин Б.А.

Кроме того, судом установлено, что Зарубина Т.А., согласно представленной в материалы дела выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является собственником на праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>5, где, как она пояснила, проживает с момента добровольного выезда из спорного жилого помещения.

В ходе судебного заседания истец Савин Б.А. и ответчик - Зарубина Т.А. суду пояснили, что их сестра Кондратенко Е.А. добровольно выехала со своей семьей из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 1979г. на постоянное место жительства в Украину в г. Мариуполь и в настоящее является гражданкой Украины.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о признании ответчиков - Зарубиной Т.А., Кондратенко Е.А. утратившими права пользования жилыми помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку достоверно установлено, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, в настоящее время приобрели право пользования другим жилым помещением, им никогда не чинилось препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца, доказательств обратного суду не представлено.

Рассматривая требования истца о признании расторгнутым договора найма жилого помещения с Зарубиной Т.А., Кондратенко Е.А. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные требования закона предусмотрены ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Вышеуказанная правовая позиция подтверждена Верховным Судом РФ и изложена в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года», в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года», утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007г.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в спорном жилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>, Зарубина Т.А, Кондратенко Е.А.., указанные в ордере как родственники нанимателя жилого помещения, длительное время не проживают, каких-либо притязаний на спорное жилое помещение не заявляли, доказательств обратного суду не представлено.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчики Зарубина Т.А., Кондратенко Е.А. исполняли и исполняют обязанности, вытекающие из договора найма, а именно, несут бремя расходов по содержанию спорного жилого помещения, оплачивают квартплату и коммунальные платежи.

По мотивам, изложенным выше, суд приходит к выводу о том, что действия ответчиков Зарубиной Т.А. и Кондратенко Е.А. направлены на прекращение договора найма жилого помещения, в соотвествии с законодательством РФ, за ними не сохраняются права бывших членов семьи нанимателя, и находит требования истца о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Зарубиной Т.А. и Кондратенко Е.А. и признании их утратившими право пользования указанным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Савина Б.А. к Зарубиной Т.А., Кондратенко Е.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Зарубиной Т.А. с момента выезда в 1987г., с Кондратенко Е.А. с момента выезда в 1979г.

Признать Зарубину Т.А., Кондратенко Е.А. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 21.02.2011г.

<данные изъяты>

На 21.02.2011г. решение в законную силу не вступило Е.Л. Коржинек