о признании утратившими права на жилое помещение, признании не приобретшей права на жилое помещение, расторжении договора социального найма

Судебные акты /
СФО /
Иркутская область /
Кировский районный суд г. Иркутска /
о признании утратившими права на жилое помещение, признании не приобретшей права на жилое помещение, расторжении договора социального найма

о признании утратившими права на жилое помещение, признании не приобретшей права на жилое помещение, расторжении договора социального найма

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.02.2011 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Коржинек Е.Л., при секретаре Абрамовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/2011 по иску Разумова А.А. к Разумову В.И., Щевцовой З.Т.., Шапошниковой И.В., действующей в интересах Разумовой А.А. о признании утратившими права на жилое помещение, признании не приобретшей права на жилое помещение, расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Разумов А.А. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к Разумову В.И., Щевцовой З.Т.., Шапошниковой И.В., действующей в интересах несовершеннолетней Разумовой А.А., требуя признать Разумова В.И., Шевцову З.Т. утратившими права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., в связи с их выездом на другое место жительства, признать Разумову А.А. не приобретшей право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по решению Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение выдан ордер №, в который включены: Разумов А.В. - его отец, и Разумов В.И., Шевцова З.Т. ДД.ММ.ГГГГ Как следует из текста решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, Разумов В.И. и Шевцова З.Т. в спорном жилом помещении не проживают, со слов умерли, однако официально подтвердить данный факт не представляется возможным. Официальные запросы о местонахождении вышеуказанных лиц положительных результатов не дали, однако судом установлены факты длительного отсутствия ответчиков, не проживания в вышеуказанной квартире, не несения ими обязанностей по содержанию жилого помещения.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил суд привлечь к участию в деле в качестве соответчика Шапошникову И.В., как законного представителя Разумовой А.А., признать Разумова В.И., Шевцову З.Т. утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с выездом на другое место жительства, признать Разумову А.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с Разумовым В.И. Шевцовой З.Т.

Истец Разумов А.А. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности - Чурина Н.В. исковые требования и уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица - Администрации г.Иркутска по доверенности - Красноперова М.П. не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Ответчики Разумов В.И., Шевцова З.Т. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства по последнему известному суду адресу, в суд не явились, о причинах их неявки суд не уведомили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Законный представитель несовершеннолетней Разумовой А.А. Шапошникова И.В. извещенная о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, что подтверждается телеграммой направленной судом в адрес законного представителя несовершеннолетней Разумовой А.А. и телефонограммой, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела суду не заявляла.

В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ гражданское дело по письменному заявлению представителя истца, рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Аналогичное понятие договора найма дано в ст. 671 ГК РФ, согласно которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, цель договора найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ст. 679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяется законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие их договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные нормы содержит Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлась Разумова З.И., на основании ордера № Серии А, выданного Исполнительным Комитетом Кировского городского районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ В качестве членов семьи в ордере указаны: муж - Разумов В.И., сын - Разумов А.В., бабушка - Шевцова З.Т..

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела ордером на спорное жилое помещение.

Заочным решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, нанимателем квартиры по адресу: <адрес>40 признан истец Разумов А.А., его отец Разумов А.В. признан утратившим право на вышеуказанное жилое помещение, в связи с выездом на другое место жительства.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки Формы - 17 следует, что Разумов В.И., Шевцова З.Т.., зарегистрированными по адресу: <адрес>40 не значатся.

В ходе судебного заседания истец Разумов А.А. суду пояснил, что в спорной квартире проживает с рождения, и никогда в квартире он не видел ни Разумова В.И., ни Шевцову З.Т.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С., суду пояснил, что является дядей истца, и родным братом его матери, в квартире по адресу <адрес> он бывает часто, но никогда в указанной квартире не видел ни Разумова В.И., ни Шевцову З.Т.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании утратившими права пользования жилым помещением Разумова В.И. и Шевцову З.Т., в связи с их длительным не проживанием в спорном жилом помещении и выездом на другое место жительства.

Статей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» разъяснено, что регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, отражающим факт проживания в жилом помещении.

Права детей (их дееспособность) определены ст. ст. 26 - 28 ГК РФ.

Ребенок не может самостоятельно выбирать место жительства в силу малолетства и недееспособности (ст. 20 ГК РФ). При этом ребенок имеет большинство гражданских прав в отличие от гражданских обязанностей. Ребенок в возрасте до 14 лет не участвует лично в определении места жительства.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Определение места жительства детей непосредственно связано с местом жительства их родителей.

Жилищный кодекс содержит ряд положений, определяющих жилищные права детей.

Право несовершеннолетнего ребенка на жилую площадь и место жительства производно от права родителя на жилое помещение.

Согласно представленной в материалы дела справки МУП «Сервисно-регистрационный центр» г.Иркутска Паспортный стол Правобережного округа на ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована истец Разумов А.А. и несовершеннолетняя Разумова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из представленного в материалы дела по запросу суда акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями Разумовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является отец Разумов А.В. и мать Шапошникова И.В., которые проживают по адресу: <адрес>

Зычным решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Разумов А.В., являющейся отцом несовершеннолетней Разумовой А.А. признан утратившим права пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>, в связи с выездом на другое место жительства

В соответствии с ч.2 ст.60 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании истец Разумов А.А. и свидетель С. суду пояснили, что несовершеннолетняя Разумова А.А. не вселялась в спорное жилое помещение, и они ее никогда не видели.

Вышеуказанные судом доказательства, позволяют суду сделать вывод о том, что несовершеннолетняя Разумова А.А. не приобрела права пользования спорным жилым помещением, поскольку данное жилое помещение не является местом жительства ее родителей.

При этом суд учитывает, что факт регистрации в спорном жилом помещении не порождает жилищных и гражданских правоотношений, отражающим факт проживания в жилом помещении.

В связи с чем, требования Разумова А.А. о признании Разумовой А.А. не приобретшей права пользования жилым помещением, подлежат удовлетврению.

Рассматривая требования истца о признании расторгнутым договора найма жилого помещения с Разумовым В.И., Шевцовой З.Т. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя, членов семьи нанимателя на постоянное место жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные требования закона предусмотрены ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Вышеуказанная правовая позиция подтверждена Верховным Судом РФ и изложена в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года», в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года», утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007г.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что с момента въезда истца в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Разумов В.И., Шевцова З.Т., указанные в ордере как родственники нанимателя жилого помещения, никогда не проживали, каких-либо притязаний на спорное жилое помещение не заявляли.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчики Разумов В.И., Шевцова З.Т. исполняли и исполняют обязанности, вытекающие из договора найма, а именно, несут бремя расходов по содержанию спорного жилого помещения, оплачивают квартплату и коммунальные платежи.

По мотивам, изложенным выше, суд приходит к выводу о том, что действия ответчиков Разумова В.И., Шевцовой З.Т. направлены на прекращение договора найма жилого помещения, и в соответствии с законодательством РФ за ними не сохраняются права бывших членов семьи нанимателя, в связи с чем, находит требования истца о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Разумовым В.И. и Шевцовой З.Т. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 235, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Разумова А.А. - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Разумовым В.И., Шевцовой З.Т.

Признать Разумова В.И., Шевцову З.Т. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Признать несовершеннолетнюю Разумову А.А., ДД.ММ.ГГГГг.р. не приобретшей права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 21.02.2011г.

<данные изъяты>

Судья Е.Л. Коржинек

Решение на 21.02.2011г. в законную силу не вступило