ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Левошко А.Н., при секретаре судебного заседания Абдуллиной Ю. Р.,
с участием прокурора Кировского района г.Иркутска Дудиной В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-779/11 по иску прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «СААМ» о признании незаконным бездействия по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц в течение месяца со дня вынесения решения судом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Иркутска обратится в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СААМ» (далее - Общество, ООО «СААМ») о признании незаконным бездействия Общества по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии со ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в течение месяца со дня вынесения решения.
В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Кировского района г.Иркутска проведена проверка по информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска (далее - Управление) о систематическом нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в органы ПФ РФ на застрахованных лиц ООО «СААМ», чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда России по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. ООО «СААМ» в нарушение предписаний указанного закона, требуемые индивидуальные сведения за 2009 год на застрахованных лиц в Учреждение в установленный срок не представлены. Более того, данные сведения не представлены до сих пор, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Иркутска Дудина В.П. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ООО «СААМ», извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела по адресу, указанному в исковом заявлении, своих представителей в судебное заседание не направил, о причинах их неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Третье лицо Управление, извещенное о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей в судебное заседание не направило, о причинах их неявки суд не известило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ гражданское дело № 2-779/11 по иску прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «СААМ» о признании незаконными бездействия по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, обязании представить индивидуальные сведения на застрахованных лиц в течение месяца со дня вынесения решения судом рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из преамбулы Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Статьей 1 данного закона предусмотрено, что индивидуальный (персонифицированный учёт) представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 закона).
В соответствии со ст.11 указанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «СААМ» требования ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не выполнило, не представило в срок до 01 марта 2010г. в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения на своих работников за 2009 год, что подтверждается письмом Управления от 22.11.2010г. № ЛН-10-1/6146 на имя прокурора Кировского района г.Иркутска, списком организаций, не представивших индивидуальные сведения по состоянию на 22.11.2010г.. Доказательств обратного ответчиком, которому в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству разъяснялись требования ч.1 ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
На основании установленных обстоятельств и в соответствии с вышеизложенными нормами права суд находит исковые требования прокурора Кировского района г.Иркутска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд, руководствуясь указанной статьей, учитывая обстоятельства дела, находит требования прокурора в части обязании ответчика устранить имеющиеся нарушения закона в течение одного месяца со дня вынесения решении суда обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, указанный срок является разумным достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.235, 237, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью «СААМ» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «СААМ» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г.Иркутска.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СААМ» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии со ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в течение месяца со дня вынесения решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.Н. Левошко
Мотивированный текст решения изготовлен 21.03.2011 г.
Судья А.Н. Левошко