Р Е Ш Е Н И Е
14 мая 2010 года г.Иркутск
Судья Кировского районного суда г.Иркутска Жданов В.С., с участием представителя лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении Лунькова В.В., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года, рассмотрев в судебном заседании материалы по жалобе Шипицына С.А. на постановление административной комиссии Кировского, Куйбышевского районов г.Иркутска по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена года административной комиссией Кировского, Куйбышевского районов г.Иркутска было вынесено постановление, согласно которому прекращено производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по правонарушению Шипицына С.А., имевшему место Дата обезличена года на ... в г.Иркутске.
Не согласившись с указанным постановлением административной комиссии, Шипицын С.А. обратился в суд с жалобой, указав, что оно подлежит отмене как незаконное, немотивированное и необоснованное. В протоколе об административном правонарушении не указаны потерпевшие и свидетели правонарушения, а сам протокол составлен практически через сутки после обнаружения события правонарушения, не указано место совершения правонарушения, поскольку в доме Номер обезличен по ... в г.Иркутске шесть подъездов и порядка восьмидесяти квартир, поэтому для того, чтобы нарушить тишину на территории данного дома необходимо специальное оборудование, коим он не обладает. Кроме того, в протоколе не указана статья настоящего кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, указана лишь ссылка на ст. 3 Закона Иркутской области, тогда как данного нормативного документа не существует. В протоколе не указан и источник шума, посредством которого нарушен покой граждан. А копия протокола ему не выдавалась, чем грубо было нарушено его конституционное право на защиту.
Заявитель Шипицын С.А. в судебное заседание не явился, написал ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя Луньков В.В. полностью поддержали доводы, изложенные в жалобе.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы жалобы и административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть принято решение об отмене постановления при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
Пункт 6 ст.24.5 КоАП РФ предусматривает, что в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. При этом рассмотрение дела по существу противоречит смыслу действующего законодательства.
Из анализа обжалуемого постановления следует, что административной комиссией были правильно установлены обстоятельства дела, что на момент вынесения постановления сроки давности уже истекли, то есть, что административная комиссия была не вправе принимать решение по существу дела, в связи с чем, было правильно принято решение о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности. Требования представителя заявителя рассмотреть дело по существу и принять решение о прекращении в отношении Шипицына С.А. производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств события правонарушения противоречат действующему законодательству, а потому не могут быть удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Шипицына С.А. на постановление административной комиссии, Кировского, Куйбышевского районов от Дата обезличена года о прекращении производства по делу об административном правонарушении - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течении 10 суток со дня получения его копии.
Судья Кировскогорайонного суда г.Иркутска Жданов В.С.