РЕШЕНИЕ
09 ноября 2010 года г.Иркутск
Судья Кировского районного суда г.Иркутска Алехина Т. В., с участием законного представителя юридического лица МДОУ детский сад комбинированного вида № 51 – Щипуновой И.И., защитника Кальтешева Д.В. рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 119 Правобережного округа г.Иркутска Б. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым МДОУ детский сад комбинированного вида № 51 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица Щипунова И.И. обратилась в суд с жалобой с просьбой об его отмене, по следующим основаниям. В апреле 2010 г. в ходе проверки соблюдения правил пожарной безопасности в детском саду было установлено три нарушения, срок устранения которых установлен в августе 2010 г. К этому сроку руководством были устранены два нарушения, а финансирование на устранение третьего было предусмотрено в четвертом квартале 2010 г., в связи с чем не исполнено в установленный срок. По результатам проверки в сентябре 2010 г. это обстоятельство было установлено, составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого детский сад привлечен к ответственности в виде штрафа. Полагает, что мировым судьей не учтено отсутствие вины детского сада, деятельность которого финансируется из бюджета.
В судебном заседании законный представитель и защитник доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи по следующим причинам.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства установленные при рассмотрении дела, статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершенное правонарушение, мотивированное решение по делу.
Эти требования закона мировым судьей не соблюдены.
В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ решение мирового судьи не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, и мотивированного решения по делу.
Так в решении не указано какие действия или бездействие, образующие состав административного правонарушения, было допущено юридическим лицом, мировой судья ограничился лишь ссылкой на протокол об административном правонарушении, фактически не раскрыв обстоятельств правонарушения, установленных в судебном заседании.
Кроме того, мировой судья в обоснование вывода о виновности МДОУ детский сад комбинированного вида № 51 в совершении административного правонарушения сослался лишь на протокол об административном правонарушении, не подвергнув его анализу, и не оценив его с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для решения вопроса о доказанности виновности юридического лица в совершении правонарушения. Иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в постановлении вообще не приведены, причины по которым они отвергнуты не указаны. Доводам представителя юридического лица о невиновности не дана оценка, не указаны причины по которым они признаны несостоятельными.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, в связи, с чем постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
При выявлении нарушений закона, которые влекут отмену постановления, суд возвращает дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, отменив постановление, либо прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
При этом, учитывая, что сроки установленные ст.4.5 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ
Постановление судьи мирового участка № 119 Правобережного округа г.Иркутска Б. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МДОУ детский сад комбинированного вида № 51 – отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад комбинированного вида № 51 направить мировому судье судебного участка № 119 Правобережного округа г.Иркутска Б. на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Кировского
Районного суда г.Иркутска Т.В. Алехина