Р Е Ш Е Н И Е
07 декабря 2010 года г.Иркутск
Судья Кировского районного суда г.Иркутска Жданов В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Фридмана С.В., рассмотрев в судебном заседании материалы по жалобе Фридмана С.В. на постановление ОБДПС ГИБДД при УВД г.Иркутска <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное постановление,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД при УВД по г.Иркутску С. вынесено постановление, согласно которому Фридман С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 700 рублей.
Решением командира ОБДПС ГИБДД УВД по г.Иркутску К. от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Не согласившись с указанным постановлением и решением Фридман С.В. обратился в суд с жалобой, просив их отменить, как вынесенные незаконно и необоснованно. В обоснование жалобы указал, что во время совершения маневра он руководствовался круглым зеленым сигналом светофора без нанесенной на нем черной контурной стрелки, разрешающим движение в направлениях, не запрещенных дорожными знаками и разметкой, в связи с этим он не мог знать и не догадывался о наличии и функционировании дополнительной секции на данном светофоре, а также указанного в ней направления дальнейшего движения.
В судебном заседании заявитель Фридман С.В. полностью поддержал доводы своей жалобы.
Выслушав заявителя, исследовав материалы жалобы и административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Анализ обжалуемого постановления показал, что в нарушение требований административного законодательства оно не мотивировано, поскольку в нем отсутствует какая-либо оценка доказательств, исследованных при рассмотрении дела, не указан населенный пункт, в котором совершено правонарушение, протокол об административном правонарушении не составлялся, то есть в постановлении должностного лица фактически не приведено ни одного доказательства вины Фридмана.
Обстоятельства смягчающие либо отягчающие наказание в постановлении не приведены, хотя это является обязанностью должностного лица, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ. Фридману назначено наказание в виде штрафа, однако информация о получателе штрафа не указана, что также является нарушением действующего административного законодательства.
Кроме того, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, также как и само постановление должно отвечать требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.
Изложенные нарушения процессуальных требований, по мнению суда, являются существенными и, безусловно, влекут отмену вышеуказанных процессуальных документов.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть принято решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
Пункт 6 ст.24.5 КоАП РФ предусматривает, что в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при этом рассмотрение дела по существу противоречит смыслу действующего законодательства.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, поэтому суд лишен возможности направить данное дело на новое рассмотрение либо принять решение по существу, производство по данному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Фридмана С.В. на постановление ОБДПС ГИБДД при УВД по г.Иркутску по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и
решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное постановление, удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г.Иркутску С. и решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное постановление, вынесенное командиром ОБДПС ГИБДД при УВД по г.Иркутску К. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течении 10 суток со дня получения его копии.
Судья Кировскогорайонного суда г.Иркутска Жданов В.С.