РЕШЕНИЕ
04 февраля 2011 года г.Иркутска
Судья Кировского районного суда г.Иркутска Алехина Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе защитника Шишенкова К.Н. в интересах Теряева С.Г. на постановление по делу об административном правонарушении № ИП/М-2055/10-14 от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Роспотребнадзора по Иркутской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Теряев С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с этим решением, защитник Шишенков К.Н. обратился в суд с жалобой, указав следующее. Согласно резолютивной части постановления на Теряева наложено два вида наказания - предупреждение и штраф, что противоречит требованиям КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Теряева не подписан должностным лицом, его составившим, что подтверждается копией протокола выданного Теряеву. При проверке магазина сам Теряев участия в этом процессуальном действии не принимал, а потому не может нести ответственность за неисправность имеющегося там компьютера, который к тому же был исправен.
В судебном заседании заявитель Шишенков К.Н. доводы жалобы поддержал.
Теряев С.Г. в судебное заседание не явился будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, с учетом доводов заявителя, суд не находит оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данные требование КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Теряева С.Г. должностным лицом соблюдены в полной мере.
Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что при рассмотрении дела должностное лицо верно установило фактические обстоятельства дела, обосновал свои выводы о виновности Теряева С.Г. в совершении административного правонарушения ссылками на доказательства, которые бесспорно подтверждают его виновность в совершении административного правонарушения, и принял по протоколу правильное решение о назначении наказания.
Административное наказание Теряеву С.Г. назначено в пределах санкции примененного административного закона, его вид и размер в постановлении мотивированы.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не допущено.
Ст. 14.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Согласно п. 92 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан по требованию покупателя предоставить ему возможность ознакомиться с фрагментами аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных. Торговые залы должны быть технически оснащены, для того чтобы предоставить покупателю возможность проверить качество приобретаемых экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
В ходе производства по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 50 мин. торговый зал магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не был технически оснащен, что не дает возможности покупателю ознакомиться с программами для электронных вычислительных машин и базы данных.
Это обстоятельство подтверждается жалобой Б., актом проверки №, которая проводилась ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с имеющимися в нем объяснениями Теряева С.Г., который не оспаривал факт неисправности, а следовательно отсутствия компьютера на момент проверки. Суд не может согласиться с доводами защитника о неотносимости данных объяснений к предмету доказывания по делу, ввиду не указания Теряевым С.Г. даты неисправности компьютера. Объяснение его подзащитным дано в протоколе об административном правонарушении, после ознакомления с существом установленных обстоятельств по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ, следовательно содержат пояснения относительно событий именно этого дня, другие у него не требовались.
Суд также не может согласиться с доводами защитника об отсутствии у Теряева С.Г. обязанности следить за техническим оснащением торгового зала в период его отсутствия в нем. В ходе проверки было установлено, что Теряев С.Г. является индивидуальным предпринимателем, им арендуется торговый зал для осуществления розничной торговли, он является работодателем по отношению к продавцам данного магазина, а потому должен нести ответственность за соблюдение правил торговли в этом торговом зале.
Таким образом, должностным лицом бесспорно установлена виновность Теряева С.Г. в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в отношении Теряева С.Г. соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, вопреки доводам заявителя он содержит все необходимые сведения и атрибуты, в том числе подпись лица, его составившего.
К аналогичному выводу суд приходит и по отношению к постановлению по делу об административном правонарушении, которое соответствует требования ст. 14.15 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения, а потому суд полагает установленным, что наказание Теряеву С.Г. назначено только в виде штрафа, а указание на наказание в виде предупреждения подлежит исключению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Лужнова М.В. от ДД.ММ.ГГГГ № ИП-2055/10-14 изменить.
Исключить из него указание о наложении на Теряева С.Г. наказания в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника Шишенкова К.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток с момента его получения.
Судья Кировского
Районного суда г.Иркутска Алехина Т.В.