РЕШЕНИЕ
07 апреля 2011 года г.Иркутск
Судья Кировского районного суда г.Иркутска Алехина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Глушкова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 07.02.2011 г.
УСТАНОВИЛ
07.02.2011 г. мировым судьей судебного участка № 119 Правобережного округа г.Иркутска Барской А.Л. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Глушков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Глушков обратился в суд с жалобой, указав, что в действительности не совершал данного административного правонарушения, напротив, в отношении него были совершены противоправные действия со стороны сотрудников милиции, которые пригласили его в отделение милиции, избили, а затем доставили в помещение ИВС, где незаконно содержали.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, суду показал следующее. ДД.ММ.ГГГГ в обеденное время ему стало известно о задержании и доставлении в отделение милиции несовершеннолетних детей его родственника. Обеспокоенный судьбой детей, он совместно со своим отцом и родственником прибыл в отделение милиции, а затем и в суд, где решался вопрос о помещении детей в ЦВСНП. Когда судом было отказано в ходатайстве руководства милиции, они вновь все проехали в отделение, чтобы забрать документы детей. Там его и избили, а затем задержали и доставили в ИВС, поскольку с сотрудниками Кировского района г.Иркутска у него давние неприязненные отношения, вызванные коррумпированностью последних.
Свидетель Глушков А.Е., отец заявителя, подтвердил его доводы.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
Анализ обжалуемого постановления по делу показал, что мировым судьей данные требования закона не соблюдены.
Так, согласно протокола и постановления по делу административное правонарушение совершено Глушковым С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 00 мин. в помещении милиции по <адрес>, где он оскорбил сотрудников милиции нецензурной бранью.
При этом, указанные процессуальные документы не содержат указаний на личность потерпевших и свидетелей по делу. Исходя из имеющихся в деле объяснений инспектора ПДН Р., Глушков оскорблял нецензурной бранью именно ее, это подтверждено и объяснениями свидетеля С.. Вместе с тем, из этих же объяснений следует, что данные события происходили в помещении Кировского районного суда г.Иркутска, а не в помещении милиции, как это указано в протоколе и постановлении.
Кроме того, согласно рапорта и протокола задержания, Глушков С.А. был доставлен в отделение милиции в 17 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, за совершение им правонарушения, предусмотренного ст. 20. 1 ч.2 КоАП РФ, в то время как из протокола об административном правонарушении и постановления судьи следует, что это правонарушение совершено им в 18 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в отделении милиции.
Таким образом, при рассмотрении дела не установлены ни время, ни место совершения правонарушения, то есть существенные обстоятельства совершения правонарушения.
Кроме того, ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Принимая решение о наличии в действиях Глушкова С.А. состава административного правонарушения мировой судья исходил из того, что он выражался нецензурной бранью в отношении сотрудников милиции, однако прочие обязательные признаки состава данного правонарушения, приведенные выше, судьей не установлены и не указаны.
Суд также не может признать данное постановление соответствующим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в части содержания мотивированного решения. Выводы мирового судьи о виновности Глушкова С.А. в совершении правонарушения не основаны на анализе доказательств по делу, в постановлении приведен лишь их перечень, однако содержание не раскрыто, указанные противоречия не разрешены.
Указанное процессуальное нарушения являются существенными, в связи, с чем постановление от 07.02.2011 г. подлежит отмене.
При выявлении нарушений закона, которые влекут отмену постановления, суд возвращает дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, отменив постановление, либо прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
При этом, учитывая, что сроки установленные ст.4.5 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 07.02.2011 г. в отношении Глушкова С.А. отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 119 Правобережного округа г.Иркутска Барской А.Л.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Кировскогорайонного суда г.Иркутска Т.В. Алехина