ст. 15.4 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

05 апреля 2011 года                           г.Иркутск

Судья Кировского районного суда г.Иркутска Жданов В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мешковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Мешковой О.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

                          

                                                                УСТАНОВИЛ

28 февраля 2011 года мировым судьей судебного участка № 119 Правобережного округа г.Иркутска Барской А.Л. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Мешкова О.В. признана виновной в административном правонарушении, предусмотренным ст. 15.4 КоАП РФ и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

          Мешкова О.В. не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, просив его отменить. В обоснование жалобы указала, что суд не известил ее о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у нее не было возможности реализовать свое право на защиту. Кроме того, обжалуемое постановление в нарушение КоАП РФ вынесено по истечении 3-х месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель Мешкова О.В. полностью поддержала доводы жалобы.

Выслушав заявителя, исследовав материалы жалобы и административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Ст. 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. При этом, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и может быть рассмотрено в его отсутствие только в случае, если имеются данные о его надлежащем уведомлении.

Анализ материалов дела показал, что при рассмотрении настоящего дела нарушено требование ст.25.1 КоАП РФ, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Мешкова О.В. не была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, так как материалы дела не содержат доказательств надлежащего ее уведомления. Так в материалах дела имеется почтовое уведомление, адресованное на имя Мешковой О.В. по адресу: <адрес>, на конверте имеется отметка почтовой службы о том, что не указана организация. Указанное извещение Мешковой было направлено по месту нахождения Иркутского филиала ОАО «МДМ Банк», сведений же об извещении Мешковой по месту жительства - <адрес> - материалы дела не содержат. То есть в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Мешковой о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

По мнению суда, при рассмотрении дела об административном правонарушении 28.02.2011 года было нарушено право заявителя на защиту, поскольку она не принимала личного участия в рассмотрении дела, была лишена возможности представлять доказательства своих доводов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное постановление подлежит отмене, как вынесенное незаконно и необоснованно, в виду существенных нарушений процессуальных требований.

          При выявлении нарушений закона, которые влекут отмену постановления, суд возвращает дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, отменив постановление, либо прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

          Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

          На настоящий момент указанные сроки привлечения лица к административной ответственности истекли, поэтому дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

                                                                Р Е Ш И Л

          Постановление судьи мирового участка № 119 Правобережного округа г.Иркутска Барской А.Л. от 28.02.2011 года о привлечении к административной ответственности Мешковой О.В. отменить.

          Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мешковой О.В. производством прекратить за истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Судья Кировского

районного суда г.Иркутска            Жданов В.С.