Р Е Ш Е Н И Е
05 мая 2012 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Жданов В.С., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, Мананникова С.В., рассмотрев в судебном заседании материалы по жалобе Мананникова С.В. на постановление ОБДПС ГИБДД УМВД г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Я.Е.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Мананников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.13 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Мананников С.В. обратился в суд с жалобой, просив его отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно. В обоснование жалобы указал, что из фотографий, сделанных аварийными комиссарами «Форсайт», явно видно, что на момент столкновения автомобиль <данные изъяты> находился за проезжей частью <адрес>, это же зафиксировано прибывшими на место ДТП сотрудниками ДПС. На схеме сотрудников ДПС чётко указано место расположения транспортных средств и направление их движения в момент ДТП. Автомашина <данные изъяты> съехала с <адрес> правее движущихся потоков автотранспорта, тем самым, нарушив ст. 12.16 КоАП РФ – несоблюдение требований, предписанных дорожной размёткой. Кроме того, в обжалуемом постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение прибыли оба водителя, что не соответствует действительности, поскольку на момент рассмотрения второй участник ДТП Г.А.А. не присутствовал, не были приняты во внимание показания свидетеля Ш.А.В.
Заявитель Мананников С.В. в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Выслушав заявителя, исследовав материалы жалобы и административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч.1 ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
Анализ обжалуемого постановления показал, что в нарушение требований административного законодательства оно не мотивировано, поскольку в нём отсутствует какая-либо оценка доказательств, исследованных при рассмотрении дела, то есть в постановлении должностного лица фактически не приведено ни одного доказательства вины Мананникова.
Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие наказание, в постановлении не приведены, хотя это является обязанностью должностного лица, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, в связи с чем, неясно, почему Мананникову назначено наказание в виде штрафа. Не указана информация о получателе штрафа, что также является нарушением действующего административного законодательства. Кроме того, в постановлении не указаны наступившие последствия, хотя это является обязанностью должностного лица, рассматривающего дело, в соответствии с п.5 ст.26.1 КоАП РФ.
Изложенные нарушения процессуальных требований, по мнению суда, являются существенными и, безусловно, влекут отмену вышеуказанного процессуального документа.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть принято решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
Пункт 6 ст.24.5 КоАП РФ предусматривает, что в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при этом рассмотрение дела по существу противоречит смыслу действующего законодательства.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, поэтому суд лишён возможности направить данное дело на новое рассмотрение либо принять решение по существу, производство по данному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Мананникова С.В. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мананникова С.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.13 ч.1 КоАП РФ, в отношении Мананникова С.В. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Кировского
районного суда г.Иркутска Жданов В.С.