О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07.07.2011 г.         г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Алехина Т.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении предусмотренный ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гусаченко А.В.,

У С Т А Н О В И Л :

04.07.2011 г. в Кировский районный суд г. Иркутска поступило дело об административном правонарушении, согласно которому индивидуальный предприниматель Гусаченко А.В., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела в порядке подготовки, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 2 настоящей статьи рассматривают судьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ в случае, проведения административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Как усматривается из представленных материалов дела об административном правонарушении должностным лицом было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, однако в определении о возбуждении дела не отражено какие конкретно действия должны быть проведены в рамках данного административного расследования. Кроме того, фактически административное расследование, представляющее собой комплекс, требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на то должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не было проведено, т.е. реальные действия на получение необходимых сведений, в том числе допроса свидетелей и других процессуальных действий не проводились. Приобщение к материалам дела копий документов не может расцениваться как комплекс действий, требующих значительных временных затрат.

Учитывая, что в случае если административное расследование не проводилось, дело в соответствии с требованиями ст.23.1 ч.1 КоАП РФ подлежит направлению в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировому судье, с учетом требований ч.1 ст.29.5 КоАП РФ по месту совершения правонарушения. Из представленных материалов дела следует, что административное правонарушение, в совершении которого обвиняется индивидуальный предприниматель Гусаченко А.В., совершено в гаражном кооперативе №, расположенном по адресу: <адрес>, т.е. на территории Иркутского района Иркутской области. В соответствии с примечаниями к Гл. 18 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за совершение правонарушений, предусмотренных данной главой несут ответственность как юридические лица, т.е. в соответствии с санкцией ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ к указанным лицам в качестве наказания может быть также применено и административное приостановление деятельности сроком на 90 суток. В связи с чем, в данном случае, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не могут быть направлены мировому судье, а подлежат направлению для рассмотрения в районный суд по месту совершения правонарушения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья выносит определение о направлении дела по подсудности.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом требований ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по существу в Иркутский районный суд Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гусаченко А.В., направить в Иркутский районный суд Иркутской области для рассмотрения по существу.

Судья Кировского

районного суда г. Иркутска                                                    Т.В. Алехина