Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Опалей С.Н.
при секретаре Макеевой К.В.,
с участием: представителя истца ФИО3, действующей на основании нотариально оформленной доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличенДата обезличена-34,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Администрации ... о признании права на приватизацию жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО9 обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании права на приватизацию жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... в собственность, бесплатно. В обоснование иска указала на то, что ее мужу – ФИО4, в связи с характером трудовых отношений с ЖЭУ-11 на состав семьи из 4-ех человек, была предоставлена квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 39,0 кв.м.. Дата обезличена года ФИО4, являвшийся нанимателем спорной квартиры, умер. Истица до настоящего времени постоянно проживает в данном жилом помещении, зарегистрирована по месту жительства, несет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, иного жилья не имеет, в силу действующего жилищного законодательства имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.
Истица ФИО9, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, которые суд находит возможным удовлетворить.
В судебном заседании представитель истицы ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что до момента смерти муж истицы ФИО4 проживал в спорной квартире один, поскольку был болен открытой формой туберкулеза, и совместное с ним проживание было невозможно. Истица с сыновьями с 1996 года по середину 2008 года проживала в съемном жилье, потом, сделав ремонт в спорной квартире переехала в нее. В настоящее время истицей производится оплата за жилье и коммунальные услуги, также решается вопрос о погашении задолженности за вышеуказанные услуги, т.к. проживая в съемном жилье, она не имела финансовой возможности оплачивать две квартиры.
Представитель ответчика Администрации ... ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что с 1991 года квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... является муниципальной собственностью, имеет статус служебной, который не изменен, в связи с чем, не может быть приватизирована. Кроме того, проживая в спорном жилом помещении истицей не исполняются обязанности по своевременной оплате за жилье и коммунальные услуги, задолженность по которым составила 101047,91 руб.. На основании вышеизложенного, учитывая прямой запрет на приватизацию служебных жилых помещений, установленный ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также неисполнении истицей обязанности нанимателя жилого помещения и членов его семьи просит в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно ордера на служебное жилое помещение Номер обезличен серии «Л» от Дата обезличена года отдельная квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... в связи с работой в ЖЭУ-11 была предоставлена ФИО4 на состав семьи четыре человека, в том числе: супругу ФИО9, сыновей ФИО6, ФИО5.
Согласно выписки Администрации ..., из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда ... квартира Номер обезличен по ..., дом Номер обезличен в ... решением ...вого Совета народных депутатов от Дата обезличена года 6 - сессия 21- созыва отнесены к муниципальной собственности. л.д. 22).
Как следует из копий списка на заселение, лицевого счета Абонентного отдела Номер обезличен открытого на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... проживают постоянно и зарегистрированы по месту жительства в качестве жены бывшего нанимателя – ФИО9, сыновья ФИО6, ФИО5. Дата обезличена года наниматель ФИО4 умер, о чем составлена актовая запись Номер обезличен от Дата обезличена года и подтверждается свидетельством о смерти 1-ДВ Номер обезличен. Согласно справки ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» у ФИО4 определен диагноз инфильтративный туберкулез в/долей легких. На основании решения суда ... ... от Дата обезличена года брак между ФИО4 и ФИО9 прекращен Дата обезличена года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ Номер обезличен.
ФИО7 регистрационной службы по ... и ЕАО и ...вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости подтверждается, что у ФИО9 отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости. В ЕГРП записи о регистрации прав на квартиру Номер обезличен по ..., дом Номер обезличен в ... отсутствует.
Согласно технического паспорта на жилое помещение Номер обезличен по ..., дом Номер обезличен по состоянию на Дата обезличена года, квартира состоит из двух комнат размерами 11,0 кв.м., 14,2 кв.м., кухни, санузла, ванной, коридора, общей площадью квартиры 39,0 кв.м., жилой – 25,2 кв.м., подсобной – 13,8 кв.м..
Согласно сообщения начальника отдела Абонентного отдела Номер обезличен МУП ... «РКЦ» от Дата обезличена года, актов сверки задолженности за жилье и коммунальные услуги по квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... в период с января 1999 года по октябрь 2006 года не поступало ни единого платежа за жилищно-коммунальные услуги. Далее оплаты вносятся, но не регулярно, либо не в полном объеме, что подтверждается чек-ордерами, копиями квитанций.
В соответствии со справкой МИФНС Номер обезличен по ... от Дата обезличена года в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения по ЖЭУ-... ....
Согласно нотариально-удостоверенных заявлений Номер обезличен, 27-01/225659 ФИО5 и ФИО6 от участия в приватизации квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... отказались и просили в договор на передачу в собственность граждан их не включать.
Федеральным Законом Номер обезличен от Дата обезличена года, с Дата обезличена года признан утратившим действие Жилищный кодекс РСФСР и введен в действие Жилищный кодекс РФ, согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Вместе с тем, спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР, в связи с чем, применению подлежит Жилищный кодекс РСФСР, действовавший на тот момент.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Вместе с нанимателем в служебное жилое помещение вселяются члены его семьи. Они пользуются равными с нанимателем правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма (ст. 53, 106 ЖК РСФСР).
Статьями 50, 51, 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Согласно #M12293 3 9049996 78 2688635743 377006919 1352405254 3596155122 3154 1230693927 649825028пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации#S, утвержденного #M12291 9049996Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года N 1301#S, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных настоящим договором.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО4 в связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ-11 была предоставлена отдельная квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., закрепленная как «служебная» за этой организацией при предоставлении ее ФИО4. Однако доказательств, того, что данное жилое помещение было зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости в качестве служебного, ответчиком не предоставлено, при приеме данного жилого помещения в муниципальную собственность вопрос о включении квартиры в специализированный жилищный фонд решен не был, и доказательств этому ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств тому, за счет чьих средств было построено данное здание, являлось ли с момента постройки муниципальной собственность, на чьем балансе находилось. Наниматель спорного жилого помещения ФИО4 Дата обезличена года умер, в связи с чем был снят с регистрации по месту жительства. В квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., зарегистрированы и остались проживать в качестве членов его семьи - жена ФИО9, сыновья ФИО6 и ФИО5.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с ликвидацией организации, в ведении которой находится служебная квартира, было утрачено служебное назначение спорного жилого помещения и статус служебного помещения спорного жилья утрачен. Занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра л.д.22), в связи с чем, суд приходит к выводу, что истица ФИО9 и ее сыновья занимает жилое помещение на условиях договора социального найма. С учетом изложенного, а также с учетом того, что истица с сыновьями длительное время проживают в спорном жилье, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, требования о выселении ответчиком не предъявлялось, другого жилья не имеют, суд считает возможным признать за ФИО9 право пользования по договору социального найма занимаемого жилого помещения - квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... и соответственно право на приватизацию. Факта приобретения ею в порядке приватизации жилых помещений в собственность в судебном заседании не установлено, в связи с чем, она имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения в виде квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., с согласия сыновей ФИО6 и ФИО5, которые сами от участия в приватизации отказались. Других лиц имеющих право на приватизацию данного жилого помещения не имеется.
Согласно ст.ст. 7, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством; решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Поскольку судом установлено право ФИО9 на приватизацию, суд находит возможным в целях реализации установленного права, возложить на ответчика обязанность заключить с ФИО9 в порядке, установленном законодательством при предоставлении необходимых документов, договор передачи в собственность занимаемого жилого помещения.
Довод представителя ответчика Администрации ... о том, что имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги не является основанием для отказа в иске, т.к. истица с сыновьями не проживала в спорном жилом помещении по уважительной причине, связанной с наличием инфекционного заболевания у ФИО4. В настоящее время истица производит оплату и погашает имеющуюся задолженность за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается предоставленными квитанциями.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО9 к Администрации ... о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.
Признать за ФИО9 право на приватизацию занимаемого жилого помещения – квартиры 95, расположенной по адресу: ..., ..., ....
Обязать Администрацию ... заключить с ФИО9 договор передачи жилого помещения квартиры 95 в ... по ... в ... в собственность бесплатно.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена года.
Судья: (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: Судья С.Н. Опалей
Подлинник решения подшит в гражданское дело Номер обезличен, находится в ...ном суде ....
Секретарь с/з: К.В. Макеева