об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя



Дело № 2-952/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2010 года г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Опалей С.Н.

при секретаре Макеевой К.В.

с участием: заявителя ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО3, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, представителя взыскателя ФИО2, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении выезда из Российской Федерации от Дата обезличена года, частичном приостановлении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 о временном ограничении выезда из Российской Федерации от Дата обезличена года, частичном приостановлении исполнительного производства, в обоснование заявления, указал, что от явки к судебному приставу-исполнителю и от участия в исполнительных действиях он никогда не уклонялся, места своего жительства и работы своевременно сообщил судебному приставу, его не менял. На момент вынесения обжалуемого постановления частично погасил имеющуюся задолженность. При определении места ведения сводного исполнительного производства и в рамках его исполнения, а также при возбуждении исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство не был предупрежден о возможности применения в отношении него мер по временному ограничению выезда из РФ. Кроме того, обжалуемое постановление принято судебным приставом в период когда сводное исполнительное производство еще не было заведено и не находилось в ее производстве. С постановлением об ограничении на выезда из РФ от Дата обезличена года он ознакомлен Дата обезличена года, просит восстановить срок на его обжалование.

В судебном заседании заявитель ФИО4 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснил, что судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об ограничении выезда за пределы РФ, однако данное постановление не мотивировано, доводы судебного пристава о том, что он уклоняется от исполнения не соответствуют действительности. Дата обезличена года он обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по ... с заявлением об объединении возбужденных в отношении него исполнительных производств в сводное исполнительное производство, с целью погасить имеющийся долг. Считает, что постановление пристава не соответствует закону, поскольку оно вынесено до постановления об объединении исполнительных производств в сводное от Дата обезличена года. Его среднемесячный доход составляет 20000-25000 рублей, он регулярно погашает долг, а по мере улучшения своего материального положения сумму взносов увеличивает, в собственности недвижимости не имеет. Считает, что обжалуемым постановлением нарушено его конституционное право на свободу передвижения. С данным постановлением он был ознакомлен Дата обезличена года просит восстановить срок на его обжалование. Признать постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от Дата обезличена года незаконным.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по ...у ... ФИО3 с заявлением не согласился, суду пояснил, что 06.02 и Дата обезличена года вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства, ФИО4 явился в отдел судебных приставов в апреле 2009 года и написал обязательство об оплате суммы долга и что от его возврата не отказывается. Требования исполнительного документа должником исполнялись не регулярно, платежи им вносимые были не большими. В связи с чем, Дата обезличена года в рамках исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО4 в целях обеспечения своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ. Полагает, что постановление законно и обоснованно, просит в удовлетворении заявления отказать.

Взыскатели ФИО6, представитель ОАО КБ «Уссури» в судебное заседание не явились, о дате и времени и месте судебного разбирательства извещены. От ФИО6 поступило возражение на заявление должника, в котором указано, что исходя из постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года ФИО4 был установлен срок для добровольного исполнения требований, которые им не исполняются, а все его действия, свидетельствуют о нежелании исполнять требования исполнительного документа. Доводы должника о частичном исполнении требований исполнительного документа, не соответствуют действительности, поскольку по истечении 10 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, с Дата обезличена года по настоящее время из присужденной в его пользу суммы в 400000 руб., должником выплачено 10365,25 руб.. Временные ограничения на выезд должника из РФ являются исполнительными действиями, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель самостоятельно или с привлечением иных лиц (органов) в процессе исполнения требований исполнительных документов в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя об ограничении ФИО4 выезда за пределы РФ, обоснованы и соответствуют действующему законодательству.

Представитель взыскателя ФИО6 – ФИО2 с заявлением не согласилась, суду пояснила, что согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником обязательств добровольно возможно ограничение выезда за пределы РФ. Сумма в размере 10000 руб. от причитающихся 400000 руб. в пользу взыскателя является абсурдной, тогда как действия по обжалованию постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена года, свидетельствуют, что у ФИО4 имеются значительные денежные средства для выезда за пределы РФ. Полагает несостоятельной ссылку должника на то, что сводное исполнительное производство заведено Дата обезличена года, т.е. позже вынесения постановления от Дата обезличена года, поскольку исполнительные производства по требованиям взыскателей ФИО6 и ОАО АКБ «Уссури» возбуждены задолго до их соединения. По требованиям ФИО6 исполнительное производство возбуждено Дата обезличена года, в рамках которого судебный пристав-исполнитель обладал полномочия по ограничению выезда должника за пределы РФ. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ОАО КБ «Уссури» о взыскании суммы долга в размере 156893,41 руб..

Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 о взыскании суммы долга в размере 400000 руб. в пользу ФИО6.

Дата обезличена года вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство Номер обезличенСД. общая сумма задолженности ФИО4 перед кредиторами составляет 556893,41 рублей.

В целях исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банковские филиалы о наличии банковских счетов, вкладов открытых на имя ФИО4, а также запросы в Отделение Пенсионного фонда по ..., ...вой фонд обязательного медицинского страхования, УФРС по ... и ЕАО с целью установления его регистрации в системе гос. и медстрахования, места работы, имущества, принадлежащего ФИО4.

Согласно справки ОСП по ...у ... Номер обезличен на Дата обезличена года сумма долга ФИО4 перед ОАО КБ «Уссури» составляет 147850,66 руб., сумма долга ФИО6 – 389634,75 руб..

Дата обезличена года ФИО4 подано заявление в Управление Федеральной службы судебных приставов по ... об объединении исполнительных производств в отношении должников ФИО4, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7 солидарно в пользу взыскателя ОАО КБ «Уссури» о взыскании суммы долга в размере 156893,41 руб. в сводное исполнительное производство.

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ... от Дата обезличена года Номер обезличен определено место ведения сводного исполнительного производства – ОСП по ...у ....

Дата обезличена года судебного пристава-исполнителя по ...у ... вышеуказанные исполнительные производства, в отношении нескольких должников объединены в сводное исполнительное производство Номер обезличенСВ.

Согласно ответов ОСП по ...у ... от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен о предоставлении информации по исполнительным производствам установлено, что в ходе совершения исполнительских действий, судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника, по результатам которой денежные средства на счетах в банках отсутствуют, иное имущество должника, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения сумм долга установлено не было.

Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем ОСП по ...у ... ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении ФИО4 на выезд из Российской Федерации, данное постановление получено ФИО4 Дата обезличена года, что подтверждается отметкой «получено лично» на копии сопроводительного письма.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от Дата обезличена года Номер обезличен право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании установлено, что должник ФИО4 уклоняется от исполнения требований сводного исполнительного производства, по состоянию на Дата обезличена года остаток суммы долга составляет 519 685,41 руб., из которого (согласно копий квитанций по состоянию на Дата обезличена года) погашено лишь 25 000 руб., что является не достаточным при доходах заявителя, доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя законно и обоснованно.

Довод заявителя ФИО4 о том, что сводное исполнительное производство заведено Дата обезличена года, тогда как постановление о временном ограничении на выезды из РФ вынесено - Дата обезличена года, т.е. принято в период когда сводное исполнительное производство еще не было заведено и не находилось в производстве пристава-исполнителя, суд находит несостоятельным, поскольку исполнительные производства по требованиям взыскателей ОАО КБ «Уссури», ФИО6 возбуждены задолго до их соединения, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 06.02 и Дата обезличена года и в рамках данных исполнительных производств судебным пристав-исполнитель обладал полномочиями по ограничению выезда должника за пределы РФ. Что в порядке ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» и было выполнено судебным приставом-исполнителем, а объединение исполнительных производств в сводное после наложения временных ограничений на выезд должника из РФ существенного значения не имеет и на исполнение не влияет.

В силу ч.2 п.2 ст.29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

Постановление об ограничении выезда из Российской Федерации вынесено Дата обезличена года, получено заявителем нарочно Дата обезличена года, заявление на обжалуемое постановление подано заявителем Дата обезличена года, (что подтверждается сопроводительной с отметкой заявителя о получении и почтовым штампом на конверте) и свидетельствует о пропуске срока по уважительной причине. Поскольку срок для подачи заявления ФИО4 на постановление судебного пристава-исполнителя пропущен по уважительной причине, суд считает необходимым его восстановить.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ...у ... ФИО5 законно и обоснованно, заявление ФИО4 удовлетворению не подлежит.

В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении заявления ФИО4 о признании незаконным постановления от Дата обезличена года о временном ограничении выезда из Российской Федерации, требования заявителя о частичном приостановлении исполнительного производства удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить ФИО4 процессуальный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ...у ... от Дата обезличена года.

В удовлетворении заявления ФИО4 о признании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении выезда из Российской Федерации от Дата обезличена года, частичном приостановлении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через ... суд ....

Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.

Судья: Опалей С.Н.