Дело Номер обезличен ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2010 года Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи С.Н. Опалей
при секретаре К.В. Макеевой
с участием: представителя истца ФИО3, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от Дата обезличенаг., представителя ответчика Администрации ... ФИО2, действующей на основании доверенности Номер обезличенДата обезличена-34 от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9 к Администрации ... о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, и возложении обязанности заключить договор передачи жилья в собственность,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО10 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9 обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании за ними права на приватизацию жилого помещения – комнаты Номер обезличен в ... «а» по ... ... и возложении обязанности заключить с ними договор приватизации – договор на передачу указанного жилого помещения в собственность бесплатно. В обоснование заявленных требований указала, что указанная комната Дата обезличена года была предоставлена ее тете ФИО4 (ранее ФИО5) И.И. Дата обезличена года у ФИО4 родилась дочь Мария. Дата обезличена года мать истицы ФИО10 переехала на постоянное место жительства в спорную комнату, в конце ноября 2004 года истица вселилась в комнату Номер обезличен ... «а» по ... в ..., и с этого времени совместно с матерью, тетей и сестрой проживали в спорной комнате, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, производили ремонт в комнате. После выбытия Дата обезличена года ФИО4 на другое постоянное место жительства, нанимателем спорного жилого помещения являлась ее мать ФИО10. В настоящее время в комнате проживает истица со своим несовершеннолетним сыном, исполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, регулярно вносит оплату за содержание, найм жилья и коммунальные услуги. Однако до настоящего времени в спорной комнате она не зарегистрирована, поскольку ФИО4 в Абонентном отделе отказано в регистрации ФИО10 Дом Номер обезличен "а" по ... в ... от ОАО «ХНПЗ» был передан в муниципальную собственность. Полагает, что в силу ст.7 Федерального закона Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с момента передачи дома в муниципальную собственность с ней фактически был заключен договор социального найма данного жилого помещения, и соответственно, у нее возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в чем, Администрацией ... ей было отказано.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что Дата обезличена года тете истицы ФИО4 (ФИО5) И.И. на период трудовых отношений была предоставлена комната Номер обезличен в общежитии по .... Однако документы, подтверждающие предоставление спорной комнаты ФИО5 в администрацию ... не передавались. Дата обезличенаг. мать истицы ФИО10 переехала на постоянное место жительства в спорную комнату, в связи с конфликтными отношениями с бабушкой истицы. В конце ноября 2004 года истица уехала от бабушки, вселилась в спорную комнату, где они проживали, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет. После выбытия Дата обезличенаг. ФИО4 на другое постоянное место жительства, нанимателем спорного жилого помещения являлась мать истицы ФИО10, которая умерла Дата обезличена года. В настоящее время в спорной комнате проживает истица с ее несовершеннолетним сыном ФИО9, исполняет все обязанности нанимателя спорного жилого помещения, регулярно вносит оплату за содержание, найм жилья и предоставляемые коммунальные услуги. Просит признать за ФИО10, ФИО9 право на приватизацию жилого помещения комнаты Номер обезличен дома Номер обезличена по ... ..., обязать администрацию ... заключить с ними договор передачи жилого помещения комнаты Номер обезличен дома Номер обезличена по ... ... в собственность бесплатно.
Представитель ответчика Администрации ... ФИО2 в судебном заседание требования не признала, суду пояснила, что общежитие, расположенное по ... в ... является муниципальной собственностью. Здание по ... в ... решением государственной приемочной комиссии от Дата обезличена года было принято в эксплуатацию как общежитие на 328 мест. Статус общежития со здания по ... не снимался. Ссылку истца на ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» считает несостоятельной, поскольку здание по ... с момента постройки имело статус общежития и в этом качестве было передано в муниципальную собственность. В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года, жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии. Истцом не представлен ордер на право занятия квартиры Номер обезличен по .... ФИО10 не представлено доказательств, что она вместе с несовершеннолетним ФИО9 проживает в комнате Номер обезличен дома Номер обезличена по ... в ... и приобрела право пользования спорным жилым помещением. Не представлены сведения о нанимателе спорного жилого помещения. В связи с чем, просит в иске отказать.
В судебное заседание истица ФИО10 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя.
Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решением Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся Номер обезличен от Дата обезличена г. был утвержден акт государственной приемочной комиссии от Дата обезличенаг. о приемке общежития на 328 мест по ... завода им. С.Орджоникидзе.
В соответствие с решением Хабаровской городской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении перечня объектов жилищного и нежилого фондов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность ... ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» и Постановления Мэра ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен общежитие, принято в муниципальную собственность, что подтверждается актом приема-передачи от Дата обезличенаг. в соответствии с которым, общежитие по ... «а» г Хабаровска с баланса ОАО «Хабаровский НПЗ» принято на баланс МУП ГХ «Служба заказчика по ЖКУ».
В соответствие с выпиской из реестра домов муниципального жилищного фонда ... общежитие по адресу: ..., ... «а», является муниципальной собственностью.
По направлению Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданному ОАО «Хабаровский НПЗ» в связи с работой, ФИО5 (ФИО4) И.И.., была предоставлена комната Номер обезличен указанного выше общежития, где она проживала, производила оплату за жилье и коммунальные услуги, совместно с ней проживала ее дочь ФИО6, 1995 года рождения, с Дата обезличена года в комнате совместно с ФИО4 стала проживать ее сестра – мать истицы ФИО7 Ел.Г., в конце 2004 года в указанную комнату вселилась племянница ФИО4, дочь ФИО7 Ел.Г. – ФИО7 Ек.Г. После выбытия Дата обезличена года ФИО4 на другое постоянное место жительства, нанимателем спорного жилого помещения являлась мать истицы ФИО7 Ел.Г., умершая Дата обезличена года, после смерти которой в спорной комнате продолжает проживать истица с несовершеннолетним сыном ФИО9, производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о рождении, о заключении брака, копией трудовой книжки, квитанциями об оплате, лицевым счетом, свидетельством о смерти.
Занимаемое истицей жилое помещение (согласно техническому паспорту от Дата обезличена года), включает жилую комнату площадью 12,7 кв.м., коридор 3,4 кв.м., санузел площадью 0,9 кв.м., шкаф 0,5 кв.м., то есть данное жилое помещение представляет собой структурно обособленное помещение, состоящее из жилой комнаты и помещений вспомогательного использования, что согласно ст. 16 ЖК РФ относится к виду жилых помещений - комната.
Согласно копии поквартирной карточки в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен «а» по ... проживали и зарегистрированы ФИО4, ФИО6, выбывшие Дата обезличена года и ФИО7 Ел.Г., на основании лицевого счета квартиросъемщика в спорной квартире после выбывшего нанимателя значится зарегистрированной ФИО7 Ел.Г., умершая Дата обезличена года, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ДВ Номер обезличен от Дата обезличенаг.
ФИО7 Ек.Г. и ФИО9 зарегистрированы в квартире Номер обезличен ... по ... в ..., что подтверждается выпиской из лицевого счета и поквартирной карточкой.
Согласно ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Таким образом, к данным правоотношениям может применяться как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
На основании ст. ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и других лиц.
В силу ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
ФИО11 установлено, что ФИО7 Ек.Г. в 2004 году была вселена в спорную комнату нанимателем ФИО4, где она совместно с ФИО4, матерью ФИО7 Ел.Г., сестрой ФИО6 проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, производили оплату за жилье, производили ремонт в спорном жилом помещении. После выбытия ФИО4 в 2006 году на другое постоянное место жительства, в спорной комнате продолжали проживать истица с матерью ФИО7 Ел.Г., которая являлась нанимателем спорного жилого помещения, после смерти которой в 2007 году, истица продолжала проживать в спорной квартире, где проживает до настоящего времени совместно с несовершеннолетним сыном ФИО9, 2009 года рождения, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате. Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями свидетелей ФИО4, ФИО8. Как следует из пояснений свидетеля ФИО7 ее внучка ФИО7 Ек.Г. с 2004 года проживает в комнате Номер обезличен по ... «а» в ... и намерений возвращаться в квартиру Номер обезличен ... по ... в ..., где она ранее проживала, не имеет. Таким образом, ФИО7 Ек.Г. приобрела право пользования спорным жилым помещением, вселилась в комнату не самовольно, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. С момента вселения и по настоящее время задолженности за проживание и коммунальные услуги не имеется. Другого жилья истцы не имеют, требований о выселении не предъявлялось.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как установлено судом, спорное жилое помещение находится в жилом доме – общежитии, которое ранее находилось в федеральной собственности, было передано в 2004 году в муниципальную собственность.
Фактически целевой характер предоставления жилого помещения в данном доме (общежитии) в связи с работой на заводе, а, следовательно, и временный характер проживания истца в связи с передачей общежития в муниципальную собственность был утрачен, кроме этого, было предоставлено ФИО4 для постоянного проживания, истица стала занимать спорное жилое помещение – комнату Номер обезличен с момента передачи указанного жилого дома (общежития) в муниципальную собственность по договору найма жилого помещения с учетом постоянного в нем проживания истца, которая все это время производила оплату за найм жилья, предоставляемые коммунальные услуги, содержала его в технически исправном, пригодном для проживания состоянии. В силу требований ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с Дата обезличена года к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, следовательно, истица занимает спорную комнату на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от Дата обезличенаг. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
В соответствии со ст. 11 вышеназванного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справок Номер обезличен, Номер обезличен от Дата обезличенаг. Управления федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., прав собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО7 Ек.Г., ФИО9, в том числе на комнату Номер обезличен дома Номер обезличена по ... в ... не зарегистрировано. Согласно справке КГУП «...инвентаризация» от Дата обезличена года право собственности за ФИО7 Ек.Г. на дом, квартиру (в том числе приватизированную) не зарегистрировано.
В силу ст. 4 данного Федерального закона, приватизации не подлежат жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после Дата обезличена года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как установлено судом истица с сыном занимает изолированное жилое помещение - квартиру Номер обезличен на условиях договора социального найма, предоставленное им до Дата обезличена года, правом на приватизацию жилого помещения, они ранее не пользовались, в связи чем, имеют право на приобретение спорного жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, как переданного в муниципальную собственность и которое ими до настоящего времени не утрачено, так как в силу ст. 4 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» такое право граждане, не приватизировавшие жилые помещения утрачивают только с Дата обезличена года.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения гарантировано ст. 11 закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ». А право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. В постановлении Конституционного суда РФ Номер обезличенП от Дата обезличена г. закреплена позиция, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, подлежащих приватизации, допустимо только в случае, если обстоятельства, предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого помещения в частную собственность.
Согласно ст.ст.7, 8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В связи с тем, что право истцов на приватизацию спорного жилого помещения признано в судебном порядке, ответчик обязан заключить с ними в порядке, установленном законодательством при предоставлении документов, договор передачи в собственность бесплатно жилого помещения - комнаты Номер обезличен в ... «а» по ..., состоящего из жилой комнаты площадью 12,7 кв.м., и вспомогательных помещений площадью 4,8 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО10 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9 к Администрации ... о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, и возложении обязанности заключить договор передачи жилья в собственность удовлетворить.
Признать за ФИО10 и ФИО9 право на приватизацию жилого помещения - комнаты Номер обезличен, жилой площадью 12,7 кв.м., общей площадью 17,5 кв.м. в доме Номер обезличен «а» по ... в ....
Обязать Администрацию ... заключить с ФИО10 и ФИО9 договор передачи жилого помещения – комнаты Номер обезличен, жилой площадью 12,7 кв.м., общей площадью 17,5 кв.м. в доме Номер обезличен «а» по ... в ..., в собственность бесплатно.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через ... суд ....
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
ФИО11: (подпись)
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: ФИО11 Опалей
Подлинник решения подшит в гражданское дело Номер обезличен, находится в ...ном суде ...
Секретарь с/з: К.В. Макеева
.