Дело № 2-1038/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Рюмина В.В., с участием помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Горшеневой К.В., при секретаре Кудиновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу (ОАО) «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях – квартирах домов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО « Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях – квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... .... В обоснование иска прокурора указал, что в ходе проведении проверки установлено, что спорные многоквартирные дома расположены на территории Краснофлотского района г.Хабаровска, оборудованы централизованным газоснабжением, и в квартирах которых находится внутридомовое газовое оборудование. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования проводилось специализированной организацией ОАО "Хабаровсккрайгаз" на основании заключенных договоров. Однако, ответчиком не представлено документов, подтверждающих проведение технического обслуживания по указанным адресам, что свидетельствует о не обеспечении надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования. ОАО "Хабаровсккрайгаз" не были приняты все меры для выполнения периодичности технического обслуживания внутридомового газового оборудования установленной ОСТ 153-39.3-051-2003, "Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов", утвержденным решением технического совета ОАО "Хабаровсккрайгаз" 07.12.2006 года, в нарушение п. 95 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. Ненадлежащее исполнение ОАО "Хабаровсккрайгаз" обязанностей по проведению работы по техническому обслуживанию многоквартирного газового оборудования даже в одной квартире многоквартирного дома может привести к повреждению всей системы газового оборудования дома, повлечь пожароопасную ситуацию, взрыв бытового газа, что в свою очередь может повлечь опасные последствия в виде причинения вреда здоровью и массовой гибели людей, пребывающих в многоквартирном доме.
В судебном заседании помощник прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Горшенева К.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать ответчика выполнить работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в квартирах спорных домов в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ОАО «Хабаровсккрайгаз» извещалось надлежащим образом, причина неявки представителя ответчика не известна, в деле имеется отзыв на иск, согласно которому, в соответствии с действующим законодательством и договорами на техническое обслуживание, на ОАО «Хабаровсккрайгаз» возложена обязанность по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования, не реже 1 раза в 3 года. Постановлением технического совета данный срок установлен не реже 1 раза в 2 года. Данные сроки ответчик старается выполнять, но имеется ряд препятствий для соблюдения сроков - отсутствует доступ в квартиры жильцов. С целью своевременного обслуживания газового оборудования ответчик изменил график работы слесарей по обслуживания оборудования, они выходят на участок в субботу, предпринимаются меры по извещению жильцов о дате проведения технического обслуживания, введен компьютерный контроль за списком квартир и сроками проведения технического обслуживания. Просит в удовлетворении требования прокурора отказать, т.к. ответчиком принимаются все меры по проведению технического обслуживанию. К отзыву представлена отчетная информация по обслуживанию. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав все доказательства по делу: пояснения лица участвующего в деле, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства:
ОАО «Хабаровсккрайгаз», является специализированной организацией по техническому обслуживанию газового оборудования в жилых домах и общественных зданиях.
В соответствии с ОСТом 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий» п.10.3.1 техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) – не реже одного раза в год. Данным ОСТом определены виды работ, которые выполняются при техническом обслуживании – п. 10.3.7
Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года № 239 утвержден порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ. В соответствии с данным положением – п. 2, установлено, что в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, а так же газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. В соответствии с п. 10 установлена периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования – с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание, в соответствии с п.11 и 12 должно проводится не реже одного раза в три года.
Решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» от 07.12.2006 года установлено, что техническое обслуживание газового оборудования должно проводиться не реже одного раза в два года. В соответствии с данным решением ОАО «Хабаровсккрайгаз» заключил публичный договор, путем публикации в средствах массовой информации, с населением города. Пунктом 2.1.1. договора установлено, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» обязуется проводить техническое обслуживание внутренних газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования, не реже 1 раза в 2 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный техническим советом ОАО «Хабаровсккрайгаз» и договором с населением срок технического обслуживания – не реже одного раза в два года, должен соблюдаться, несмотря на указание такого срока, в соответствии с действующим законодательством – не реже одного раза в три года, поскольку такие обязательства в соответствии с договором взял на себя ОАО «Хабаровсккрайгаз».
Согласно отчетной информации по техническому обслуживанию, предоставленной ответчиком и не опровергнутой прокурором, не произведено ТО ВДГО в следующих жилых помещениях: в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен, многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ....
Судом установлено, что ответчиком частично произведены работы по техническому обслуживанию ВДГО, количество квартир на момент подачи иска и на момент рассмотрения дела, в которых техническое обслуживание не было произведено, уменьшилось, что подтверждается отчетной информацией по каждому спорному дому. Однако доказательств того, что выполнение ответчиком своих обязанностей по техническому обслуживанию по другим жилым помещениям произведено надлежащим образом, либо вызвано причинами, от которых их исполнение не зависело от ответчика, а так же то, что ответчиком были предприняты все меры для устранения причин, суду не представлено.
Для надлежащего исполнения обязанностей по техническому обслуживанию ОАО «Хабаровсккрайгаз» предпринял ряд мер в целях усиления контроля в сфере обслуживания граждан при проведении технического обслуживания, в том числе разработал и утвердил новую должностную инструкцию слесаря по ремонту и обслуживанию внутридомового газового оборудования. Согласно п. 2.11. инструкции слесарь обязан вносить в ведомости квартиры, в которых не было проведено техническое обслуживание газового оборудования с указанием причин. Подготовлен приказ о привлечении слесарей к работе в выходной день (субботу). Принято решение о введении в действие абонентных книжек, которые будут содержать информацию о правилах пользования газом в быту и после выполнения работ по техническому обслуживанию в абонентных книжках будет делаться отметка о выполненных работах.
В соответствии с пунктами 92,95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307. Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования. Газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Как установлено судом ответчиком выполняются обязанности по техническому обслуживанию ВДГО в квартирах жилых домов, однако не в полном объеме, что является основанием признать требования прокурора частично обоснованными и обязать ответчика провести техническое обслуживание ВДГО в квартирах домов в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в местный бюджет расходы по государственной пошлине, от уплаты которых был освобожден истец, в размере установленном ст. 333-19 НК РФ в сумме 200 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях – квартирах домов, - удовлетворить частично.
Обязать Открытое акционерное общество «Хабаровсккрайгаз» провести технического обслуживания внутридомового газового оборудования в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу в жилых помещениях - квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен, Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен, многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ..., в квартирах Номер обезличен многоквартирного дома Номер обезличен по ... ....
В остальной части исковых требований прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц – отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Хабаровсккрайгаз» в бюджет муниципального образования Городской округ Хабаровск государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19.07.2010 года.
Председательствующий: (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна. Судья: В.В. Рюмин