Дело № 2-1120/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В.,
при секретаре Тимашовой Т.И.,
с участием помощника прокурора Краснофлотского района Горшеневой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах ...,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО « Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах .... В обоснование иска указав, что в ходе проведении проверки установлено, что спорные многоквартирные дома расположены на территории Краснофлотского района г. Хабаровска оборудованы централизованным газоснабжением, и в квартирах которых находится внутридомовое газовое оборудование. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования проводилось специализированной организацией ОАО "Хабаровсккрайгаз" на основании заключенных договоров. Однако, ответчиком не представлено документов, подтверждающих проведение технического обслуживая по указанным адресам, что свидетельствует о не обеспечении надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования. ОАО "Хабаровсккрайгаз" не были приняты все меры для выполнения периодичности технического обслуживания внутридомового газового оборудования установленной ОСТ 153-39.3-051-2003, "Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов", утвержденным решением технического совета ОАО "Хабаровсккрайгаз" 07.12.2006 года, в нарушение п. 95 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Ненадлежащее исполнение ОАО "Хабаровсккрайгаз" обязанностей по проведению работы по техническому обслуживанию многоквартирного газового оборудования даже в одной квартире многоквартирного дома может привести к повреждению всей системы газового оборудования дома, повлечь пожароопасную ситуацию, взрыв бытового газа, что в свою очередь может повлечь опасные последствия в виде причинения вреда здоровью и массовой гибели людей, пребывающих в многоквартирном доме.
В судебном заседании помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска исковые требования поддержала, просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОАО «Хабаровсккрайгаз», выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах указанных домов и обязать ответчика принять меры по проведению технического обслуживания.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания ОАО «Хабаровсккрайгаз» извещалось надлежащим образом, в деле имеется заявление представителя о рассмотрении дела в их отсутствие, а также отзыв на иск, согласно которому, в соответствии с действующим законодательством и договорами на техническое обслуживание, на ОАО «Хабаровсккрайгаз» возложена обязанность по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования, не реже 1 раза в 3 года. Постановлением технического совета данный срок установлен не реже 1 раза в 2 года. Данные сроки ответчик старается выполнять, но имеется ряд препятствий для соблюдения сроков - отсутствует доступ в квартиры жильцов. С целью своевременного обслуживания газового оборудования ответчик изменил график работы слесарей по обслуживания оборудования, они выходят на участок в субботу, предпринимаются меры по извещению жильцов о дате проведения технического обслуживания, введен компьютерный контроль за списком квартир и сроками проведения технического обслуживания. Просила в удовлетворении требования прокурора отказать, т.к. ответчиком принимаются все меры по проведению технического обслуживанию. К отзыву представлена отчетная информация по обслуживанию. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав все доказательства по делу: пояснения лиц участвующих в деле, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.
ОАО «Хабаровсккрайгаз», является специализированной организацией по техническому обслуживанию газового оборудования в жилых домах и общественных зданиях.
В соответствии с ОСТом 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий» п.10.3.1 техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) – не реже одного раза в год. Данным ОСТом определены виды работ, которые выполняются при техническом обслуживании – п. 10.3.7
Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года № 239 утвержден порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ. В соответствии с данным положением – п. 2, установлено, что в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, а так же газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. В соответствии с п. 10 установлена периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования – с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание, в соответствии с п.11 и 12 должно проводится не реже одного раза в три года.
Решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» от 07.12.2006 года установлено, что техническое обслуживание газового оборудования должно проводиться не реже одного раза в два года. В соответствии с данным решением ОАО «Хабаровсккрайгаз» заключил публичный договор, путем публикации в средствах массовой информации, с населением города. Пунктом 2.1.1. договора установлено, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» обязуется проводить техническое обслуживание внутренних газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования, не реже 1 раза в 2 года.
Таким образом суд приходит к выводу, что установленный техническим советом ОАО «Хабаровсккрайгаз» и договором с населением срок технического обслуживания – не реже одного раза в два года, должен соблюдаться, несмотря на указание такого срока, в соответствии с действующим законодательством – не реже одного раза в три года, поскольку такие обязательства в соответствии с договором взял на себя ОАО «Хабаровсккрайгаз».
Согласно отчетной информации по техническому обслуживанию, предоставленной ответчиком, не произведено ТО ВДГО во всех квартирах домов ...
Судом установлено, что ответчиком частично произведены работы по техническому обслуживанию ВДГО, количество квартир на момент подачи иска и на момент рассмотрения дела, в которых техническое обслуживание не было произведено, уменьшилось, что подтверждается отчетной информацией по каждому спорному дому. Однако доказательств того, что выполнение ответчиком своих обязанностей по техническому обслуживанию по другим жилым помещением произведено надлежащим образом, либо вызвано причинами, от которых их исполнение не зависело от ответчика, а так же то, что ответчиком были предприняты все меры для устранения причин, суду не представлено.
Для надлежащего исполнения обязанностей по техническому обслуживанию ОАО «Хабаровсккрайгаз» предпринял ряд мер в целях усиления контроля в сфере обслуживания граждан при проведении технического обслуживания, в том числе разработал и утвердил новую должностную инструкцию слесаря по ремонту и обслуживанию внутридомового газового оборудования. Согласно п. 2.11. инструкции слесарь обязан вносить в ведомости квартиры, в которых не было проведено техническое обслуживание газового оборудования с указанием причин. Подготовлен приказ о привлечении слесарей к работе в выходной день (субботу). Принято решение о введении в действие абонентных книжек, которые будут содержать информацию о правилах пользования газом в быту и после выполнения работ по техническому обслуживанию в абонентных книжках будет делаться отметка о выполненных работах.
В соответствии с пунктами 92,95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307. Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования. Газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Как установлено судом ответчиком выполняются обязанности по техническому обслуживанию ВДГО в квартирах жилых домов, однако не в полном объеме, что является основанием признать требования прокурора обоснованными и обязать ответчика провести техническое обслуживание ВДГО в квартирах жилых домов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет расходы по государственной пошлине, от уплаты которых был освобожден истец, в размере установленном ст. 333-19 НК РФ в сумме 200 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях - квартирах домов – удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Хабаровсккрайгаз» провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования во всех квартирах жилых домов ....
Взыскать с ОАО «Хабаровсккрайгаз» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 20.07.2010 года.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна, Судья /Якимова Л. В./