Дело 2-1027/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2010 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска
в составе председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием прокурора Ступаковой М.В., при секретаре Тихонович И.К..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с требованиями к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях, расположенных по адресу: пер. Зеленоборский дом №20, ул. Волочаевская дом №180, 177, 179, 182, 184, пер. Ивановский дом №14, пер. Свободный дом №9, ул. Джамбула дом №16 в г. Хабаровске. В обоснование своего требования прокурор указал, что в ходе проведении проверки установлено, что спорные многоквартирные дома расположены на территории Кировского района г. Хабаровска, оборудованы централизованным газоснабжением, и в квартирах которых находится внутридомовое газовое оборудование. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования проводилось специализированной организацией ОАО "Хабаровсккрайгаз" на основании заключенных договоров. Однако ответчиком не представлено документов, подтверждающих проведение технического обслуживая в жилых помещениях по указанным адресам, что свидетельствует о не обеспечении надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования. ОАО "Хабаровсккрайгаз" не были приняты все меры для выполнения периодичности технического обслуживания внутридомового установленной ОСТ 153-39.3-051-2003, "Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов", утвержденным решением технического совета ОАО "Хабаровсккрайгаз" 07.12.2006 года, в нарушение п. 95 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Ненадлежащее исполнение ОАО "Хабаровсккрайгаз" обязанностей по проведению работы по техническому обслуживанию многоквартирного газового оборудования даже в одной квартире многоквартирного дома может привести к повреждению всей системы газового оборудования дома, повлечь пожароопасную ситуацию, взрыв бытового газа, что в свою очередь может повлечь опасные последствия в виде причинения вреда здоровью и массовой гибели людей, пребывающих в многоквартирном доме.
В судебном заседании прокурор Ступакова М.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что осуществление газоснабжения потребителей при несоблюдении условий надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией негативно отражается на гражданах, которые занимают жилые помещения или будут их занимать, а также лиц, временно пребывающих в жилых помещениях многоквартирного дома, круг которых определить не представляется возможным, на их благоприятное проживание, бесперебойную подачу коммунальных ресурсов надлежащего качества, в объеме необходимом потребителю. Кроме того, осуществление газоснабжения потребителей, при не соблюдении условий надлежащего содержания ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией в итоге создает опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, и условия, не обеспечивающие их конституционное право на охрану здоровья, закрепленное в ч. 1 ст. 41 Конституции РФ. Таким образом, незаконное длительное бездействие должностных лиц ОАО «Хабаровсккрайгаз», не принявших всех мер к своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в указанных в исковом заявлении влечет нарушение законных прав неограниченного круга лиц. Просила обязать ответчика выполнить работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в квартирах спорных домов в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. Также прокурор пояснила, что отсутствие жильцов не является уважительной причиной для того, чтобы обслуживающая газовое оборудование организация основанием не проводила техническое обслуживание газового оборудования.
В судебное заседание ответчик ОАО «Хабаровсккрайгаз» представил отзыв, в котором с требованиями не согласился, указав, что один раз в два года ответчик осуществляет техническое обслуживание внутриквартирного газоиспользующего оборудования граждан - газовых плит, при этом ответчик не отказывал гражданам в проведении такого обслуживания и регулярно его проводил по графикам районных эксплутационных служб или по индивидуальным заявкам граждан. Техническое обслуживание газовых плит в настоящее время в квартирах спорных домов не проведено по причине не обеспечения доступа в квартиру работников ОАО «Хабаровсккрайгаз». Однако меры по своевременному проведению технического обслуживания принимаются, изменен график работы мастеров техобслуживания, введен дополнительный рабочий день, жильцы домов оповещаются о времени техобслуживания. ОАО «Хабаровсккрайгаз» не отказывалось от проведения технического обслуживания использующего оборудования в жилых помещениях указанных в исковых заявлениях и в дальнейшем при отсутствия в квартиру доступа для проведения обслуживания газового оборудования приостановит снабжение потребителей газом.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил.
ОАО "Хабаровсккрайгаз" является специализированной организацией в соответствии с ОСТ 153-39.3-051-2003, "Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов" утвержденным решением технического совета ОАО "Хабаровсккрайгаз" 07.12.2006 г., договорами на техническое и аварийное обслуживание ВДГО жилых домов, заключенными между ОАО "Хабаровсккрайгаз" и управляющими компаниями проводится техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в том числе в квартирах собственников и нанимателей.
Согласно пункту 4.1.1 Положения «О техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов" периодичность работ по техническому обслуживанию ВДГО бытового газового оборудования в квартирах установлено один раз в два года.
Согласно отчетной информации по техническому обслуживанию, предоставленной ответчиком и не опровергнутой прокурором, за период с 01.01.2008 года по 25.05.2010 года не произведено ТО ВДГО в следующих жилых помещениях: в квартире №23 дома №20 по пер. Зеленоборский, в квартире №41 дома №180 по ул. Волочаевская, в квартирах №5, 9, 16, 20 дома №177 по ул. Волочаевская, в квартирах №9, 13, 19, 23, 49, 70 дома №179 по ул. Волочаевская, 179, в квартирах №3, 6 дома №182 по ул. Волочаевская, в квартирах №8, 17, 25, 27, 34, 35, 38, 39 дома №184 по ул. Волочаевская, в квартирах №66, 59 дома №9 по пер. Свободный, в квартирах №9, 13, 16, 24, 26, 27, 28, 29 дома №14 по пер. Ивановский, в квартирах №19, 39, 50 дома №16 по ул. Джамбула в г. Хабаровске.
Судом установлено, что ответчиком не произведены работы по техническому обслуживанию ВДГО, доказательств того, что выполнение ответчиком своих обязанностей по техническому обслуживанию жилых помещений произведено надлежащим образом, либо вызвано причинами, от которых их исполнение не зависело от ответчика, а так же то, что ответчиком были предприняты все меры для устранения причин, суду не представлено.
Для надлежащего исполнения обязанностей по техническому обслуживанию ОАО «Хабаровсккрайгаз» предпринял ряд мер в целях усиления контроля в сфере обслуживания граждан при проведении технического обслуживания, в том числе разработал и утвердил новую должностную инструкцию слесаря по ремонту и обслуживанию внутридомового газового оборудования. Согласно п. 2.11. инструкции слесарь обязан вносить в ведомости квартиры, в которых не было проведено техническое обслуживание газового оборудования с указанием причин. Подготовлен приказ о привлечении слесарей к работе в выходной день (субботу). Принято решение о введении в действие абонентных книжек, которые будут содержать информацию о правилах пользования газом в быту, и после выполнения работ по техническому обслуживанию в абонентных книжках будет делаться отметка о выполненных работах.
В соответствии с пунктами 92,95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307. Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования. Газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Как установлено судом ответчиком выполняются обязанности по техническому обслуживанию ВДГО в квартирах жилых домов, однако не в полном объеме, что является основанием признать требования прокурора обоснованными и обязать ответчика провести техническое обслуживание ВДГО в квартирах дома в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет расходы по государственной пошлине, от уплаты которых был освобожден истец, в размере установленном ст. 333-19 НК РФ в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кировского района г. Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях - квартирах домов – удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Хабаровсккрайгаз» провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу в жилых помещениях - в квартире №23 дома №20 по пер. Зеленоборский, в квартире №41 дома №180 по ул. Волочаевская, в квартирах №5, 9, 16, 20 дома №177 по ул. Волочаевская, в квартирах №9, 13, 19, 23, 49, 70 дома №179 по ул. Волочаевская, в квартирах №3, 6 дома №182 по ул. Волочаевская, в квартирах №8, 17, 25, 27, 34, 35, 38, 39 дома №184 по ул. Волочаевская, в квартирах №66, 59 дома №9 по пер. Свободный, в квартирах №9, 13, 16, 24, 26, 27, 28, 29 дома №14 по пер. Ивановский, в квартирах №19, 39, 50 дома №16 по ул. Джамбула в г. Хабаровске.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Хабаровсккрайгаз» в бюджет муниципального образования Городской округ Хабаровск государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Председательствующий: /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна. Судья Д.Е. Мартынов
Подлинник решения вшит в материалы дела №2-1027/2010 и хранится в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь: Тихонович И.К.