Дело № 2-1145/2010 г.Хабаровск
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 августа 2010 года
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Жельнио Е.С.
при секретаре Касьяновой Е.В.,
с участием: истца Лымарь А.Ф., представителя ответчика Ващенко И.А., представителей третьего лица Сажко Т.И., Шабатова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лымарь Александра Федоровича к ООО Управляющая компания «Северный округ» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по установлению тарифа на управление, содержание и ремонт жилья,
У С Т А Н О В И Л :
Лымарь А.Ф. обратился в суд с иском к ООО Управляющая компания «Северный округ» о признании незаконным установленного тарифа на содержание и ремонт жилья, возложении обязанности установить тариф с учетом темпа инфляции, в обоснование указав, что ООО Управляющая компания «Северный округ» установила на 2010 год для многоквартирного дома Номер обезличен по ... в ... тариф на содержание и ремонт жилья с нарушением установленного Жилищным кодексом РФ порядка, не обеспечив надлежащим образом проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме. Проведенный им опрос жильцов дома показал, что большинство собственников не были извещены о проведении собрания, не получили бланки для голосования и не принимали в нем участие, кворум отсутствовал.
Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 23.08.2010 года производство по делу в части требований о возложении обязанности установить тариф с учетом темпа инфляции прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании истец Лымарь А.Ф. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным с иске, и просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Номер обезличен по ... в ... от 01.12.2009 года по установлению тарифа на управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2010 года в размере 40,68 руб./кв.м. Суду пояснил, что является собственником квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в .... ООО Управляющая компания «Северный округ» незаконно установлен тариф на 2010 год на содержание и ремонт жилья в размере 40,68 руб., так как общее собрание собственников многоквартирного дома не состоялось в виду отсутствия кворума. Большинство собственников не были уведомлены о проведении собрания, не получали бланки для голосования и не принимали в нем участие. В некоторых бланках подписи сфальсифицированы, некоторые квартиры вообще не учтены, а несколько квартир указаны в реестрах и как муниципальные и как имеющие иных собственников. Жильцы ряда квартир длительное время не проживают в принадлежащих им квартирах, однако по реестрам ответчиков они якобы участвовали в голосовании. Срок для обращения в суд с иском им не пропущен, поскольку о том, что решение было принято, он узнал лишь в феврале 2010 года, когда получил квитанцию об оплате за коммунальные услуги, предыдущая его переписка с ответчиком касалась лишь необоснованности размера предложенного тарифа.
Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Северный округ» Ващенко И.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что установление тарифа на содержание и ремонт жилья многоквартирного дома Номер обезличен по ... на 2010 год произведено на основании решения общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования. Размер тарифа экономически обоснован. Тот факт, что не все сособственники приняли участие в голосовании, свидетельствует лишь о том, что МУП РКЦ предоставило не полные сведения о собственниках. Недостоверность подписей в ряде бланков для голосования она объяснить не может, бланки раздавались жильцам, а потом просто собирались работниками ООО Управляющая компания «Северный округ». Собственники жилых помещений были своевременно и в установленном порядке уведомлены о проведении общего собрания. У истца отсутствуют полномочия выступать от имени всех собственников по вопросу признания незаконным установленного тарифа на содержание и ремонт жилья, кроме того, им пропущен срок для обращения с иском в суд, поскольку о проведении собрания ему было известно еще в декабре 2009 года, о чем свидетельствует проведенная с ним переписка.
Представители третьего лица Администрации г.Хабаровска Сажко Т.И., Шабатов Д.В. с исковыми требованиями не согласились, суду пояснили, что собственники помещений в многоквартирном доме согласно ЖК РФ могут выбирать и изменять на общем собрании способ управления многоквартирным домом. Тариф для нанимателей жилых помещений по договору социального найма в спорном доме отличается от тарифа, установленного для собственников, поскольку наниматели производят дополнительно оплату найма жилых помещений. Представитель администрации г.Хабаровска принимавший участие в голосовании, по вопросу установления тарифа воздержался, оставляя решение данного вопроса гражданам собственникам помещений в доме.
Свидетель FIO5 суду пояснил, что является сособственником квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., вторая доля принадлежит его жене. Подпись в бланке голосования, заполненном от его имени, ему не принадлежит, не принадлежит она также и его супруге.
Свидетель FIO6 пояснил, что является собственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в долях с братом. Подпись в бланке голосования, заполненном от его имени, ему не принадлежит, не принадлежит она также и его брату. В общем собрании собственников, проводимом в форме заочного голосования, он участия не принимал.
Свидетель FIO7 пояснил, что является собственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ..., собственность долевая. О проведении общего собрания собственников ему стало известно из объявления. Участия в собрании он не принимал. Подпись в реестре получения бланка заочного голосования и бланке решения собственника не принадлежит ему и не является подписью кого-либо из членов его семьи.
Свидетель FIO8 пояснила, что является сособственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... совместно с супругом. О том, что будет проводиться общее собрание собственников по вопросам установления тарифов на содержание и ремонт жилья, ей известно не было, бланк голосования не получала, никаких документов не заполняла.
Свидетель FIO9 пояснил, что постоянно проживает в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ..., собственниками которой с 2003 года являются его родители. О проведении общего собрания собственников ему ничего не известно, ни каких документов на имя его родителей не приходило.
Свидетель FIO10 пояснил, что является собственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., участия в собрании собственников он не принимал, реестр получения бланка заочного голосования, бланк решения собственника не подписывал. Подпись в бланке голосования, заполненном от его имени, ему не принадлежит, не принадлежит она также и его супруге.
Свидетель FIO11 пояснила, что является собственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в .... Участия в собрании собственников не принимала, подпись в бланке решения собственника похожа на подпись ее супруга, но он ей ничего о голосовании не говорил.
Свидетель FIO12 пояснил, что является сособственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., вторая доля принадлежит жене. О собрании собственников многоквартирного дома ему известно не было, участия в голосовании он не принимал. Подпись в бланке голосования, заполненном от его имени, не принадлежит ни ему, ни его супруге.
Свидетель FIO13 пояснила, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... принадлежит на права собственности ей, ее супругу и дочери. О проведении общего собрания ей известно не было, извещений и бланков она не получала. Подпись в бланке голосования похожа на ее подпись, но эта подпись не ее она таких документов не видела.
Свидетель FIO14 пояснил, что является сособственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в .... о проведении собрания ему известно не было, никаких бланков и документов он не получал и не подписывал, с принятым тарифом не согласен. Подпись в бланке голосования похожа на подпись его жены, но не совсем.
Свидетели FIO19, FIO18, FIO17, FIO16, FIO15 пояснили, что являются собственниками жилых помещений Номер обезличенНомер обезличен, 85, 184, 108 (соответственно) в многоквартирном доме Номер обезличен по ... в .... О проведении общего собрания собственников помещений в доме они не знали, участия в голосовании не принимали, бланки решения собственника не подписывали и кем они подписаны от их имени им не известно.
Свидетель FIO20 суду пояснила, что является собственником квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... о проведении общего собрания собственников дома ей известно не было, участия в голосовании не принимала, с установленным тарифом не согласна. Она не подписывала протокол общего собрания и бланк голосования собственника, подписи ей не принадлежат, также как и членам ее семьи.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.46 ч.6 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с иском, поскольку течение срока начинается со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Согласно пояснений истца о принятом решении он узнал в феврале получив квитанцию по оплате за январь 2010 года, в суд обратился 03.06.2010 года. Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы Лымарь А.Ф. в указанной части. Переписка между сторонами, предшествующая февралю 2010 года свидетельствует лишь о том, что истец был не согласен с предлагаемым размером тарифа.
В соответствии со ст.ст.45-47 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В силу положений ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно протокола общего собрания собственников многоквартирного дома Номер обезличен по ... в ... от 01.12.2009 года инициатором общего собрания выступила администрация г.Хабаровска. Дата начала голосования 12.10.2009 года, дата окончания – 01.12.2009 года. В голосовании приняли участие 67,78 % голосов. Пунктом 2 повестки дня значилось утверждение размера платы за управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2010 года в размере 40,68 руб./1 кв.м. По второму вопросу повестки дня «за» проголосовали 78,14 % от общего числа голосов, «против» - 0,80 %, «воздержались» - 21,07 %, решение по данному вопросу принято.
Согласно данного протокола в подсчете голосов приняла участие собственник квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... FIO20, которая в судебном заседании, будучи допрошенной в качестве свидетеля пояснила, что не принимала участия в собрании, голосовании и подсчете голосов, бланк голосования и протокол общего собрания не подписывала, подписи от ее имени ей не принадлежат.
Кроме того, допрошенные в качестве свидетелей собственники жилых помещений в многоквартирном доме FIO5, FIO6, FIO7, FIO10, FIO11, FIO12, FIO13, FIO14, FIO19, FIO18, FIO17, FIO16, FIO15, FIO20 пояснили, что участия в голосовании не принимали, бланки решения собственников не заполняли, подписи в бланках, заполненных от их имени, им не принадлежат.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных, лиц, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Лица, участвующие в деле заявили о нецелесообразности назначения и проведения по делу судебной почерковедческой экспертизы, доказательств, опровергающих показания свидетелей не представили.
В предоставленных ответчиком реестрах собственников помещений в многоквартирном доме Номер обезличен по ... не отражены данные о владельцах (собственниках) 30 квартир (10,27,31,74,76,89,98,105,111,113,123,134,136,137,141,142, 145,156,160,164,175,176,177,180,182,183,186,187,209,221), причины отсутствия указанных сведений не отражены ни в представленных документах, ни в пояснениях представителя ответчика, данных в судебном заседании. Право собственников указанных жилых помещений на участие в принятии решения по вопросам, постановленным на голосование, нарушено, поскольку в соответствии со ст.45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручено лично.
В то же время квартиры Номер обезличен, Номер обезличен в бланках и реестрах отражены (подсчитаны голоса) дважды и как принадлежащие на праве собственности гражданам и как находящиеся в муниципальной собственности. При этом администрация г.Хабаровска выступая в качестве собственника указанных квартир воздержалась от принятия решения по оспариваемому пункту, а указанные в качестве собственников квартир Номер обезличен,Номер обезличен граждане проголосовали «за».
Согласно показаний свидетелей FIO5, FIO6, FIO8, FIO7, FIO9 они являются сособственниками квартир, доли в праве собственности на указанные квартиры также принадлежат их родственникам, сведения о которых не нашли своего подтверждения в представленных документах, бланки голосования им не направлялись, право принять участие в принятии решения общего собрания в нарушение закона им предоставлено не было.
В нарушение требований ст.47 ЖК РФ в решениях собственников по вопросам, поставленным на голосование, отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании (наименование, серия, номер, дата выдачи). В некоторых бланках отражено лишь «приватизация», «договор купли-продажи», «наследство», а в некоторых бланках и вовсе отсутствует, какая либо информация (т.2л.д.27, 37, 49, 51, 55 и т.д.), в связи с чем, установить достоверность указанных сведений не представляется возможным.
Доводы представителя ответчика о том, что указанные нарушения и противоречия вызваны недостоверностью информации, предоставленной МУП «Расчетно-кассовый центр» не нашли своего подтверждения в судебном заседании, доказательств в обоснование своих доводов ответчиком не представлено.
На основании изложенного, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства дела, свидетельствующие о грубом нарушении прав собственников помещений жилого дома Номер обезличен по ... в ... на участие в голосовании и требований Жилищного кодекса РФ, недостоверности и подложности части бланков решений собственников помещений, и протокола общего собрания собственников от 01.12.2009 года в части участия в подсчете голосов FIO20, которая в судебном заседании отрицала этот факт и достоверность своей подписи в протоколе, суд находит исковые требования Лымарь А.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом установленных судом нарушений, допущенных при организации и проведении общего собрания, достоверно установить правомочность общего собрания (наличие кворума) и факт принятия решения по оспариваемому вопросу большинством голосов от принявших участие в голосовании, не представляется возможным. Исходя из представленных документов и с учетом показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, решение по данному вопросу принято при отсутствии кворума.
Оспариваемым решением нарушены права и законные интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку решения общего собрания в части определения размера оплаты за жилье и коммунальные услуги является для него обязательным, сам он участия в голосовании не принимал и категорически возражал против установления предложенного размера тарифа, что подтверждается его перепиской с ответчиком по данному вопросу.
С учетом всех обстоятельств дела, суд не считает возможным оставить в силе обжалуемое решение, поскольку допущенные нарушения являются грубыми и существенными, и находит необходимым удовлетворить исковые требования Лымарь А.Ф., признав недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Номер обезличен по ... в ... от 01.12.2009 года по установлению тарифа на управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2010 года в размере 40,68 руб./кв.м.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лымарь Александра Федоровича удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Номер обезличен по ... в ... от 01.12.2009 года по установлению тарифа на управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2010 года в размере 40,68 руб./кв.м.
Взыскать с ООО Управляющая компания «Северный округ» в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02.09.2010 года.
Судья /подпись/ Жельнио Е.С.
Копия верна: Судья Жельнио Е.С.