Дело № 2-1661\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Ковера Н.М.,
с участием заявителя Руденского В.В.,
представителя Военного комиссариата Хабаровского края – Зраевой М.Л., действующей по доверенности Военного комиссара Хабаровского края от 01.12.2009 года № 16, сроком на один год, до декабря 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Руденского Владислава Валентиновича об оспаривании действий Военного комиссариата Хабаровского края по установлению оклада для исчисления пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Руденский В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Военного комиссариата Хабаровского края - о признании оклада по воинской должности, установленном Военным комиссариатом Хабаровского края для исчисления пенсии с 01.01.1991 года в размере 195,00 рублей, не соответствующим Закону СССР от 28.04.1990 года № 1467-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих», Постановлению Верховного Совета СССР от 28.04.1990 года № 1468-1 «О порядке введения в действие с 01.01.1991 года Закона СССР от 28.04.1990 года № 1467-1 « О пенсионном обеспечении военнослужащих», иным нормам права СССР и РСФСР, признании оклада по воинской должности в размере 285 рублей соответствующим нормативным правовым актам, на которые он ссылается. В обоснование требований указал, что по его просьбе Военным комиссариатом была предоставлена распечатка его пенсии, из которой следует что для исчисление его пенсии с 01.01.1991 года принят оклад по воинской должности 195 рублей, а с 01.01.1992 года – 1078 рублей, что вызывает сомнения в правильности исчисления его пенсии. Полагает, что с 01.01.1991 года его оклад для исчисления его пенсии должен быть равным 285 рублей, на основании следующих нормативных актов, которые он просит истребовать у ответчиков, а именно: Постановление Совмина СССР 1989 года № 1027-226, Приказ Министра обороны СССР 1989 года № 0300, Постановление Совета Министров СССР от 24.07.1990 г. № 725, Постановление Совета Министров СССР от 23.11.1989 года № 1027-226, Директиву Центрального финансового управления Министерства обороны СССР от 25.07.1990 года № 180\13\1-7942 «О перерастете пенсий в соответствии с Законом СССР « О пенсионном обеспечении военнослужащих», из которых следует что перерасчет пенсий должен был производиться исходя из денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих. Представил справку войсковой части, где он проходил воинскую службу и был уволен в отставку, о размере оклада по занимаемой им воинской должности с 01.01.1991 года – от 270 рублей до 300 рублей, с 01.10.1991 года от 550 рублей до 600 рублей, с 01.02.1992 года – должностной оклад согласно 6-го тарифного разряда. Также просит взыскать с Военного комиссариата судебные расходы за компьютерное изготовление и ксерокопирование документов в размере 360 рублей, согласно договору на разовые услуги и представленному им расчету.
В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что поскольку Военный комиссариат не предоставляет документы, на которые он ссылается, просит принять решения на основании его доводов.
Представитель Военного комиссариата Хабаровского края в судебном заседании с заявлением не согласилась, считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с наличием вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 02.03.2009 года об отказе в иске Руденского В.В. к военному комиссариату о взыскании не доначисленных и не выплаченных сумм пенсии за период с 01.01.1991 года по 31.01.1993 года. Требования также считает необоснованными, поскольку пенсия истцу была начислена на основании оклада, установленного командиром воинской части и внесенного в расчетную книжку (денежный аттестат) истца. Пенсии военнослужащим, уволенным до введения в действие Закона СССР от 28.04.1990 г. «О пенсионном обеспечении военнослужащих» подлежали перерасчету по документам, имеющимся в пенсионном деле, и повышались с учетом изменения индекса стоимости жизни и ростом денежного довольствия. Пенсия истцу начислена правильно, пересчитывалась при наличии предусмотренных законом оснований. Полагает необоснованными ссылки заявителя на секретные документы, которые в военном комиссариате отсутствуют. Пересчеты пенсии, истцу начиная с 01.01.1991 года осуществлялись: с 01.01.1991 года на основании Постановления Совмина СССР от 24.07.1990 года № 725, с 01.01.1992 года в соответствии с Указом Президента СССР от 19.12.1991 года, с 01.08.1992 года на основании Указа Президента РФ от 16.07.1992 года № 781, с 01.02.1993 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.01.1993 года № 65. В справке войсковой части, где он проходил службу при выходе на пенсию, представленной истцом, наименование должности не соответствует должности, с которой был уволен истец, как по наименованию, так и по званию.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательствах, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Руденский В.В. являлся военнослужащим, уволен на пенсию 09.01.1977 года, его пенсионное обеспечение осуществляется Военным комиссариатом Хабаровского края.
В спорный период с 01.01.1991 года по 31.01.1993 года условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил СССР регулировались Законом СССР от 28.04.1990 года № 1467-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих», который введен в действие ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР с 1 января 1991 года.
Согласно п. 3 под. «а», Постановления, перерасчет пенсий за выслугу лет, назначенных лицам офицерского состава сверхсрочной службы, до введения в действие Закона, в том числе минимальных, производится по нормам, установленным Законом, исходя из установленных на день введения в действие этого Закона норм и видов денежного довольствия, учитываемых при исчислении пенсий, для соответствующих категорий военнослужащих, состоящих на службе.
Согласно ст. 64 Закона СССР от 28.04.1990 года № 1467-1, перерасчет ранее назначенных пенсий военнослужащим, в связи с введением в действие настоящего Закона производится по документам, имеющимся в пенсионном деле ко времени перерасчета.
Статьей 66 названного Закона предусмотрено также повышение пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы в порядке, определяемом Верховным Советом СССР, но не менее чем на 2 процента заработка (денежного довольствия), из которого исчислена пенсия.
Из приведенных правовых норм следует, что перерасчет пенсий, лицам, уволенным с военной службы, законодателем не связывался с повышением денежного довольствия военнослужащих. Тем самым, ссылки заявителя на повышение в спорный период денежного довольствия военнослужащих, которое должно было повлечь повышение ему пенсии необоснованно. Подпункт «а» пункта 3 Постановления Верховного Совета СССР О введении в действие Закона СССР от 28.04.1990 года № 1467-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих», на который ссылается истец, ставит в зависимость перерасчет пенсий от норм и видов денежного довольствия военнослужащих, состоящих на воинской службе и на момент введения в действие настоящего Закона. В связи с чем, ссылки на приведенную правовую норму также являются необоснованными.
Тем самым, нормативные акты Совета Министров СССР и Министра обороны СССР, более того носящие гриф «секретно», не могли являться основанием для перерасчета пенсии истцу. Директива Центрального финансового управления Министерства обороны СССР, на которую ссылается заявитель, не является нормативном правовым актом и не подлежит применению судом при разрешении спора.
Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 02.03.2009 года об отказе в иске Руденского В.В. к военному комиссариату о взыскании не доначисленных и не выплаченных сумм пенсии за период с 01.01.1991 года по 31.01.1993 года, где предметом судебного разбирательства являлись обстоятельства, указываемые заявителем в данном заявлении.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии оснований для удовлетворения иска не подлежит удовлетворению требование о взыскании судебных расходов
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Руденского Владислава Валентиновича об оспаривании действий Военного комиссариата Хабаровского края по установлению оклада по воинской должности для исчисления пенсии с 01.01.1991 года в размере 195 рублей, признании соответствующим нормативным правовым актам оклада по воинской должности для исчисления его пенсии в размере 285 рублей, взыскании судебных расходов 360 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 19.10.2010 года.
Судья: /Якимова Л.В./
Решение не вступило в законную силу.