Дело № 2-1600/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 октября 2010 года гор. Хабаровск
Кировский районный суд гор. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи С.Н. Опалей,
при секретаре К.В. Макеевой,
с участием: истца Кривошеевой Т.А., представителя ответчика Постоевой М.В., действовавшей на основании доверенности сроком действия с 09.09.2010 года по 31.12.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривошеевой Татьяны Анатольевны к Государственной инспекции труда в Хабаровском крае о взыскании единовременной выплаты и материальной помощи отпуску и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Кривошеева Т.А. обратилась в суд с иском к Государственной инспекции труда в Хабаровском крае о взыскании единовременной выплаты и материальной помощи к отпуску в сумме 25982,40 руб. и компенсации морального вреда в сумме 20000 руб. В обоснование иска указала, что 05.11.2009 г. согласно приказу № 113 л/с от 05.11.2009 г. была принята в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае и назначена на государственную должность федеральной гражданской службы – главный специалист-эксперт отдела информационно-аналитического и организационного обеспечения и с ней был заключен служебный контракт № 91 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
05.07.2010 г. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 26 календарных дней с 06.07.2010 г. согласно графику отпусков с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску согласно Положению. Приказом руководителя № 69/ок от 02.07.2010 г. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 26 календарных дней с 05.07. по 30.07.2010 г., в выплате единовременной выплаты и материальной помощи к отпуску отказано. Невыплаченная сумма включает три оклада месячного содержания, увеличенного на размер районного коэффициента и дальневосточной надбавки и составляет 25982,40 руб.
Считает, что руководитель инспекции дважды, умышленно и незаконно, отказал в выплате предусмотренных законом и служебным контрактом сумм, чем нарушил ее право на отдых, предусмотренные статьей 37 Конституции РФ, кроме того, нарушены пункт 11 статьи 46, пункт 6 части 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Незаконные действия руководителя инспекции причинили истице нравственные страдания, которые просила компенсировать в соответствии со ст. 394 ТК РФ в сумме 20000 руб.
В судебном заседании истица Кривошеева Т.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить в полном объеме. Не отрицает, что при подсчете суммы иска ее была допущена ошибка и согласна с расчетом задолженности, представленным представителем ответчика в размере 24358,50 руб..
Представитель ответчика Постоева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что руководителем инспекции согласно п. 11 ст. 46, п. 8 ст. 50 ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» было принято решение о предоставлении выплат истице во вторую часть отпуска согласно графика отпусков с 13.09.2010 г., поскольку имел место дефицит фонда оплаты труда, а выплата производится при наличии фонда оплаты труда. Просила в удовлетворении требований отказать, считает, что никаких нравственных страданий истице своими действиями не нанесли.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.
Судом установлено, что Кривошеева Т.А. в период с 05.11.2009г. по 26.07.2010г. находилась в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается служебным контрактом № 91 от 05.11.2009г., приказом № 113лс от 05.11.2009г., согласно которым Кривошеева Т.А. принята на работу в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае и назначена на неопределенный срок на государственную должность федеральной государственной службы в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае главным специалистом-экспертом отдела информационно-аналитического и организационного обеспечения с окладом 4059,00 руб., районным коэффициентом 20%, с надбавкой за: непрерывный стаж работы в районах Дальнего Востока 30%, особые условия государственной службы 90%, ежемесячное денежное поощрение 100%, надбавка за классный чин 1354 руб., надбавка за выслугу лет 20%. Приказом № 59 лс от 26.07.2010 г. Кривошеева Т.А., освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы 30.07.2010 г. по собственной инициативе на основании личного заявления.
Разделом 1У пункта 8 служебного контракта № 91 от 05.11.2009 г. гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое включает в себя, в том числе единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов и материальной помощи в размере месячного денежного содержания.
05.07.2010 г. Кривошеева Т.А. обратилась с заявлением к руководителю Государственной инспекции труда в Хабаровском крае о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 26 календарных дней с 06.07.2010 г., согласно утвержденному графику отпусков с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску согласно Положению, на котором наложена резолюция «О\к в приказ, выплату к отпуску перенести на вторую часть согласно графика отпусков».
Приказом № 69/ок от 02.07.2010 г. Кривошеевой Т.А. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 26 календарных дней с 05.07.2010 г. по 30.07.2010 г. за период с 05.11.2009 г. по 04.11.2010 г.
Согласно пункта 6 части 5, части 8 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственному служащему и материальная помощь, выплачиваются за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
Пунктом 11 статьи 50 Федерального закона предусмотрено, при предоставлении федеральному государственному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
В пункте 1, 6 приложения № 4 к приказу от 10.04.2007 г. № 12\од «Об утверждении Положения о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных служащих Государственной инспекции труда в Хабаровском крае» гражданскому служащему инспекции ежегодно на основании Приказа руководителя в соответствии с личным заявлением выплачивается материальная помощь в размере оклада денежного содержания; оказание материальной помощи производится по решению руководителя инспекции при наличии фонда оплаты труда.
В пункте 1; 4; 7.7 приложения № 3 к приказу от 10.04.2007 г. № 12\од «Об утверждении Положения о порядке оплаты и стимулирования труда федеральных государственных служащих Государственной инспекции труда в Хабаровском крае» по заявлению гражданского служащего при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска, на основании приказа руководителя инспекции выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов денежного содержания. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке на несколько частей единовременная выплата к отпуску выплачивается один раз при предоставлении части указанного отпуска. Указанные выплаты производятся на основании Приказа руководителя в пределах установленного фонда оплаты труда.
В силу ст. 115, 116 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что отпуск Кривошеевой Т.А. разделен на две части, основной с 06.07.2010 г., дополнительный с 13.09.2010 г.
Согласно ст. 37 п.5 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Таким образом, учитывая, что указанные выше выплаты в нарушение Федерального закона №79-ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе в РФ» Кривошеевой Т.А. не были выплачены ответчиком при уходе ее в основной отпуск, что лишило ее право на полноценный отдых, суд считает, что с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию единовременная выплата к отпуску и материальная помощь в сумме 24358,509 руб.
Доводы представителя ответчика о том, что руководителем было принято решение о предоставлении выплат во вторую часть отпуска, согласно графика с 13.09.2010 г., из-за отсутствия фонда оплаты труда, поскольку на момент предоставления отпуска истице массово увольнялись работники не может являться основанием для отказа в иске, поскольку истице была предоставлена более продолжительная часть отпуска, кроме того, судом установлено, что аналогичные выплаты производились другим работникам, что не отрицала в судебном заседании представитель ответчика.
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Кривошеева Т.А. обосновала моральный вред и просила взыскать 20 000 рублей. Обсудив доводы сторон, суд считает, что ответчиком в результате неправомерных действий были нарушены права истца, что причинило ей моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, однако сумма морального вреда завышена. Размер компенсации суд определяет с учетом степени вины причинителя, обстоятельств дела, характера причиненного вреда, требований разумности и справедливости и взысканию подлежит сумма 2500 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кривошеевой Татьяны Анатольевны к Государственной инспекции труда в Хабаровском крае о взыскании единовременной выплаты и материальной помощи отпуску и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Государственной инспекции труда в Хабаровском крае в пользу Кривошеевой Татьяны Анатольевны единовременную выплату к отпуску и материальную помощь в сумме 24358 рублей 50 копеек, денежную компенсацию морального вреда в сумме 2500 рублей 00 копеек, а всего 26858 рублей 50 копеек.
Взыскать с Государственной инспекции труда в Хабаровском крае государственную пошлину в соответствующий бюджет в сумме 1 130 рублей 75 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд гор. Хабаровска.
Мотивированное решение принято15.10.2010 года.
Судья: С.Н. Опалей
Решение не вступило в законную силу