Дело № 2-2007/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего: судьи Якубанец Е.Ю.,
с участием представителя истца Беспечного В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Кеба В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочарниковой Ольги Ивановны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, третьим лицам - Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> и ЕАО, Бочарникову Михаилу Юрьевичу, Бочарниковой Юлии Михайловне, Бочарниковой Татьяне Михайловне о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Бочарникова О.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В обоснование указав, что военнослужащему Бочарникову М.Ю. на состав семьи 4 человека, ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии УВ штаба ДВО № была распределена трехкомнатная квартира по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской КЭЧ МО РФ с Бочарниковым М.Ю. был заключен договор социального найма жилого помещения №. Бочарников М.Ю. зарегистрирован и проживает в данной квартире вместе с семьей: жена Бочарникова О.И., дочь Бочарникова Ю.М., дочь Бочарникова Т.М. Другого жилого помещения не имеют, правом на приватизацию не пользовались.
Подполковник Бочарников М.Ю. уволен в запас по достижению предельного возраста. Календарная выслуга составляет 29 лет.
В приватизации помещения истице было отказано, супруг и дочери отказались от участия в приватизации. По независящим от истца причинам, она не может воспользоваться своим правом, что является нарушением её прав, предусмотренных ст.35 Конституции РФ, а также ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.51 ЖК РФ, ст.2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истец Бочарникова О.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Беспечный В.В. исковые требования поддержал, просит признать за Бочарниковой О.И. право собственности на занимаемое жилое помещение, в порядке приватизации.
Представители ответчиков- Министерства обороны РФ, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.
Согласно представленным возражениям представителя Министерства обороны РФ на исковое заявление (л.д.23), с заявленными требованиями не согласен, поскольку спорное имущество является федеральной собственностью и находится на балансе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России. В целях реализации полномочий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, и его приватизации, создан Департамент имущественных отношений МО России, на который возложены функции по распоряжению федеральным имуществом. Порядок реализации функций по отчуждению (приватизации) федерального имущества в данный момент находится на стадии разработки. После определения указанного порядка истец беспрепятственно сможет реализовать свое право на приватизацию.
Третьи лица- Территориальное управление Федеральное агентство по управлению гос.имуществом по <адрес> и ЕАО, Бочарников М.Ю., Бочарникова Ю.М., Бочарникова Т.М. в судебное заседание не явились, о месте и времен слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения, изучив материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению ввиду следующего:
Бочарникову М.Ю., являвшемуся военнослужащим и состоявшему на очереди в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, на основании решения жилищной комиссии УВ штаба ДВО № от ДД.ММ.ГГГГ., на состав семьи четыре человека, распределена трехкомнатная <адрес> (строительный шифр П-1/02). В настоящее время жилому дому присвоен адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Хабаровской КЭЧ МО РФ и Бочарниковым М.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения № на <адрес> в <адрес> (л.д.7).
Истица вселена в спорное жилое помещение в качестве жены Бочарникова М.Ю., зарегистрирована и проживает по указанному адресу, что подтверждается выпиской по лицевому счету и поквартирной карточкой (л.д.9,10).
Право собственности на <адрес>.35 по <адрес> в <адрес> ни за кем не зарегистрировано, как объект недвижимости данная квартира в реестре федерального имущества по <адрес> не учтена, правообладателем к учету не заявлена.
Законность распределения указанной квартиры Бочарникову М.Ю., являвшемуся военнослужащим, (выслуга лет в календарном исчислении составляет 29 лет), и членам его семьи, как нуждающимся в жилом помещении, не оспаривалась. Истица, вселенная в спорное жилое помещение в качестве жены военнослужащего, приобрела право пользования жилым помещением. Бочарникова О.И. другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма не имеет, право на приватизацию жилого помещения ранее не реализовывалось, что подтверждается представленными сведениями (л.д.12,13).
Жилой дом по <адрес> обороны РФ, <адрес>, что не оспаривается сторонами. Спорная квартира передана на праве оперативного управления Хабаровской КЭЧ (ФГУ «Дальневосточного территориального управления имущественных отношений» МО РФ). Указанная квартира не входит в состав муниципального жилищного фонда и не включена в реестр Федерального имущества, в связи с чем, истец не может реализовать свое право на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 Закона, каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда социального использования один раз.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с Определениями Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ и №-О от ДД.ММ.ГГГГ военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «т» Конституции РФ, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основание специального законодательства и по специальным правилам. В силу положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают всеми правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными данным Федеральным законом, федеральными конституционными и другими федеральными законами.
Согласно п.2 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций, осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, среди прочих и функцию по организации мероприятий по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, в том числе выступает от имени РФ при государственной регистрации права собственности РФ на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций, и сделок с ним.
В силу ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, установленных ГК РФ, Федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином гос.реестре органами, осуществляющими гос.регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда право собственности подлежит гос.регистрации, право собственности возникает у приобретателя с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.ст.244-245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников или без определения таких долей. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.
Третьи лица- Бочарников М.Ю., Бочарникова Ю.М. и Бочарникова Т.М. от участия в приватизации отказываются, что выражено ими в нотариально удостоверенном Согласии (л.д.14-16).
На основании приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что истица занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, в настоящее время основной квартиросъемщик Бочарников М.Ю. уволен с военной службы, общая продолжительность военной службы составляет более 20 лет, что в силу ст. 51 ЖК РФ предоставляет ему и членам его семьи право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Поскольку Бочарников М.Ю. отказался от участия в приватизации, Бочарникова О.И. имеет право на приобретение в собственность бесплатно жилое помещение. Учитывая, что, истица по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего по договору социального найма жилого помещения, суд считает возможным признать за ней право собственности на спорное жилое помещение, в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бочарниковой Ольги Ивановны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, третьим лицам - Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> и ЕАО, Бочарникову Михаилу Юрьевичу, Бочарниковой Юлии Михайловне, Бочарниковой Татьяне Михайловне о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Бочарниковой Ольгой Ивановной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 82,3 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м., в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2010 года.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю. Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-2007/10 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь В.А.Кеба