Дело № 2-1799/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В.,
при секретаре Ковера Н.М.,
с участием представителя истцов Осетрова К.М., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 31.08.2010 года сроком на три года,
представителя ответчика Миневич М.Д., действующей на основании доверенности Мэра города Хабаровска от 16.12.2009 года № 1.1.59/420, действительной по 31.12.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуева ФИО12, Зуевой ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, Виноградова ФИО14, Зуевой ФИО15 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Зуев А.А., Зуева О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, Виноградова Д.С., Зуевой С.А. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – комнатами № 10 и № 15 площадью 16,8 кв.м. и 14,6 кв.м., соответственно, а также подсобных помещений 11,12,13,14 в коммунальной <адрес> в <адрес>. В обоснование требования истцы указали, что указанное жилое помещение было предоставлено Зуеву А.А. в 2003 году по месту его работы в Муниципальном ремонтно-эксплуатационном предприятии № 10, при этом какие – либо правоустанавливающие документы на комнату предоставлены не были. Совместно с ним проживают Зуева О.А., малолетние Виноградов Д.С., Зуева С.А.. С момента вселения в жилое помещение пользуются правами и исполняют обязанности, установленные действующим законодательством для нанимателя жилого помещения и членов его семьи: проживают в данном жилом помещении, обеспечивают его сохранность, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт жилого помещения, в результате чего они приобрели право пользования жилым помещением. Так как у истцов отсутствуют документы на жилое помещение, оплата коммунальных платежей им не начисляется.
В судебное заседание истцы не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов иск полностью поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в нем, уточнив, что не настаивают на статусе жилого помещения как коммунальной квартире, поскольку каждый из жильцов занимает как жилые помещения, так и вспомогательные.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что к данным правоотношениям подлежит применению Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Истицами ордер не представлен, в связи с чем в установленном законом порядке спорное жилое помещение истицам не предоставлялось. Вместе с тем, лицевые счета и поквартирные карточки на имя истцов отсутствуют, таким образом, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производится, никаких действий по внесению указанных платежей истцами не предпринималось. Кроме того, истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> – 32. Не представлено доказательств того, что Зуев А.А. работая в МРЭП – 10 стоял в очереди и получил жилое помещение как нуждающийся. Помимо этого, не представляется возможным определить, в отношении каких именно объектов недвижимого имущества заявлены исковые требования.
На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Представленными свидетельствами ОЗАГС, подтверждается, что 24.10.2003 года Зуев А.А. и Зуева (Чертушкина – фамилия до брака) О.А. заключили брак, 15.09.2008 года у них родилась дочь Зуева С.А.. Также Зуева О.А. приходится матерью Виноградову Д.С., 14.09.1999 года рождения.
Зуев А.А. состоял в трудовых отношениях с МРЭП – 10, согласно трудовой книжке.
Зуев А.А., Зуева О.А., Зуева С.А., Виноградов Д.С. с 2003 года по настоящее время проживают по адресу: <адрес> (комнаты площадью 16,8 кв.м. и 14,6 кв.м.) (л.д. 12, л.д. 13). При этом в данной квартире открыт лицевой счет только на семью ФИО10 на 2 жилые комнаты площадью 39,80 кв.м..
Зарегистрированы истцы в <адрес>, которая была предоставлена как служебная отцу Зуева А.А. – Зуеву А.В., являющегося нанимателем этой квартиры. Жилое помещение состоит из двух комнат, жилой площадью 35,40 кв.м., общей 55,30 кв.м., в квартире имеют регистрацию по месту жительства 8 человек, что следует из удостоверения № 467, формы 36, поквартирной карточки.
Как следует из технического паспорта на жилое помещение (квартиру) № по <адрес> в <адрес> по состоянию на 12.11.2010 года, в квартире произведена перепланировка, общая площадь квартиры составляет 259,0 кв.м., квартиры - 259,0 кв.м., жилая - 165,5 кв.м., подсобная - 93,5 кв.м.. Квартира состоит из расположенных из общего коридора нескольких обособленных друг от друга помещений состоящих из жилых, с прямым доступом к ним помещений вспомогательного использования.Истцы занимают две комнаты размером 16,8 кв.м. (помещение № 10) и размером 14,6 кв.м. (помещение № 15), пользуются кухней – 3,7 кв.м. (помещение № 11), коридором – 2,4 кв.м. (помещение № 12), санузлом - 3,7 кв.м. (помещение № 13), коридором – 2,6 кв.м. (помещение № 14).
Как указано в выписке из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 08.11.2010 года <адрес> в <адрес> на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года принята в муниципальную собственность. Как указано в сообщении начальника жилищного отдела по Центральному и Северному округам от 01.11.2010 года документами и предоставлении спорных комнат истцам либо иным гражданам, выдаче Зуевым предписания об освобождении комнат управление жилищного фонда и приватизации жилья администрация города Хабаровска не располагает, в книге учета выдачи ордеров на жилую площадь не имеется записей о выдаче Зуеву А.А. или иным гражданам ордера на указанное жилое помещение. В материалах дела имеется акт о проверке жилого помещения – <адрес>, составленный главным и ведущим специалистами жилищного отдела, согласно которого истцы занимают спорные помещения без правоустанавливающих документов, в связи с чем им выдано предписание об освобождении жилого помещения в срок до 25.10.2010 года. Согласно справкам Управления Росреестра по Хабаровскому краю и Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 подтвердили, что истцы с 2003 года проживают в <адрес> постоянно, никуда не выезжая. Спорное жилье было им предоставлено в связи с работой Зуева А.А. в МРЭП – 10, также как и другим жильцам этой квартиры. Вселялись все с разрешения начальника МРЭП-10, как работники. Регистрацию по месту жительства в этой квартире имеет только ФИО10, которая длительное время через администрацию г. Хабаровска этого добивалась и Бендерские, которые зарегистрировались на основании решения суда. У каждой семьи своя кухня и санузел.
Как установлено судом истцы с 2003 года постоянно проживают в спорном жилом помещении без регистрации, по месту регистрации являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Никаких объектов недвижимого имущества на правах собственности у истцов не имеется, что подтверждается справкой Управления Росреестра по Хабаровскому краю и Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску.
В соответствии с ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации » с 01 марта 2005 г. признан утратившим силу Жилищного кодекса РСФСР и введен в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие. Поскольку спорные правоотношения о праве истцов на занимаемое жилье возникли до вступления Жилищного кодекса Российской Федерации в силу, к ним должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. ст. 30, 31 Жилищного кодекса РСФСР, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий может осуществляться также по месту работы.
Статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер для вселения в жилое помещение выдается на основание решения исполнительного комитета народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
На основании ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, который заключается между наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией) и нанимателем – гражданином на имя которого выдан ордер.
Судом не установлен факт самоуправного занятия спорных комнат истцами, в которой они проживают постоянно, жилье было предоставлено Зуеву А.А. по месту работы в МРЭП – 10, другого жилого помещения в пользовании и в собственности не имеют, Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 05.02.1993 года № 2-П определил, что под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение без предоставления его в установленном порядке (без ордера) и без заключения договора найма. Данные условия должны присутствовать одновременно. Тот факт, что у истцов в настоящее время отсутствует ордер на занимаемое жилое помещение, а у настоящего собственника и бывшего балансодержателя отсутствуют документы, подтверждающие право на проживание и порядок заселения, не может служить основанием для отказа в признании права пользования жилым помещением и признании факта самоуправного занятия данного помещения. При этом, что в течение всего периода проживания в спорной квартире истцов требования о выселении к ним не предъявлялось, до момента обращения их в суд с данным иском. Регистрация истцов в <адрес> в <адрес> не препятствует признанию за ними право пользования по социальному найму спорным жилым помещением, при отсутствии сведений о присвоении данному жилью статуса служебного. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Зуев А.А., Зуева О.А., Виноградов Д.С., Зуева С.А. занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. Таким образом, суд считает возможным признать за Зуевым Александром Александровичем, Зуевой Ольгой Аркадьевной, Виноградовым Дмитрием Сергеевичем, Зуевой Софией Александровной право пользования по договору социального найма жилым помещением в виде комнаты размером 16,8 кв.м. (помещение № 10 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), комнаты размером 14,6 кв.м. (помещение № 15 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), кухни размером 3,7 кв.м. (помещение № 11 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), коридором размером 2,4 кв.м. (помещение № 12 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), санузлом размером 3,7 кв.м. (помещение № 13 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), коридором размером 2,6 кв.м. (помещение № 14 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года).
Администрацией города Хабаровска не предоставлено доказательств, опровергающих исковые требования, и на которых в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность в предоставлении доказательств в обоснование своих возражений. Какие либо документы, подтверждающие предоставление спорной комнаты другим гражданам отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зуева Александра Александровича, Зуевой Ольги Аркадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, Виноградова Дмитрия Сергеевича, Зуевой Софии Александровны к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за Зуевым Александром Александровичем, Зуевой Ольгой Аркадьевной, Виноградовым Дмитрием Сергеевичем, Зуевой Софией Александровной право пользования по договору социального найма жилым помещением в виде комнаты размером 16,8 кв.м. (помещение № 10 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), комнаты размером 14,6 кв.м. (помещение № 15 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), кухни размером 3,7 кв.м. (помещение № 11 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), коридором размером 2,4 кв.м. (помещение № 12 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), санузлом размером 3,7 кв.м. (помещение № 13 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года), коридором размером 2,6 кв.м. (помещение № 14 согласно техническому паспорту от 12.11.2010 года).
Решение может быть обжаловано в Хабаровский Краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 06.12.2010 года.
Судья: /Якимова Л. В./
Решение не вступило в законную силу.