Дело № 2-2090\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Якимовой Л.В.,
при секретаре Ковера Н.М.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Кировского района Цуриковой Т.А.,
представителя ответчика Федотова Я.А., действующего на основании доверенности № 80 от 29.11.2010 года, сроком на один год,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Зельник Ю.В., действующей на основании доверенности от 27.01.2009 года, сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к филиалу «Дальспецбытмонтаж» Специализированного монтажно-наладочного открытого акционерного общества «Спецбытмонтаж» о возложении обязанностей по устранению нарушений охраны окружающей среды,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к филиалу «Дальспецбытмонтаж» Специализированного монтажно-наладочного открытого акционерного общества «Спецбытмонтаж» в котором указал, что в ходе проверки было установлено, что ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, по изготовлению и монтажу металлоконструкций по адресу: <адрес>. На балансе предприятия имеются источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Однако ответчик не обеспечил проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не утвердил его в установленном законом порядке и не получил разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, в связи с чем нарушил охрану окружающей среды. На основании изложенного просит обязать ОАО «Спецбытмонтаж» Хабаровский филиал «Дальспецбытмонтаж» провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; разработать и утвердить в установленном законном порядке проект предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух; получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В судебном заседании прокурор иск полностью поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснила, что 01.11.2010 года ответчиком был заключен договор с индивидуальным предпринимателем на создание экологической документации.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора полагала возможным иск удовлетворить.
Исследовав все доказательства по делу: пояснения лиц, участвующих в деле, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.
ОАО «Спецбытмонтаж» зарегистрировано в качестве юридического лица, в его состав входит обособленное подразделение филиал «Дальспецбытмонтаж» Специализированного монтажно-наладочного открытого акционерного общества «Спецбытмонтаж» расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 8-11).
Из объяснений главного инженера ОАО «Спецбытмонтаж» Хабаровский филиал «Дальспецбытмонтаж» Федотова Я.А., данных помощнику прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО5 25.10.2010 года следует, что в связи с тем, что на предприятии имеются источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на предприятии в настоящее время разрабатывается полный пакет документов (инвентаризация источников выбросов вредных веществ в атмосферу, проект предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух будет получено после разработки вышеуказанных документов (л.д.19-20).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7 "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность); требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Согласно ФЗ от 4 мая 1999 г. N 96 "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды (ст.22). Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух (ст. 30).
В соответствии с пунктом 1 ст.14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды в порядке, определенном Правительством РФ. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Порядок разработки и утверждения нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух определен Положением "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000г. N183.
В соответствии с пунктом 8 названного Положения разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что филиал «Дальспецбытмонтаж» Специализированного монтажно-наладочного открытого акционерного общества «Спецбытмонтаж» имея источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не проводит инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрабатывает проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, а также не обращается в соответствующие органы за получением разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что не отрицается и самим ответчиком. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, возложив на филиал «Дальспецбытмонтаж» Специализированного монтажно-наладочного открытого акционерного общества «Спецбытмонтаж» обязанность провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, обратиться в соответствующие органы за получением разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к филиалу «Дальспецбытмонтаж» Специализированного монтажно-наладочного открытого акционерного общества «Спецбытмонтаж» о возложении обязанностей по устранению нарушений охраны окружающей среды удовлетворить.
Обязать филиал «Дальспецбытмонтаж» Специализированного монтажно-наладочного открытого акционерного общества «Спецбытмонтаж» обязанность провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, обратиться в соответствующие органы за получением разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 06.12.2010 года.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна, Судья /Якимова Л. В./
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>