Дело № 2-2219/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
с участием представителя истца Никитиной О.А.- Самохиной В.В., действующей на основании доверенности от 03.12.2010г.,
при секретаре Кеба В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина ФИО8, Никитиной ФИО9 к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации, третьим лицам- Никитину ФИО10, Никитину ФИО11 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Никитин В.И., Никитина О.А. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В обоснование указав, что указанное жилое помещение было предоставлено Никитину В.И., в связи с прохождением службы в Минобороны РФ. 07.05.2008г. с Никитиным В.И. заключен договор социального найма жилого помещения №. В качестве членов семьи нанимателя в данный договор включены: жена- Никитина О.А., сыновья- Никитин М.В. и Никитин К.В.
До настоящего времени <адрес> в <адрес> не заявлена к учету в Реестре федерального имущества в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №447 от 16.07.2007г. «О совершенствовании учета федерального имущества». Согласно указанному постановлению документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ должно установить порядок передачи квартир, закрепленных за подведомственными ему гос.учреждениями, в собственность граждан в порядке приватизации. В связи с тем, что указанный порядок не разработан, Никитины не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке, что является нарушением их прав, предусмотренных ст.35 Конституции РФ, а также ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 51 ЖК РФ, ст. 2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Никитин В.И., Никитина О.А. правом на приватизацию жилого помещения ранее не пользовались. Никитин К.В. и Никитин М.В. отказались от участия в приватизации.
Просят признать за истцами право собственности на указанную квартиру в равных долях, по ? доли за каждым.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца Никитиной О.А.- Самохина В.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просил признать за Никитиными право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>. Суду пояснил, что все документы, подтверждающие это право, представлены. Истцы постоянно проживают в г.Хабаровске длительное время. Правом на приватизацию жилья не пользовались.
Представители ответчиков: ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, причины неявки суду не сообщили.
Третьи лица- Никитин М.В., Никитин К.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По решению жилищной комиссии управления кадров ДВО №1 от 11.01.2007г. полковнику Никитину В.И. на состав семьи из четырех человек, в том числе на жену- Никитину О.А., сыновей- Никитина К.В. и Никитина М.В., была распределена четырехкомнатная <адрес> по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. Право собственности на <адрес> <адрес> в <адрес> ни за кем не зарегистрировано, как объект недвижимости данная квартира в реестре федерального имущества по Хабаровскому краю не учтена, правообладателем к учету не заявлена.
07.05.2008г. между Хабаровской КЭЧ МО РФ и Никитиным В.И. заключен договор социального найма жилого помещения на <адрес> в <адрес>. Истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу, что подтверждается выпиской по лицевому счету и поквартирной карточкой.
Никитин В.И. имеет звание полковник, уволен с военной службы, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, последний контракт был заключен до 09.09.2005г. (приказ №171 от 22.02.2006г.). Выслуга лет составляла 45г. 9 мес. в льготном исчислении и 35 л. 4 мес. в календарном. Законность распределения указанной квартиры именно Никитину В.И., как нуждающемуся в жилом помещении, не оспаривалось. Истцы не имеют другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма, право на приватизацию жилого помещения ранее не реализовывалось, что подтверждается представленными сведениями.
Третьи лица- Никитин К.В., Никитин М.В., дают согласие на приватизацию названного жилого помещения без их участия, что подтверждается представленными документами (л.д.9,10).
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 Закона, каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда социального использования один раз.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с Определениями Конституционного Суда РФ № 453-О от 25.12.2003 г. и № 170-О от 22.04.2004 г. военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «т» Конституции РФ, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основание специального законодательства и по специальным правилам. В силу положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают всеми правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными данным Федеральным законом, федеральными конституционными и другими федеральными законами.
Согласно п.2 Постановления №1053 от 29.12.2008г. Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций, осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, среди прочих и функцию по организации мероприятий по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, в том числе выступает от имени РФ при государственной регистрации права собственности РФ на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций, и сделок с ним.
В силу ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, установленных ГК РФ, Федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином гос.реестре органами, осуществляющими гос.регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда право собственности подлежит гос.регистрации, право собственности возникает у приобретателя с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.ст.244-245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников или без определения таких долей. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.
С учетом установленных судом обстоятельств дела и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что истцы в силу положений ст.ст.2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеют право на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, однако реализовать данное право в установленном законом порядке не имеют возможности, поскольку спорное жилое помещение не заявлено к учету в реестре федерального имущества и не закреплено за ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ранее ФГУ «Хабаровска КЭЧ района») на праве оперативного управления.
Нарушение права гражданина должно быть устранено государством, в связи с чем, суд считает возможным признать за Никитиным В.И. и Никитиной О.А. право долевой собственности на <адрес> в <адрес> в равных долях по 1/2 доли за каждым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Никитина ФИО12, Никитиной ФИО13 к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации, третьим лицам- Никитину ФИО14, Никитину ФИО15 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Никитиным ФИО16, Никитиной ФИО17 право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 100,8 кв.м., жилой площадью 67,6 кв.м, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.11.2010г., в равных долях по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года.
Судья Е.Ю.Якубанец
Решение не вступило в законную силу.