Дело № 2-2055/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе: председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием: истца Слезко ФИО10, его представителя Кинзебулатовой ФИО11, ответчика (истца) Аверина ФИО12, его представителя Матухнова ФИО13, при секретаре Ковальчук О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слезко ФИО14 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, Администрации г.Хабаровска, Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО15», Аверину ФИО16, Шеину ФИО17 о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения, применении последствий недействительности ничтожной сделки, Аверина ФИО18 к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Слезко А.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> в <адрес>, в обоснование иска указав, что на основании заявления начальника № пожарной части в 1999 году ему была предоставлена комната №, жилой площадью 17,3 кв.м. на втором этаже общежития по <адрес> в <адрес> для постоянного проживания. Собственником данного общежития является ТУ ФАУГИ, однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, нет записи о регистрации прав на этот объект, управляющей организацией является ООО «ФИО19», он неоднократно обращался к ним с заявлением об оформлении договорных отношений и заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако заявления были оставлены без ответа и удовлетворения. С учетом положений ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Другого жилья он не имеет, кроме того, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г.Хабаровска, ООО «ФИО20», Аверин А.А., Шеин П.С.
Аверин А.А. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение – комнату № <адрес> в <адрес> в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что проживает в данном жилом помещении с февраля 2006 года, предоставленном ему ОАО «ФИО21» в связи с работой, у которого жилой дом находился на балансе. В настоящее время дом передан от ОАО «ФИО22» по акту приема-передачи ТУ Росимущество, управляющей организацией является ООО «ФИО23», с учетом положений ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним приравнивается правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность имелось, однако по каким-то причинам они не переданы, в связи с чем, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения. В обоснование требований ссылается на ст. 2, 4, ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Определением судьи от 01.12.2009г. данные гражданские дела объединены в одно производство.
В порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика по иску Аверина А.А. привлечена Администрация г.Хабаровска, в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица – Шеин П.С.
В ходе судебного разбирательства истец Слезко А.В. и его представитель Кинзебулатова С.А. требования уточнили, просили признать за Слезко А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> гора, <адрес> комната №, жилой площадью 17,3 кв.м. и применить к договорам найма специализированного жилого помещения на комнату № <адрес> гора в <адрес>, заключенными ТУ ФАУГИ с Авериным А.А., Шеиным П.С. последствия недействительности ничтожной сделки. В судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям, с исковыми требованиями Аверина А.А. не согласились, суду пояснили, что в комнате № он проживал до конца 2001 года, потом в общежитии начался ремонт и его временно переселили со второго на первый этаж, по окончании ремонта комната № была занята для работников порта, в связи с чем, в 2002 году он был переселен в комнату №. С 2009 года производит оплату за комнату №, до этого оплату производил за комнату №. Считает, что приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку был вселен в комнату до 2005 года, не проживал в спорной комнате с 2002 года не по своей вине, так как ее заняли для работников порта. Аверин А.А. не имеет право проживать в спорной комнате, в данную комнату был вселен незаконно, поскольку изначально данная комната была предоставлена Слезко А.В.. Кроме того, договор найма жилого помещения с Авериным А.А. заключило ОАО «ФИО24», при этом, не являясь собственником данного общежития, в связи с чем, данная сделка недействительна, вследствие чего подлежат применению последствия недействительности ничтожной сделки. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, в иске Аверину А.А. отказать.
В судебном заседании ответчик (истец) Аверин А.А. и его представитель Матухнов А.С. исковые требования уточнили, просили признать за Авериным А.А. право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> гора в <адрес> на условиях договора социального найма, право на приватизацию данным жилым помещением, с исковыми требованиями Слезко А.В. не согласились, суду пояснили, что в феврале 2006 года в связи с работой в речном торговом порту ему было предоставлено койко-место в комнате № <адрес> гора в <адрес>. С ним надлежащим образом был заключен договор найма жилого помещения. В данной комнате он зарегистрирован постоянно с 04.06.2009 года, в настоящее время проживает в ней один, Шеин П.С. в данной комнате проживал временно, в настоящее время выселился из спорного жилого помещения, и снялся с регистрационного учета. Слезко А.В. в спорной комнате не проживает с 2001 года, в связи с чем, не имеет право пользования данным жилым помещением. ОАО «Хабаровский речной торговый порт» заключил с ним договор найма жилого помещения. Учитывая, что в силу ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к данным жилым помещениям, переданным в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, просили признать за Авериным А.А. право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> гора в <адрес> на условиях договора социального найма и право на приватизацию данным жилым помещением. В удовлетворении исковых требований Слезко А.В. просили отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил.
Здание по <адрес> в <адрес>, 1958 года постройки, строилось как общежитие Хабаровского речного торгового порта, приемка задания была осуществлена на основании акта приемки от 20.08.1958 года. Земельный участок использовался под общежитие с 1958 года, что следует из акта № от 11.01.2007 года, подтверждающий факт использования земельного участка.
В 1993 году в порядке приватизации ОАО «ФИО25» здание общежития по <адрес> вошло в план приватизации государственного предприятия «Хабаровский ордена «знак почета» Речной порт», в уставной фонд акционерного общества, спорный объект находился на балансе данной организации.
Согласно акту приема передачи от 31.12.2008 года здание по <адрес> передано от ОАО «ФИО26» Территориальному управлению Росимущество по Хабаровскому краю и распоряжением № от 31.12.2008 года учтено в реестре федерального имущества в качестве общежития. 31.12.2008 г. ТУ Росимущество заключило договор управления многоквартирным домом (общежитием) с ООО УК «Торговый дом «Строительный двор».
Актом приема-передачи от 08.12.2009г. общежитие, расположенное по адресу <адрес> гора, дом <адрес> Территориальным управлением Росимущества передано в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск».
Судом установлено, что комната в общежитии по <адрес> гора,<адрес> была предоставлена Слезко А.В. на основании заявления начальника № пожарной части на имя генерального директора ОАО ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о поселении и регистрации Слезко А.В. Аверину А.А. комната № в общежитии была предоставлена в 2006 году в связи с работой в ОАО «ФИО28», что подтверждается копией трудовой книжки.
Как следует из пояснений истца и его представителя, в 2001 году в общежитии производился ремонт, в связи с чем, Слезко А.В. выселился из комнаты № в комнату №, и после окончания ремонта в 2002 году продолжал проживать в данной комнате, в которой проживает до настоящего времени с ФИО7 За период проживания в комнате № до 2009 года Слезко А.В. производил оплату за койко-место в этой комнате, с 2009 года производит оплату за койко-место в комнате №.
Согласно поквартирной карточки Слезко А.В. значится зарегистрированным в комнате № <адрес> гора в <адрес> с 25.02.1999 года, Аверин А.А. – с 04.06.2009г., Шеин П.С. – временно был зарегистрирован до 31.12.2009г.
24.03.2008 года ОАО «ФИО29» заключило с Шеиным П.С. договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому Шеину П.С. во временное пользование предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу <адрес> гора, <адрес> комната №, площадью 17,3 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ аналогичный договор был заключен с Авериным А.А. Данные договора заключались сроком на один год.
22.05.2009 года между управляющей организацией «ФИО30» и Авериным А.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, по которому нанимателю за плату в постоянное владение и пользование предоставлено жилое помещение – комната № в общежитии для проживания в нем, данный договор был заключен на неопределенный срок.
Согласно выписке из лицевого счета в комнате № <адрес> гора в <адрес> зарегистрированы Слезко А.В. и Аверин А.А. В настоящее время Аверин А.А. проживает в указанном жилом помещении один, Шеин П.С. в комнате не проживает, что подтверждается актами о проживании граждан в комнатах №,4 <адрес> гора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Шеин П.С. самостоятельных требований в отношении спорной комнаты не предъявляет.
Как следует из технического паспорта по состоянию на 3 июля 2009 года жилое помещение № по <адрес> в <адрес> представляет собой комнату площадью 17,3 кв.м. Тем самым, согласно ст. 16 ЖК РФ жилое помещение, является комнатой.
Согласно сообщениям ГУ «КБТИ» Управления технической инвентаризации и Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО право собственности на жилые помещения, в том числе и в порядке приватизации за Слезко А.В. и Авериным А.А. не зарегистрировано.
Согласно справке Хабаровского учебного центра Федеральной противопожарной службы № от ДД.ММ.ГГГГ Слезко А.В. с 2007 года состоит на учете сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ответу ОАО «ФИО31» от 16.12.2010 года в период с 01.01.2001г. по 31.12.2008г. Слезко А.В. с заявлениями о предоставлении ему комнаты № в <адрес> гора в <адрес> в администрацию порта не обращался. 31.12.2008 года общежитие было передано в федеральную собственность.
В соответствии со ст. 5,6 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
На основании ст. ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В силу требований ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
В силу требований ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено судом, спорное жилое помещение находится в общежитии, комната № была предоставлена Слезко А.В. в 1999 году, однако в данной комнате истец не проживал с 2001 года, в связи с ремонтом с 2001 года с согласия уполномоченного лица переселился в комнату № и после окончания ремонта продолжал проживать в ней, и выполнял обязанности нанимателя данного жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате, до 2009 года на спорную комнату не претендовал, доказательств, подтверждающих, что ему чинились препятствия в проживании в комнате №, суду не представил, предметом договора найма жилого помещения, заключенного со Слезко А.В. стало жилое помещение – комната №, таким образом, с 2002 года договор найма жилого помещения был изменен по соглашению сторон – истца и ФИО32, и истец приобрел право пользования указанным жилым помещением. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Слезко А.В. утратил право пользования комнатой № <адрес> гора в <адрес>, с учетом положений ст. 89 ЖК РСФСР и ст. 83 ЖК РФ, и право на приватизацию данного жилого помещения, в спорной комнате проживает работник ФИО33 Аверин А.А., производит оплату за жилье в указанной комнате, сам по себе факт регистрации Слезко А.В. на жилой площади не влечет за собой возникновения права пользования спорной комнатой.
Довод Слезко А.В. о том, что после ремонта спорной комнаты его не проживание в ней носило временный и вынужденный характер, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств этому не представлено, как и не представлено доказательств принятия истцом мер для вселения в спорную комнату в период с 2001 года по 2009 год.
Как установлено судом, в 2006 году комната № была предоставлена Аверину А.А. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «ФИО34», в 2008-2009 годах с ним заключались договоры найма, с 04.06.2009 года он зарегистрирован по данному месту жительства, проживает и исполняет обязанности по оплате за данное жилое помещение, в настоящее время проживает в спорной комнате один, проживание Шеина П.С. и его регистрация в данной комнате носила временный характер, в настоящее время последний в спорном жилом помещении не проживает, право на приватизацию данной комнаты за Авериным А.А. не оспаривает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение – комната № <адрес> гора в <адрес> была предоставлена Аверину А.А. на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «ФИО35», управляющей организацией ООО «ФИО36» с ним был заключен договор найма жилого помещения, данный договор является законным и обоснованным, и оснований для применения последствий недействительности ничтожной сделки не имеется. Управляющая организация вправе была заключать договор найма жилого помещения, с учетом Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю № от 01.02.2005 года и заключенного договора 31.12.2008 года с ООО «ФИО37» на управление домом № по <адрес> гора в <адрес>.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Поскольку спорное жилое помещение использовалось в качестве общежития и было передано в ведение органов местного самоуправления, в силу закона оно утратило статус общежития, и к отношениям по пользованию данным жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. В силу ст. 4 данного Федерального закона приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно ст.11 указанного выше закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как установлено судом, Аверин А.А. один проживает и занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, правом на приватизацию жилого помещения ранее не пользовался, что подтверждается сообщениям ГУ «КБТИ» Управления технической инвентаризации и Управления Росреестра, а также справками ФГУП «Ростехинвентаризация» по Амурской области, г.Новосибирску и УФРС по Новосибирской области, в связи с чем, имеет право на приобретение спорного жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, как переданного в муниципальную собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Слезко ФИО38 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, Администрации г.Хабаровска, Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО39», Аверину ФИО40, Шеину ФИО41 о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения, применении последствий недействительности ничтожной сделки оставить без удовлетворения.
Иск Аверина ФИО42 к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.
Признать за Авериным ФИО43 право пользования жилым помещением и право на приватизацию жилого помещения – комнаты № <адрес> гора в <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Председательствующий: (подпись)
Решение не вступило в законную силу
Копия верна, судья: Д.Е. Мартынов
Подлинник решения подшит в деле № 2-2055/2010, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь О.И. Ковальчук