№ 2-398/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 годаг.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием прокурора Кундалева-Лычковского Е.В., представителя истца Мищенко ФИО5, при секретаре Ковальчук О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, Муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО6» о взыскании суммы ущерба, причиненного уничтожением земельных насаждений
У С Т А Н О В И Л :
Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО7» с требованиями о взыскании суммы ущерба, причиненного уничтожением земельных насаждений в размере 69 735 руб. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе осуществления прокуратурой надзора за исполнением юридическими лицами природоохранного законодательства в деятельности ООО «ФИО8» выявлены нарушения закона. В ходе обследования 22.09.2010 года участка земли площадью около 1000 м2, расположенного в Железнодорожном районе г. Хабаровска в 10 метрах по направлению на северо-запад от <адрес> был установлен факт несанкционированного сноса ООО «ФИО9» деревьев породы: береза, ясень, черемуха в количестве 6 шт., ивы кустовой - 12 шт. Снос деревьев указанных пород был осуществлен в отсутствие соответствующего разрешения администрации г.Хабаровска. Размер ущерба, нанесенного уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска, в соответствии с порядком расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений составил 69 735 руб. Причиненный ущерб до настоящего времени ответчиком не возмещен, чем нарушены интересы городского округа «Город Хабаровск», кроме того, действиями ответчика нарушено право неопределенного круга лиц – жителей городского округа «Хабаровск» на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании прокурор Кундалев-Лычковский Е.В. требования уточнил, просил взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 69 735 руб. в пользу Муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск». Суду дополнительно пояснил, что ООО «ФИО10» вопреки требованиям закона произвело снос деревьев породы: береза, ясень, черемуха в количестве 6 шт., ивы кустовой - 12 шт., на участке земли площадью около 1000 м2, расположенного в Железнодорожном районе г. Хабаровска в 10 метрах по направлению на северо-запад от <адрес>, в отсутствие соответствующего разрешения администрации г. Хабаровска. Причиненный ущерб до настоящего времени ответчиком не возмещен.
Представитель истца МО городской округ «Город Хабаровск» Мищенко А.А. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду дополнительно пояснил, что расчет суммы ущерба был произведен в соответствии с Порядком расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска, утвержденным Постановлением администрации г. Хабаровска № от 01.02.2010 г., размер ущерба составил 69 735 руб. и до настоящего времени ответчиком не возмещен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил.
22.09.2010 г. главным специалистом управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска Мищенко А.А. проведено обследование участка земли площадью около 1000 м2, расположенного в Железнодорожном районе г. Хабаровска в 10 метрах по направлению на северо-запад от <адрес>, в ходе которого установлен факт несанкционированного сноса ООО «ФИО11» деревьев породы: береза, ясень, черемуха в количестве 6 шт., ивы кустовой - 12 шт., о чем составлен соответствующий акт, перечетная ведомость и фототаблица участка местности, на котором произведен несанкционированный снос зеленых насаждений.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 61 вышеуказанного Федерального закона охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Решением Хабаровской городской Думы №721 от 26.12.2008 г. утверждены Правила благоустройства городского округа «Город Хабаровск».
Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения физическими, должностными и юридическими лицами нормы и требования в сфере благоустройства, содержания и озеленения территории в границах городского округа «Город Хабаровск».
В соответствии с пп. 6 п. 6 Правил под зелеными насаждениями понимается совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории. В силу требований пп. 20 п. 6 указанных Правил снос зеленых насаждений - это уничтожение зеленных насаждений, произведенных в случаях и оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами. Согласно пп. 1 п. 127 Правил на территории города запрещается самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные. Пунктами 130, 131 данных Привал предусмотрено, что снос зеленых насаждений производится на основании разрешения администрации г. Хабаровска. Порядок выдачи разрешения на снос зеленых насаждений устанавливается правовым актом администрации города.
Постановлением администрации г. Хабаровска №1282 от 23.04.2010 г. утвержден Порядок выдачи разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск».
Судом установлено, что ООО «ФИО12» в нарушение требований закона произвело снос деревьев породы: береза, ясень, черемуха в количестве 6 шт., ивы кустовой - 12 шт., на участке земли площадью около 1000 м2, расположенного в Железнодорожном районе г. Хабаровска в 10 метрах по направлению на северо-запад от <адрес>, в отсутствие соответствующего разрешения администрации г. Хабаровска.
В соответствии с п. 147, 149 Правил ущерб, нанесенный повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, возмещается лицом, причинившим ущерб. Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, устанавливается правовым актом администрации города.
Постановлением администрации г. Хабаровска №234 от 01.02.2010 г. утвержден Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска.
Управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска в соответствии с указанным Порядком произведен расчет ущерба, который составил 69 735 руб. 00 коп. Суд признает расчет, предоставленный истцом, обоснованным и правильным, ответчиком расчет ущерба не оспаривался.
23 сентября 2010 года Управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации г.Хабаровска в адрес директора ООО «ФИО13» направлено письмо №.30-825 о предъявлении ущерба за уничтожение зеленых насаждений в размере 69 735 руб., ответчику предложено в двухнедельный срок с момента предъявления ущерба возместить сумму ущерба в добровольном порядке. Однако до настоящего времени ООО «ФИО14» причиненный ущерб не возмещен.
Согласно письму директора ООО «ФИО15» на имя начальника ФИО16, поступивший в Управление 10.11.2010 года, ответчик признавал правомерность составления акта обследования нарушения в сфере окружающей среды, сумму причиненного ущерба от уничтожения зеленых насаждений не оспаривал, просил предоставить отсрочку оплаты, при этом, оплату суммы ущерба гарантировал.
В соответствии с п. 150 Правил средства от возмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений и ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, поступают в бюджет города.
Как установлено судом, невнесение ответчиком суммы ущерба, нанесенного сносом зеленых насаждений, нарушает интересы городского округа «Город Хабаровск», кроме того, действиями ответчика нарушено право неопределенного круга лиц – жителей городского округа «Хабаровск» на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, учитывая, что ООО «ФИО17» причинен ущерб, нанесенный уничтожением зеленых насаждений, который до настоящего времени не возмещен, принимая во внимание, что ответчик признавал факт причинения ущерба, требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу Муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» подлежит взысканию сумма ущерба в размере 69 735 руб.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Муниципального образования Городской округ г. Хабаровск государственная пошлина в размере 2 292 руб. 06 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, Муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО18» о взыскании суммы ущерба, причиненного уничтожением земельных насаждений – удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФИО19» в пользу Муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» сумму ущерба в размере 69 735 руб. 00 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФИО20» в бюджет Муниципального образования Городской округ г. Хабаровск государственную пошлину в размере 2 292 руб. 06 коп.
Решения в окончательной форме изготовлено 15 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу
Копия верна, судья:Д.Е. Мартынов
Подлинник решения подшит в деле № 2-398/2011, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь:О.И. Ковальчук