Дело № 2-206/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 годаг. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего
судьи Наконечного С.И.
при секретаре Ершовой Е.В.
с участием истца и представителя истца Лобахиной Т.И.по доверенности №27 АА 0121196 от 24.01.2011г., Кужельной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кужельной ФИО7, Лобахиной ФИО8 к администрации г.Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора передачи жилого помещения в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Кужельная Л.И., Лобахина (Кужельная) Т.И. обратились в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, <адрес>. В обоснование требований указали, что с 13.11.1992г. имеют постоянную регистрацию и проживают в спорной квартире, которая была предоставлена Кужельной (Лобахиной) Т.И. на состав семьи два человека, на основании служебного ордера, от ДУ №8 Хабаровской КЭЧ, где Кужельная Т.И. работала лифтером. Администрация г.Хабаровска отказала истцам в приватизации спорного жилого помещения, отказ считают необоснованным и незаконным, поскольку в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность, спорная квартира утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Спорная квартира является постоянным местом жительства истцов, иного жилого помещения они не имеют, ранее в приватизации не участвовали. Просят признать за ними право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
В судебном заседании представитель истицы Лобахиной Т.И. и истица Кужельная Л.И. требования уточнила, просила признать за Кужельной Лилией Ивановной и Лобахиной Татьяной Ивановной право на приватизацию жилого помещения - <адрес>, обязать администрацию г.Хабаровска заключить договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание истица Лобахина Т.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, что суд считает возможным.
В судебном заседании представитель ответчика Нащекина П.В. иск не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Согласно представленному отзыву администрация г.Хабаровска иск не признает в связи с тем, что спорное жилье находится в муниципальной собственности, включено в число служебных, в органах юстиции не зарегистрировано как служебное, т.к. нормативный акт, предусматривающий данную обязанность издан после закрепления данного жилого помещения в статусе служебного, этот статус до настоящего времени не снят. В соответствии со ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Выслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ. Кужельной Т.И. был выдан ордер № на служебное жилое помещение – <адрес> на состав семьи - два человека: Кужельную Т.И., Кужельную Л.И.
Согласно технического паспорта от 28.01.2011г. жилая площадь спорной комнаты, указанной в плане квартиры под номером 5, составляет 18,4 кв.м.
Как видно из поквартирной карточки и копии лицевого счета, в комнате жилой площадью 18,4 кв.м. <адрес> зарегистрированы и проживают с 13.11.1992г. Лобахина Т.И. – наниматель, и Кужельная Л.И. – дочь нанимателя.
Таким образом, установлено, что истцы проживают в спорном жилом помещении с 1992 г.
Предоставленными справками с КГУП «Хабкрайинвентаризации» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, доказано отсутствие у истцов объектов недвижимости на праве собственности.
В соответствии с выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 13.01.2011г. <адрес> находится в муниципальной собственности на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от №.
Истцы обращались в администрацию г. Хабаровска с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, в чем им было отказано письмом Администрации города Хабаровска от 24.05.2010г. №1498.
Отказ обоснован тем, что спорная комната в коммунальной квартире является служебным жилым помещением.
Между тем, в соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилья Кужельной Т.И., жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещением специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы – приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из приведенных нормоположений следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Однако таких доказательств ответчиком суду не представлено.
При таких данных следует признать установленным, что занимаемое истцами жилое помещение не отнесено к числу специализированного жилого фонда в соответствии с порядком, предусмотренным «Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.10.2006г. №42, пунктами 14 и 15 которого предусмотрена обязанность регистрации жилья в качестве специализированного в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также возможность использования такого жилого помещения в качестве специализированного только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений, специализированного жилого фонда в соответствии с настоящими Правилами, следовательно, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилому фонду и утратило статус служебного.
Судом установлено, что истице Лобахиной (Кужельной) Т.И. спорная комната была предоставлена в связи с характером трудовых отношений с ДУ №8 Хабаровской КЭЧ, на основании ордера на служебное жилое помещение; за содержание этой комнаты истцы вносят плату, а также оплачивают коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании приведенных норм права, суд приходит к выводу, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, предоставленное им до 01 марта 2005 года, имеют право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, в порядке приватизации. Факта приобретения ими ранее в порядке приватизации жилых помещений в собственность в судебном заседании не установлено, другого жилья не имеют.Согласно ст.ст.7,8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В связи с тем, что истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, ответчик обязан заключить с ними в порядке, установленном законодательством при предоставлении необходимых документов, договор на передачу в собственность жилого помещения бесплатно.
Ссылку представителя ответчика на ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суд находит несостоятельной, поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, кроме того, не предъявлялось требований о выселении истцов, которые в настоящее время не могут быть выселены из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
При установленных судом обстоятельствах доводы ответчика о том, что статус служебного жилого помещения спорной квартиры был установлен до введения в действие Постановления Правительства РФ от 13.10.1997г. №1301, не могут служить основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кужельной ФИО10, Лобахиной ФИО11 о признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора передачи жилого помещения в собственность - удовлетворить.
Признать за Кужельной ФИО12, Лобахиной ФИО13 право на приватизацию жилого помещения – комнаты жилой площадью 18,4 кв.м. в <адрес>
Обязать администрацию г.Хабаровска заключить при предоставлении истцами документов, необходимых для приватизации и предусмотренных действующим законодательством, договор приватизации – договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно – <адрес>, согласно технического паспорта жилого помещения от 28.01.2011г.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16.02.2010г.
Судья: