Дело № 2-209/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 годаг. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Наконечного С.И.,
при секретаре Ершовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах многоквартирных домов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах многоквартирных домов. Иск обоснован тем, что прокуратурой Краснофлотского района г.Хабаровска была проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации газового оборудования ОАО «Хабаровсккрайгаз», в ходе которой были выявлены нарушения законодательства при проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, расположенного внутри жилых домов на территории Краснофлотского района г.Хабаровска. Согласно графику проведения работ ОАО «Хабаровсккрайгаз» на 2010г. по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования и внутреннего газопровода по перечню газифицированного жилого фонда по ООО «УК «Северный округ» в периоды февраль-апрель, апрель-июнь, июль-сентябрь 2010г. запланировано проведение технического обслуживания ВДГО (проверка герметичности по проходу смазка газового крана на отпуске перед плитой) в домах <адрес>. В ходе проведения проверки ОАО «Хабаровсккрайгаз» не представило документы, подтверждающие проведение технического обслуживания квартир <адрес> в установленный срок. В силу главы 12 Постановления Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования. Газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией. Допускается приостановление подачи газа потребителям через один месяц после письменного предупреждения потребителя в случае отказа потребителем в допуске исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения контрольной проверки состояния внутридомового газового оборудования. Таким образом, законодатель предоставил право специализированной организации принимать в установленном законом порядке меры к потребителям, отказывающимся от своевременного технического обслуживания газового оборудования, расположенного в квартире. Как установлено прокуратурой, специализированной организацией ОАО «Хабаровсккрайгаз» меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации к потребителям, проживающим в квартирах <адрес> и отказывающим в допуске в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВДГО не принимались. Ненадлежащее исполнение ОАО «Хабаровсккрайгаз» обязанности по проведению работы по техническому обслуживанию многоквартирного газового оборудования даже в одной квартире многоквартирного дома может привести к повреждению всей системы газового оборудования дома, а также повлечь пожароопасную ситуацию, взрыв бытового газа, что в свою очередь может повлечь опасные последствия в виде причинения вреда здоровью и массовой гибели людей, пребывающих в многоквартирном доме. Просит обязать ОАО «Хабаровсккрайгаз» провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в квартирах <адрес>
В судебное заседание прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил судебное заседание отложить в связи с занятостью, суд признает причину неявку прокурора неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик ОАО «Хабаровсккрайгаз» своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и отзыв, в котором ответчик просит в иске отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик осуществляет техническое обслуживание внутриквартирного газоиспользующего оборудования граждан - газовых плит, при этом ответчик не отказывал гражданам в проведении такого обслуживания и регулярно его проводил по графикам районных эксплутационных служб или по индивидуальным заявкам граждан. Техническое обслуживание газовых плит в квартирах спорных домов не проведено по причине не обеспечения доступа в квартиру работников ОАО «Хабаровсккрайгаз». Ответчиком разработана форма уведомления граждан, которые не обеспечили доступ к газоиспользующему оборудованию для проведения его технического обслуживания, о предстоящем отключении газа, направлены письма в управляющие компании, обслуживающие данный жилой фонд, а также абонентам с просьбой обеспечить доступ в квартирах указанных домов, работникам районных эксплуатационных служб был установлен дополнительный рабочий день. ОАО «Хабаровсккрайгаз» не отказывается от проведения технического обслуживания газоиспользующего оборудования в жилых помещениях указанных в исковых заявлениях и принимает все меры для надлежащего исполнения своих обязанностей.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» является специализированной организацией по техническому обслуживанию газового оборудования в жилых домах и общественных зданиях, которое проводится, в том числе, в квартирах собственников жилья и нанимателей жилых помещений, что подтверждается ОСТом 153-39.3-051-2003, "Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов" утвержденным решением технического совета ОАО "Хабаровсккрайгаз" 07.12.2006г., договорами на техническое и аварийное обслуживание ВДГО жилых домов, заключенными между ОАО "Хабаровсккрайгаз" и управляющими компаниями.
Согласно п.10.3.1 указанного ОСТа, техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) – не реже одного раза в год. Данным ОСТом определены виды работ, которые выполняются при техническом обслуживании (п. 10.3.7).
Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года № 239 утвержден порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ. В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка, установлено, что в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, а так же газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. Периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанавливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации (п.10). Техническое обслуживание должно проводиться не реже одного раза в три года (п.п.11,12).
Согласно пункту 4.1.1 Положения «О техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов", утвержденного решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» от 07.12.2006 года, периодичность работ по техническому обслуживанию ВДГО бытового газового оборудования в квартирах установлена один раз в два года.
Установленный техническим советом ОАО «Хабаровсккрайгаз» срок технического обслуживания – не реже одного раза в два года, должен соблюдаться. Поскольку такие обязательства взяло на себя ОАО «Хабаровсккрайгаз».
Прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска была проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении эксплуатации газового оборудования в жилых домах и других помещениях на территории Краснофлотского района. По результатам проверки установлено, что техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в определенных квартирах спорных домов не проводилось более двух лет, что свидетельствует о не обеспечении ответчиком надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования.
Признавая, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» предприняло ряд мер в целях усиления контроля в сфере обслуживания граждан для надлежащего исполнения обязанностей по техническому обслуживанию, в частности, обслуживающим жилой фонд организациям разосланы уведомления о проведении технического обслуживания, с просьбой согласовать с потребителями проведение плановых работ по обслуживанию ВГДО, суд отмечает, что до настоящего времени эти работы в полной мере ответчиком не выполнены.
Отсутствие в квартирах жильцов, а также не предоставления гражданами доступа в жилые помещения на что ссылается ОАО «Хабаровсккрайгаз» в обоснование невозможности исполнения своих обязательств, не может расцениваться как уважительная причина не проведения ответчиком технического обслуживания газового оборудования.
Согласно отчетной информации по техническому обслуживанию, предоставленной ответчиком и не опровергнутой прокурором, ТО ВДГО произведено в следующих жилых помещениях: квартирах <адрес>
Как установлено в судебном заседании, согласно представленных ответчикам отчетам по техническому обслуживанию по каждому из спорных домов, обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском, на день судебного разбирательства в части не отпали, поэтому заявленные прокурором требования следует удовлетворить частично и возложить на ответчика обязанность провести техническое обслуживание ВДГО в квартирах домов в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в бюджет государственная пошлине в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях – частично удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Хабаровсккрайгаз» провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в квартирах <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Хабаровсккрайгаз» в бюджет муниципального образования «Городской округ «город Хабаровск» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 07.02.2011 года.
Председательствующий: