Дело № 2-296/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 годаг.Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.,
при секретаре Ершовой Е.В.,
с участием: представителей истцов Беспечного В.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности № 3920 от 19.08.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева ФИО7, Казанцевой ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Казанцев А.Н., Казанцева Л.А. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, обосновав тем, что Казанцеву А.Н. как военнослужащему на состав семьи 2 человека 10.02.2007г. решением жилищной комиссии была распределена 2-х комнатная спорная квартира. Истцы проживают и зарегистрированы в жилом помещении, Хабаровской КЭЧ с Казанцевым А.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения от 03.07.2007 г. № 29. Истцы имеют право на приватизацию данной квартиры, однако реализовать его во внесудебном порядке не имеют возможности в связи с тем, что на местах отсутствует представитель созданного во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, с которым от имени Российской Федерации должен заключаться договор на передачу квартиры в собственность граждан. Также ФГУ Хабаровская КЭЧ МО России не предоставила документы на закрепление в Реестре федерального имущества данного объекта недвижимости в соответствии с требованиями Постановления Правительства №447 от 16.07.2007г. Подполковник Казанцев А.Н. был уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, календарная выслуга лет на момент увольнения составляет 33 года 10 месяцев. Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения. В обоснование требований истцы ссылаются на нарушение требований ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истцы Казанцев А.Н., Казанцева Л.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представители истцов Беспечный В.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил признать за Казанцевым А.Н., Казанцевой Л.А. право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Минобороны России, предоставила суду отзыв, в котором указала, что с исковыми требованиями Министерство обороны России не согласно, поскольку спорное жилое помещение является федеральной собственностью и находится на балансе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны России в настоящее время изменено название юридического лица на ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации. В целях реализации указанных полномочий создан Департамент имущественных отношений Минобороны России на который возложены функции по распоряжению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и учреждений. Порядок реализации функций по отчуждению (приватизации) федерального имущества в данный момент находится на стадии разработки. После определения указанного порядка истцы беспрепятственно смогут реализовать свое право на приватизацию, предусмотренное Законом РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что подполковник Казанцев А.Н. 27 мая 2010 года был уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Был призван на военную службу 10.11.1974г. ВК Перевальского района Волгоградской области.
На основании решения жилищной комиссии войсковой части 14453 от 10.02.2007 года и решения Командующего войсками Дальневосточного Военного Округа №4075 от 04.05.2006г. Казанцеву А.Н. была выделена квартира №29 на состав семьи два человека в новостройке по <адрес> 03.07.2008 г. Хабаровской КЭЧ МО РФ с Казанцевым А.Н. был заключен договор № 29 социального найма жилого помещения квартиры <адрес>, находящегося в государственной собственности в бессрочное пользование. Согласно лицевому счету квартиросъемщика в квартире зарегистрированы: Казанцев А.Н., Казанцева Л.А. – жена.
Законность распределения указанной квартиры именно Казанцеву А.Н., как нуждающемуся в жилом помещении, ответчиками не оспаривалась. Истец не имеет другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма, что подтверждается материалами дела.
Согласно выписки из реестра федерального имущества от 11.10.2010г. №1662/1 квартира <адрес> находится на балансе ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 Закона, каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда социального использования один раз.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, включая признания прав собственности на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с Определениями Конституционного Суда РФ № 453-О от 25.12.2003 г. и № 170-О от 22.04.2004 г. военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «т» Конституции РФ, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основание специального законодательства и по специальным правилам. В силу положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают всеми правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными данным Федеральным законом, федеральными конституционными и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 2 подпункта «и» Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
На основании приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма и имеют право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, другого жилья не имеют, по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, суд считает возможным признать за ними право собственности на спорное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Казанцева ФИО9, Казанцевой ФИО10 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерациио признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.
Признать за Казанцевым ФИО11, Казанцевой ФИО12 право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м.
Признание за Казанцевым ФИО13, Казанцевой ФИО14 права общей долевой собственности в равных долях на указанное имущество, является основанием для регистрации данного права регистрирующим органом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 21.03.2011 года.
Судья:Наконечный С.И.