Дело №<адрес>
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Жельнио Е.С., при секретаре Тихонович И.К.,
с участием: истца Задворного А.А., представителя ответчика Горборуковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задворного ФИО1 к Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным отказа в предоставлении льгот по медицинскому обеспечению, признании права на получение льгот и возложении обязанности по оформлению документов,
У С Т А Н О В И Л :
Задворнов А.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным отказа в предоставлении льгот по медицинскому обеспечению, предусмотренных п.5 ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих», признании права на получение льгот и возложении обязанности по оформлению документов, необходимых для их предоставления, в обоснование указав, что на его заявление о предоставлении льгот по медицинскому обеспечению Военным комиссариатом Хабаровского края был дан ответ о том, что указанные льготы ему не положены, так как в период ДД.ММ.ГГГГ год он проходил службу в <данные изъяты> с присвоением специального звания <данные изъяты> и данный период к военной службе не относится.
В судебном заседании истец Задворнов А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что он является пенсионером МО РФ, уволен по состоянию здоровья при общей выслуге лет в льготном исчислении более 20 лет, однако ответчик незаконно отказывает в предоставлении льгот по медицинскому обеспечению, предусмотренных ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Представитель ответчика Военного комиссариата Хабаровского края Горборукова Л.В. исковые требования не признала, пояснив, что действительно для назначения пенсии выслуга лет истца в льготном исчислении составляет 24 года, однако для предоставления льгот, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих» выслуга лет считается в ином порядке и из нее подлежит исключению период службы истца в органах <данные изъяты>.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.2-3 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В силу требований ст.16 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации. Указанные военнослужащие оплачивают 25 процентов, а члены их семей - 50 процентов стоимости путевки, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены иные условия оплаты. При этом указанным военнослужащим ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего - гражданина и каждого его несовершеннолетнего ребенка. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки. Права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2, 3, 4 и 4.1 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по состоянию здоровья, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более.
Согласно ст.18 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» - в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; время работы в системе Государственной противопожарной службы МЧС России (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.
Судом установлено, что Задворнов А.А. является пенсионером МО РФ, пенсия назначена и выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Хабаровского края. Истец досрочно уволен с военной службы по <данные изъяты> п.3 ст.51 ФЗ (<данные изъяты>) в звании <данные изъяты> с должности <данные изъяты>, общая продолжительность военной службы на день исключения из списков личного состава <данные изъяты> составила в календарном исчислении 15 лет, в льготном – 24 года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, уволен по <данные изъяты> ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (<данные изъяты>) в звании <данные изъяты>.
После увольнения с военной службы Задворнов А.А. обратился в Военный комиссариат Хабаровского края по вопросу предоставления льгот по медицинскому обеспечению, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих». На его обращение Военным комиссариатом Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, согласно которому истец не имеет права на предоставление вышеуказанных льгот, поскольку внутренняя служба с присвоением специальных званий внутренней службы не является военной, и не учитывается при определении продолжительности военной службы, дающей право на получение льгот.
Указанные обстоятельства подтверждаются: ответом Военного комиссариата Хабаровского края; выписками из приказов; послужным списком; расчетом пенсии; расчетом выслуги лет; справкой Дальневосточного регионального центра ГОЧС МЧС России; копией трудовой книжки истца.
Поскольку Задворнов А.А, был досрочно уволен с военной службы по <данные изъяты>, имея общую выслугу военной службы в льготном исчислении более 20 лет, он в силу положений ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на получение льгот по медицинскому обслуживанию, в связи с чем, оспариваемые им действия ответчика незаконны.
Доводы представителя ответчика о том, что для предоставления льгот, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих» продолжительность военной службы исчисляется иным образом, нежели для назначения пенсии, что подтверждается разъяснениями зам. начальника первого отдела управления социального обеспечения ГУ военного бюджета и финансов РФ суд находит необоснованными. Ни ФЗ «О статусе военнослужащих», ни иными нормативными актами иной порядок исчисления продолжительности военной службы не предусмотрен, а в силу положений ст.ст.2-3 ФЗ «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать граждан, уволенных с военной службы, в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать незаконным отказ Военного комиссариата Хабаровского края в предоставлении Задворному А.А. льгот по медицинскому обеспечению, предусмотренных п.5 ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих», признать за истцом данное право и возложить на ответчика обязанность оформить документы необходимые для получения льгот.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Задворного ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным отказ Военного комиссариата Хабаровского края в предоставлении Задворнову ФИО1 льгот по медицинскому обеспечению, предусмотренных п.5 ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Признать за Задворновым ФИО1 право на предоставление льгот по медицинскому обеспечению, предусмотренных для офицеров, уволенных с военной службы по состоянию здоровья, имеющих общую продолжительность военной службы в льготном исчислении более 20 лет.
Обязать Военный комиссариат Хабаровского края оформить Задворнову ФИО1 документы, необходимые для предоставления льгот по медицинскому обеспечению, предусмотренных для офицеров, уволенных с военной службы по состоянию здоровья, имеющих общую продолжительность военной службы в льготном исчислении более 20 лет.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья/подпись/Жельнио Е.С.
Копия верна: СудьяЖельнио Е.С.