Дело № 2-611/2011г.Хабаровск
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о йФ е д е р а ц и и
26 апреля 2011 года
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьиЖельнио Е.С., при секретаре Тихонович И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заглядова ФИО8 к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Заглядов О.Н. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в обоснование указав, что ему на состав семьи 4 человека была распределена четырехкомнатная квартира, заключен договор социального найма. Реализовать право на приватизацию в нарушение положений ст.35 Конституции РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он не может, поскольку Министерством обороны РФ не установлен порядок передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Заглядов О.Н., его представитель, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Заглядов Н.О., и представители ответчиков не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По решению жилищной комиссии управления тыла ДВО от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Заглядову О.Н., нуждающемуся в улучшении жилищных условий и имеющему право на дополнительную жилую площадь на состав семьи четыре человека (в том числе сыновей ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Заглядова Н.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) была распределена четырехкомнатная <адрес> (строительный шифр <адрес>) общей площадью 76,4 кв.м, жилой – 48,1 кв.м, его жене ФИО11. – распределена однокомнатная квартира в том же <адрес> общей площадью 34,85 кв.м. Право собственности на <адрес> ни за кем не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской КЭЧ МО РФ с Заглядовым О.Н. заключен договор социального найма в отношении жилого помещения - <адрес>, на имя нанимателя открыт лицевой счет, он производит оплату за жилье и коммунальные услуги. По указанному адресу по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени зарегистрированы Заглядов О.Н., Заглядов Н.О..
Заглядов О.Н. имеет звание <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в календарном исчислении составила <данные изъяты> года, первый контракт о прохождении военной службы заключил до ДД.ММ.ГГГГ. Законность предоставления спорной квартиры Заглядову О.Н. не оспаривается. Истец другого жилья по договору социального найма не имеет, право на приватизацию жилого помещения ранее не реализовывал. Заглядов Н.О. от участия в приватизации данной квартиры отказался, что подтверждается его нотариально заверенным заявлением, самостоятельных требований относительно предмета спора не заявил.
Указанные обстоятельства подтверждаются: техническим паспортом жилого помещения, поквартирной карточкой и лицевым счетом, справками Управления Росреестра по Хабаровскому краю и Управления технической инвентаризации, выпиской из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии, договором социального найма, выпиской из послужного списка, справками Управления Дальневосточного военного округа, карточкой регистрации истца.
В соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
В силу положений ст.ст.2, 6, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.ст.218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 года N 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» при совершении сделок с федеральным имуществом федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в соответствии с возложенными на них законодательством Российской Федерации полномочиями федеральное имущество, являющееся предметом сделки, должно быть учтено в реестре в соответствии с Положением.
В силу требований п.п.3-4, 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 года № 447 объектом учета является расположенное на территории Российской Федерации федеральное имущество, в том числе недвижимое (жилое или нежилое помещение). Учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества (далее - реестр) осуществляют территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальные органы) в отношении федерального имущества, принадлежащего правообладателям на соответствующем вещном праве, по месту регистрации (для юридических лиц). Правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета.
Согласно п.п.1, 2 п/п «б, к» Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ: контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил РФ; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности РФ на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и сделок с ним.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что истец в силу положений ст.ст.2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, однако реализовать данное право в установленном законом порядке не имеет возможности, поскольку порядок передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность граждан и лицо, уполномоченное на заключение договоров приватизации Министерством обороны РФ не определены.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ, ст.ст.11-12 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Нарушенные или оспоренные гражданские права, могут быть защищены способами, предусмотренными Кодексом, одним из которых является признание права. Предъявление требований о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.
Невозможность приватизации занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения в установленном законом порядке, нарушает права истца, предусмотренные ст.35 Конституции РФ, ст.ст.2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Нарушение права гражданина должно быть устранено государством, и поскольку иного способа защиты права на приобретение жилья в собственность законодательством РФ не предусмотрено, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Заглядова О.Н. признав за ним право собственности на <адрес> в <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Заглядова ФИО8 удовлетворить.
Признать за Заглядовым ФИО8 право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> общей площадью 76,4 квадратных метра, жилой – 48,1 квадратных метра (согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения.
СудьяЖельнио Е.С.
Копия верна:СудьяЖельнио Е.С.