Дело № 2-732/2011г.Хабаровск
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е мР о с с и й с к о йФ е д е р а ц и и
13 мая 2011 года
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Жельнио Е.С., при секретаре Касьяновой Е.В.,
с участием: представителя истца Демидовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Центрального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования (в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу), в обоснование указав, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства при проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах жилых домов на территории Центрального района г.Хабаровска, ОАО «Хабаровсккрайгаз» техническое обслуживание в ряде квартир не проводилось более двух лет, что свидетельствует о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу.
Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 27.12.2010 года соединены в одно производство дела по искам прокурора в отношении следующих домов <адрес>: <адрес>, <адрес>; <адрес>.
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил в части квартир, в которых необходимо провести техническое обслуживание: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; <адрес>, № <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Демидова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, за исключением тех квартир, в которых техническое обслуживание проведено к моменту рассмотрения дела.
Представитель ответчика ОАО «Хабаровсккрайгаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменного отзыва ответчик иск не признал, в обоснование указав, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» принимаются все возможные и необходимые меры по проведению надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования в соответствии с взятыми на себя обязательствами. Причинами несоблюдения сроков технического обслуживания является отсутствие доступа в квартиры и отказа жильцов от технического обслуживания. Кроме того, в отношении квартир <адрес> прокурором исковые требования заявлены повторно, что подтверждается решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 04.06.2010 года.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.92, 95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 - исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования; газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Согласно п.10.3.1 Стандарта отрасли ОСТ 153-39.3-053-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем» техническое обслуживание газового оборудования в жилых зданиях должно производиться не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования техническое обслуживание должно производиться не реже 1 раза в год. Техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования жилых зданий проводится эксплутационной организацией.
В соответствии с п.п.10, 12 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года N 239 (вступившего в силу с 10.10.2009 года) - периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанавливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования - не реже одного раза в год.
В силу требований Положения о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов, утвержденного решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» ДД.ММ.ГГГГ техническое обслуживание газового оборудования должно проводиться не реже одного раза в два года.
ОАО «Хабаровсккрайгаз» является специализированной организацией, осуществляющей техническую эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающей услуги по техническому и аварийному обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых зданий в г.Хабаровске и в качестве таковой организации заключило с гражданами, пользующимися услугой по газоснабжению публичный договор, путем публикации его условий в средствах массовой информации.
В соответствии со ст.ст.309-310, 426 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ годах прокурорами районов г.Хабаровска были проведены проверки исполнения законодательства при организации технического и аварийного обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых домах г.Хабаровска, в ходе которых выявлены нарушения законодательства, в том числе и в части своевременности технического обслуживания, в адрес генерального директора ОАО «Хабаровсккрайгаз» вынесены представления.
ОАО «Хабаровскккрайгаз» признавая факты нарушения сроков проведения технического обслуживания, указывает на то, что причинами этого являются: ненадлежащее уведомление абонентов управляющими компаниями и ТСЖ о времени проведения технического обслуживания; не предоставление гражданами доступа в жилые помещения. Для устранения нарушений принят ряд мер, направленных на усиление контроля за сроками проведении технических осмотров: проведена разъяснительная работа; абоненты оповещаются о необходимости доступа в квартиры; изменен режим рабочей недели слесарям ВДО.
Согласно предоставленного ответчиком списка квартир (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), расположенных в <адрес>, техническое обслуживание не проводилось более 3-х лет в следующих квартирах (согласно иска): <адрес>, № <адрес>, <адрес>, <адрес>, № <адрес>; № <адрес>, № <адрес>.
Согласно отчетов по ТО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ техническое обслуживание проведено в квартирах <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); № <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии п.п.50-52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 - потребитель обязан допускать, а исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Доказательств того, что отсутствие надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования, вызвано объективными причинами и (или) виновными действиями третьих лиц (в том числе обслуживающих организаций или абонентов, не обеспечивших доступ для проведения осмотра и обслуживания) и о принятых в связи с этим мерах ответчиком не представлено. Принимаемых ответчиком мер по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования недостаточно о чем свидетельствует значительное число квартир, в которых техническое обслуживание не проведено.
Принимая во внимание, что газ является источником повышенной опасности, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что в результате несоблюдения установленной периодичности проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования и неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств, создаются предпосылки для чрезвычайных ситуаций и аварий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, уничтожение и повреждение их имущества и жилого фонда.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Центрального района г.Хабаровска обоснованными и подлежащими удовлетворению, за исключением тех квартир, в которых к моменту рассмотрения иска техническое обслуживание проведено.
Доводы представителя ответчика о том, что в отношении квартир <адрес> исковые требования заявлены повторно, суд находит необоснованными, поскольку решением Кировского районного суда г.Хабаровска на ответчика возложена обязанность провести техническое обслуживание в квартирах № данного дома, а в рассматриваемом иске требования заявлены в отношении квартиры №.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Центрального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ОАО «Хабаровскккрайгаз» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в следующих квартирах г.Хабаровска: <адрес>, № <адрес>, <адрес>, <адрес>, № <адрес>; № <адрес>, <адрес>.
Взыскать с ОАО «Хабаровскккрайгаз» государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» в сумме 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13.05.2011 года.
Судья/подпись/Жельнио Е.С.
Копия верна: СудьяЖельнио Е.С.