Дело № 2-482/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.,с участием истца Стрельцова В.С., при секретаре Макеевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцова ФИО7 к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Стрельцов В.С. обратился в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок общей площадью 946,1 кв.м., расположенного по <адрес>. В обоснование иска, указав, что по договору купли-продажи от 02.03.1989г. приобрел в собственность <адрес>. В указанном договоре купли-продажи вопрос о правах на земельный участок не ставился. Первоначальный собственник дома ФИО8. получила земельный участок в бессрочное пользование, право бессрочного пользования на указанный земельный участок никто не отменял, и оно перешло к правопреемникам ФИО9., последним из которых является истец с 02.03.1989г. Истец обратился с заявлением в администрацию г.Хабаровска с целью приобретения земельного участка в собственность бесплатно, однако ему в этом было отказано. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 946,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Стрельцов В.С. требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что по договору купли-продажи от 02.03.1989г. приобрел в собственность жилой <адрес>. В указанном договоре купли-продажи вопрос о правах на земельный участок не ставился. В 2004г. заключил договор аренды земельного участка. В 2010г. направил запрос в администрацию города Хабаровска с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что был получен отказ в связи с расположением земельного участка в границах красных линий. В связи с чем, был вынужден обратиться в суд. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 946,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Хабаровска не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Хабаровска, что суд считает возможным. Согласно имеющимся в материалах дела возражений на исковое заявление, ст.37 Земельного кодекса РСФСР, принятого Верховным Советом РСФСР 25.04.1991г., ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат применению при рассмотрении гражданского дела, в связи с тем, что они содержатся в Земельном кодексе РСФСР, Земельном кодексе Российской Федерации, которые вступили в силу после заключения сделки 02.03.1989г. На основании договора купли-продажи от 02.03.1989г. от ФИО10. к Стрельцову В.С. перешел в собственность <адрес>, расположенный на земельном участке, мерою 800 кв.м. При этом, доказательств наличия какого-либо права, в том числе права постоянного бессрочного пользования земельным участком за ФИО11 ФИО12. истцом не представлено. Стрельцовым В.С. не представлено доказательств регистрации органами коммунального хозяйства права землепользования в соответствии со ст.87 Земельного кодекса РСФСР, сведений о переходе прав на землю в договоре от 02.03.1989г. не содержится, следовательно, ссылаться на то, что при переходе права собственности на дом, к истцу перешло право бессрочного пользования на земельный участок истец не имеет правовых оснований. Возникновение и регистрация права собственности на жилой <адрес> у Стрельцова В.С. произведено на основании сделки купли-продажи от 02.03.1989г., а на основании решения Кировского районного суда от 12.10.2000г. о признании права собственности на самовольную постройку. Переход каких-либо прав на земельный участок в порядке ст.37 Земельного кодекса РСФСР, ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.87 Земельного кодекса РСФСР к истцу по сделке не мог произойти. И на этом основании право собственности на земельный участок не может быть признано судом. Истец не представил кадастровый паспорт на спорный земельный участок, следовательно, указанный земельный участок, как объект недвижимого имущества не существует, и на него не может быть признано право собственности. Кроме того, в исковых требованиях не содержатся сведения о площади земельного участка, на который истец просит признать право собственности. В соответствии со сведениями департамента архитектуры, строительства и землепользования от 23.03.2011г. спорный земельный участок находится в границах красных линий, что является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков – установленным федеральным законом запретом на приватизацию земельных участков. Признание права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> для использования его под индивидуальный жилой дом, в указанных зонах противоречит действующему законодательству и правовым актам органов местного самоуправления. Просит в иске отказать.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 02.03.1989г. ФИО13 продала Стрельцову В.С. в собственность жилой дом по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м. Отчуждаемый дом принадлежал продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 12.04.1979г. первой Хабаровской государственной нотариальной конторой. Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 12.10.2000г. за Стрельцовым В.С. было признано право собственности на самовольно возведенные постройки по <адрес>. Свидетельством о государственной регистрации права от 14.10.2004г. зарегистрировано право собственности за Стрельцовым В.С. на жилой дом, общей площадью 57,1 кв.м., инв. № 874, лит. А., расположенный по адресу <адрес>
Согласно ответа Департамента архитектуры, строительства и землепользования №01-50/13184 от 30.12.2010г. земельный участок, предоставляемый под индивидуальный жилой дом в собственность за плату по адресу: <адрес> в Кировском районе, расположен в границах красных линий. В соответствии с п.12 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации, указанные земельные участки не подлежат приватизации. Приобрести земельный участок в собственность под индивидуальный жилой дом не предоставляется возможным, только в аренду.
Согласно справке ХКГУПТИ и оценки недвижимости Подразделение по г.Хабаровску от 29.11.2010г. №6982 в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированное до 15.05.1998г., расположенное в г.Хабаровске, имеется первичная запись о регистрации прав собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (<адрес> за ФИО14 на основании договора застройки от 20.10.1947г. Р-14654.
Распоряжением мэра г.Хабаровска от 16.04.2004г. №842-р Стрельцову В.С. предоставлен в аренду земельный участок с городским учетным номером 27:23:020351:02, площадью 946,1 кв.м., расположенный в Кировском районе г.Хабаровска по адресу: <адрес> для использования под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, плодово-ягодные насаждения и огород сроком на 3 года согласно проекту границ земельного участка. Уведомлением Департамента муниципальной собственности г.Хабаровска №4370/21-05 от 03.05.2007г. Стрельцов В.С. извещен о том, что в связи с надлежащим исполнением договорных обязательств, договор на аренду земельного участка №701 от 22.04.2004г. считается возобновленным на тех условиях, на неопределенный срок.
Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №01/226/2010-121 от 17.12.2010г., №01/221/2010-242 от 17.12.2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 57,1 кв.м., расположенный в <адрес> за Стрельцовым В.С. Земельный участок, площадью 946,1 кв.м., расположенный в <адрес>, находится в аренде у Стрельцова В.С.
Согласно проекту границ для оформления земельного участка от 01.03.2004г., городской учетный номер – № расположенный в Хабаровском крае, в г.Хабаровске, Кировском районе Северного административного округа <адрес> имеет ограничение в пользовании – «красная линия».
Согласно справки «КБТИ»УТИ №810 от 23.08.2004г. жилой дом, расположенный <адрес> имеет общую площадь – 57,1 кв.м.; жилую площадь – 39,9 кв.м.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 10.11.2010г. №2723/216/10-1371 земельный участок, расположенный в г.Хабаровске по <адрес> разрешен для использования под жилой дом, надворные постройки, сад, огород. Имеет общую площадь 946,1 кв.м.
Из ответа Администрации города Хабаровска департамента архитектуры, строительства и землепользования от 23.03.2011г. №01-42/2375 земельный участок по <адрес> расположен согласно Правил землепользования и застройки в городе Хабаровске, утвержденным решением Хабаровской городской Думы (в редакции решения Хабаровской городской Думы от 23.09.2008 №667) в двух зонах: в зоне складирования и оптовой торговли; в зоне центра обслуживания и коммерческой активности на предназначенных для развития территориях, попадающих под действие ограничений. В данных зонах отсутствует такой вид разрешенного использования как жилой дом. Большая часть земельного участка по <адрес> попадает в границы красных линий проектируемой улицы <адрес>. Информация о предоставлении спорного земельного участка физическим или юридическим лицам в департаменте отсутствует.
В силу п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ (с изменениями на 18.06.2005 года) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305–1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными #M12293 1 744100004 1265885411 24568 2065485537 3020865121 1753840237 2547475864 4219807668 77статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации#S, п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение, к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, т.е. в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, у любого собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Судом установлено, что Стрельцов В.С. с 1989 года проживает в спорном доме и на основании договора купли-продажи от 02.03.1989г. является его собственником.
В соответствии с ч.1 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и ч. 12 ст. 85 ЗК РФ отчуждению не подлежат земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
Ссылка представителя ответчика на наличие генерального плана предстоящей перепланировки Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, исходя из которого часть спорного земельного участка должна быть отнесена к местам общего пользования, предусмотренным законом препятствием к приобретению в собственность земельного участка не является, и основанием к отказу в удовлетворении исковых требований служить не может.
Каждое лицо, как физическое, так и юридическое, обладающее земельным участком на любом из прав (право собственности, пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, право аренды или право безвозмездного срочного пользования может от этого права отказаться.
Земельный кодекс Российской Федерации признает только подачу заявления надлежащей формой отказа от прав на земельный участок. Истец от своего права на земельный участок не отказывался.
В соответствии с п. 9.1.ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.11.2007г. № 268-ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственник или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» (с изменениями на 23.11.2007г. предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен, такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участок здание (строение) или сооружение, осуществляется на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок и документа, подтверждающего зарегистрированное право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение.
Из изложенного следует, что для регистрации права собственности на спорный земельный участок, истцу достаточно представить в регистрирующий орган вышеуказанные документы.
Вместе с тем, необходимость получения судебного решения по указанному вопросу вызвана тем, что ответчик оспаривает право собственности истца на земельный участок, ссылаясь на наличие установленного федеральным законом запрета.
Доводы представителя ответчика изложенные в возражениях являются несостоятельными по основаниям выше изложенным, подлежат отклонению.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав называет признание права.
Суд находит исковые требования Стрельцова В.С. обоснованными, считает необходимым их удовлетворить и признать за Стрельцовым В.С. право собственности на земельный участок площадью 946,1 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Стрельцовым ФИО15 право собственности на земельный участок общей площадью 946,1 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 29.04.2011г.
Судья