Дело № 2-924/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Ковера Н.М.,
с участием представителей истца Карпухина А.С., действующего по доверенности от 06.05.2011 года до 31.12.2011 года, Федина Д.А., действующего по доверенности от 19.05.2011 года до 31.12.2011 года,
ответчика Корсякова Б.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ «301 Окружной военный клинический госпиталь ДВО» Минобороны России к Корсякову ФИО7 о возмещении ущерба,
У С Т А Н О В И Л:
ФГУ «301 Окружной военный клинический госпиталь ДВО» Минобороны России обратилось в суд с иском к Корсякову ФИО8 о возмещении материального ущерба в размере 25 000 рублей. В обоснование указав, что 21 марта 2011 года было выдано Предписание № 5 Межрегионального территориального управления в Хабаровском крае об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, произошедших в 2009 года, в части перечисления неправомерно израсходованных средств федерального бюджета по акту проверки МТУ Росфиннадзора в Хабаровском крае. В указанный период ответственными за финансовую и хозяйственную деятельность являлся начальник госпиталя Корсяков ФИО9. Так, 26 октября 2009 года указанным должностным лицом был издан приказ № 161 «О поощрении сотрудников гражданского персонала 301 ОВКГ за счет экономии фонда заработной платы за 9 месяцев 2009 года». В данном приказе была установлена выплата бывшему главному бухгалтеру госпиталя ФИО2 сумма в размере 25 000 руб. 00 коп в качестве премии. Вместе с тем, на основании приказа начальника этого же госпиталя главный бухгалтер был принят в финансово — экономический отдел на должность главного бухгалтера с 19 октября 2009 года и к моменту издания вышеуказанного приказа не имел права на получения данной премии, так как не отработал 9 месяцев в 2009 году. Так как в указанный период начальником госпиталя являлся Корсяков ФИО10 и именно он был должностным лицом, ответственным за финансово - экономическую и хозяйственную деятельность, то он должен нести ответственность за прямой действительный ущерб. Незаконные выплаты сложились в результате неправильного оформления документов, отсутствия должного контроля со стороны начальника госпиталя Корсякова ФИО11. Указанный приказ был подписан в период исполнения им должностных обязанностей руководителя учреждения. Указанные выплаты привели к значительным растратам и нанесли материальный ущерб государству в лице ФГУ «301 ОВКГ». 08 апреля 2011 года в адрес бывшего начальника госпиталя Корсякова ФИО12 было направлено уведомление с предложением, возместить материальный ущерб в добровольном порядке, однако вплоть до настоящего времени указанная сумма не поступала в адрес истца, ответчик не предпринимал никаких мер к возмещению указанной суммы материального ущерба. Ссылаясь на п.1 ст. 1064, 1081 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика материальный ущерб на сумму 25 000 руб. 00 коп.
В судебном заседании представители истца иск поддержали в полном объеме, пояснив, что сумма экономии фонда заработной распределялась между сотрудниками гражданского персонала к выплате в виде премии по итогам работы, перечислению в бюджет эта сумма не подлежала.
Ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснив, что он действовал в пределах своей компетенции, как начальник госпиталя, при распределении фонда экономии заработной платы на выплату премий сотрудникам. ФИО2 обязанности главного бухгалтера госпиталя исполнял длительное время, но ранее являлся военнослужащим, а с 19.10.2009 года принят на должность, в числе сотрудников гражданского персонала. Данная премия выплачивалась только сотрудникам гражданского персонала. Учитывая, вклад за весь период службы ФИО2, он назначил ему премию 25 000 рублей, при этом приказ был согласован главным бухгалтером, начальником отдела кадров и юристом. Считает, что в данном случае какого-либо ущерба государству в лице 301 ОВКГ нанесено не было.
Исследовав все доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что в период исполнения ответчиком обязанностей начальника ФГУ «301 Окружной военный клинический госпиталь ДВО», являясь полковником м\с, им был издан 26 октября 2009 года приказ № 161 «О поощрении сотрудников гражданского персонала 301 ОВКГ за счет экономии фонда заработной платы за 9 месяцев 2009 года». В данном приказе была установлена выплата главному бухгалтеру госпиталя ФИО2 сумма в размере 25 000 руб. 00 коп в качестве премии. ФИО2 был принят в финансово - экономический отдел на должность главного бухгалтера с 19 октября 2009 года, ранее являлся военнослужащим и исполнял обязанности помощника начальника госпиталя (по финансово-экономической работе) – начальника финансово-экономического отдела (главного бухгалтера) с 15.06.1999 года до 18.10.2009 года.
С учетом Постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583"О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (п. 4, 10), Приказа Минобороны РФ от 10 ноября 2008 г. N 555"О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" (п. 4, 5, Приложение № 3 п. 8, 12, 13), которыми руководствовался начальник госпиталя Корсяков Б.Н. при издании приказа от 26 октября 2009 года № 161, расходы на выплату заработной платы гражданскому персоналу подчиненных бюджетных учреждений и воинских частей должны осуществляться в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год; высвободившиеся при этом бюджетные средства могут быть направлены на установление выплат стимулирующего характера; перераспределять которые предоставлено право руководителям бюджетных учреждений. Должностные лица, допустившие перерасход или незаконное расходование годового фонда оплаты труда, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В силу статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей.
Поскольку в данном случае ответчик выступал в качестве работодателя (представителя), суд считает подлежащими применению нормы трудового права.
Согласно статье 277 Трудового кодекса Российской Федерации, руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт причинения ответчиком ущерба «301 Окружной военный клинический госпиталь ДВО» Минобороны России при назначении и выплате премии в 25 000 рублей главному бухгалтеру ФИО2, в соответствии с целевым назначением и пределах лимитов бюджетных средств на оплату труда сотрудников гражданского персонала, на основании предоставленных ему полномочий.
С учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в иске в полном объеме, не имеется оснований для взыскания госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФГУ «301 Окружной военный клинический госпиталь ДВО» Минобороны России к Корсякову ФИО13 о возмещении ущерба отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 06.07.2011 года.
Судья: \Якимова Л.В.\
Решение не вступило в законную силу.