Дело № 2-1271/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Добробабиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ:
КИТ Финанс Капитал (ООО) обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю. В обоснование заявления указав, что постановлениями от 21.02.2010 года судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска ФИО5 возбуждено исполнительное производство в отношении должников Галактионова Н.Н., Галактионовой Т.А. в пользу взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО). 06.05.2011г. Кировским районным судом г. Хабаровска вынесено определение о замене взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству с КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) на КИТ Финанс Капитал (ООО). С даты возбуждения указанного исполнительного производства прошло более 5 месяцев, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены: недвижимое имущество, на которое судом обращено взыскание (квартира, находящаяся по адресу: <адрес> не арестовано, оценено и не передано на реализацию специализированной организации. Таким образом, с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время не осуществлено никаких фактических действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в нарушение указанных статей закона «Об исполнительном производстве» приставом нарушен срок совершения исполнительных действий, указанных в исполнительном документе, в первоочередном порядке не обращено взыскание на заложенное имущество, имущество не арестовано, не оценено и не передано на реализацию специализированной организации, в связи с чем просят признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, нарушающим права и законные интересы взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО); обязать судебного пристава-исполнителя осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: арестовать имущество должника: <адрес>, о чем составить соответствующий акт; оценить имущество должника: квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, на основании начальной продажной цены заложенного имущества, указанной в исполнительном документе; вынести Постановление о передаче имущества должника: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на реализацию и фактически передать указанное имущество по акту приема-передачи специализированной организации.
При подготовке дела к судебному разбирательству судьей к участию в деле привлечены должники ФИО2, ФИО1.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, заявитель и судебный пристав-исполнитель извещены надлежащим образом, в заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, от судебного пристава-исполнителя сообщений либо доказательств по делу не поступало, должники извещались по известному адресу места жительства, судебное извещение не получено, возвратилось в суд за истечением срока хранения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
На основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ФИО5 21.02.2011 года возбужденно исполнительное производство № на основании исполнительного листа № 2-412\2010 от 26.04.2010 г. Кировского районного суда г. Хабаровска о взыскании с ФИО2 в пользу ОАО КИТ Финанс инвестиционный банк суммы долга в размере 1884406,63 руб.. Срок для добровольного исполнения требований установлен 5 дней.
Одновременно судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ФИО5 21.02.2011 года возбужденно исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 26.04.2010 г. Кировского районного суда г. Хабаровска о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО КИТ Финанс инвестиционный банк суммы долга в размере 1884406,63 руб.. Срок для добровольного исполнения требований установлен 5 дней.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 06.05.2011 года допущена замена взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) правопреемником КИТ Финанс Капитал (ООО) в установленном решением Кировского районного суда г. Хабаровска правоотношении по гражданскому делу по иску КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество и возбужденных на основании решения суда исполнительных производствах № и № от 21.02.2011 года. Из определения суда следует, что квартира на праве собственности принадлежит ФИО1.
В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. Согласно статье 249 (глава 23) названного кодекса, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2). Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 статьи 36 (ч. 1 ст. 36).
В соответствии со статьей 64 названного закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (п.2); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п.7); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (п. 10); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов ( п. 17).
В силу статьи 78 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Нормами ст.ст. 80-89 вышеназванного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест на имущество должника применяется в том числе для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости (ст. 89 п. 8).
Согласно ст.ст. 349-350 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда. Реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством.
Статьями 54 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ"Об ипотеке (залоге недвижимости)", имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В Методических рекомендациях о порядке действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество(приложение к письму Федеральной службы судебных приставовот 5 ноября 2008 г. N 12/01-14744-НВ), указано, что в соответствии с частью 2 статьи 78 Закона при удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества взыскание на данное имущество обращается судебным приставом-исполнителем в первую очередь, независимо от наличия у должника-залогодателя другого имущества. При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, устанавливая срок для добровольного исполнения, предлагает должнику добровольно погасить задолженность денежными средствами. Оценка имущества, на которое залогодержателем обращено взыскание как на предмет залога, в порядке, предусмотренном статьей 85 Закона, не производится. Для переоценки заложенного имущества профессиональный оценщик не привлекается. Арест и изъятие заложенного имущества производится в присутствии понятых. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 86 Закона имущество, на которое наложен арест, передается под охрану (недвижимое имущество), на хранение (движимое имущество) под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав, а также документарных ценных бумаг может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности. В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством. О необходимости реализации заложенного имущества судебный пристав-исполнитель сообщает в территориальный орган ФССП России в заявке на реализацию, с указанием начальной продажной цены имущества. Структурное подразделение территориального органа ФССП России, в функции которого входит организация работы по реализации арестованного имущества, сообщает судебному приставу-исполнителю наименование специализированной организации, которая будет осуществлять его реализацию. После этого, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Реализация арестованного заложенного имущества осуществляется специализированной организацией (далее - организатор публичных торгов) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель в течение пяти дней, с даты заключения договора, передает организатору публичных торгов по акту передачи в случаях, когда реализации подлежит недвижимое имущество - заявку на проведение торгов и документы, предусмотренные статьей 89 Закона.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению исполнительного листа в срок установленный для принудительного исполнения не произвел, доказательств обратного судебным приставом-исполнителем не представлено, что нарушает права и законные интересы взыскателя. В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявления КИТ Финанс Капитал (ООО) и находит возможным обязать судебного пристава-исполнителя принять незамедлительные меры для исполнения решения суда об обращении взыскания на квартиру – наложению ареста, истребованию правоустанавливающих документов и документов, характеризующих объект недвижимости, подаче заявки и передаче для реализации с публичных торгов. При этом суд не находит оснований возлагать обязанность по оценке имущества должника, поскольку его оценка не производится приставом, а указывается начальная продажная цена по решению суда об обращении взыскания на заложенное имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Признать обоснованным заявление КИТ Финанс Капитал (ООО) об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска ФИО5 по исполнению исполнительного документа № от 26.04.2010 г. Кировского районного суда г. Хабаровска.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ФИО5 принять незамедлительные меры к наложению ареста и передаче для реализации с публичных торгов квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 22.08.2011 года.
Судья: /Якимова Л. В./
Решение не вступило в законную силу.