Дело № 2-1275/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Добробабиной Ю.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Володькиной И.С.,представителя ответчика Придня В.Т., действующего по доверенности от 01.08.2011 года действительной по 31.12.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в обоснование указав следующее. Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска 06.07.2011 совместно с ОНД по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности ОАО «Хабаровсккрайгаз». В ходе проверки установлено, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» эксплуатирует в г. Хабаровске 16 опасных производственных объектов системы газоснабжения. В нарушение требований законодательства о пожарной безопасности:
на объекте ОАО «Хабаровсккрайгаз» <адрес>: - стены эвакуационного коридора на 1 этаже отделаны горючими материалами (ППБ 01-03, п.53); - на окнах 1 этажа установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03, п.40). Двухэтажное здание гаража с административными помещениями: - на окнах глухие металлические решетки (ППБ 01-03, п.40); - административные помещения не отделены от помещений хранения автотранспорта противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4). Теплый склад: - помещение склада не отделено от встроенного помещения магазина противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4); - на 2 этаже здания на эвакуационном выходе, ведущим непосредственно наружу, установлена металлическая решетка (ППБ 01-03, п.53). По объекту на <адрес>: - люк для выхода на чердак не соответствует требованиям, предъявляемым к противопожарным люкам 2 типа (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01- 97, п. 8.4); - помещение ОГМ не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3); - помещение ОГМ не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.2). Гараж: - помещение не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3);
- в помещении гаража встроены кладовые из листового металла для хранения горючих материалов (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4). По объекту на <адрес>: - помещение вентиляционной камеры не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110- 03 таб.3); Цех по наполнению газовых баллонов: - помещение не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3). По объекту на <адрес>: - на окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03, п.40); - административные помещения не отделены от помещений хранения автотранспорта противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4); Складские помещения: - складское помещение № 1 не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3); - складское помещение № 1 не отделено от помещений хранения автотранспорта противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СI-IиП 21-01-97, п. 7.4); - складское помещение № 2, с изолированным входом, расположенное смежным со складским помещением, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п. 3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3). Выявленные проверкой нарушения требований пожарной безопасности при возникновении пожароопасной ситуации могут создать угрозу жизни и здоровью не только работников ОАО «Хабаровсккрайгаз», но клиентов и посетителей, то есть круга лиц, которых невозможно персонифицировать и установить их точное число, что обуславливает возможность прокурора в порядке, установленном ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, прокурор просит возложить обязанность на ОАО «Хабаровсккрайгаз» по устранению указанных выше нарушений требований пожарной безопасности в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика с иском согласен частично, считает, что часть нарушений указана необоснованно, часть нарушений устранена, но для подтверждения данного факт необходимо проводить проверку, представил документы об установкев помещении ОГМ автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа. Кроме того, поскольку установка пожарной сигнализации и системы оповещения требует значительных материальных затрат, просит определить срок для устранения недостатков в 6 месяцев.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» органы государственной власти осуществляют нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности, представляющее собой принятие нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе, организациями и их должностными лицами.
В соответствии с пунктами 3, 40, 53 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке; устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий 5 степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов и листового металла. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий 5 степени огнестойкости). Наряду с настоящими ППБ 01-03, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
К данным документам относятся Нормы пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 315 (далее - НIПБ 110-03) и СПиН 21-01-97 “Пожарная безопасность зданий и сооружений”.
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, за исключением тех нарушений, устранение которых подтверждается документально (акты о приемке в помещении ОГМ автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа). Срок для устранения недостатков с учетом доводов представителя ответчика суд считает возможным определить в 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Открытое акционерное общество «Хабаровсккрайгаз» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:
на объекте ОАО «Хабаровсккрайгаз» <адрес>: - стены эвакуационного коридора на 1 этаже отделаны горючими материалами (ППБ 01-03, п.53); - на окнах 1 этажа установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03, п.40). Двухэтажное здание гаража с административными помещениями: - на окнах глухие металлические решетки (ППБ 01-03, п.40); - административные помещения не отделены от помещений хранения автотранспорта противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4). Теплый склад: - помещение склада не отделено от встроенного помещения магазина противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4); - на 2 этаже здания на эвакуационном выходе, ведущим непосредственно наружу, установлена металлическая решетка (ППБ 01-03, п.53). По объекту на <адрес>: - люк для выхода на чердак не соответствует требованиям, предъявляемым к противопожарным люкам 2 типа (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01- 97, п. 8.4); Гараж: ____ - помещение не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3);
- в помещении гаража встроены кладовые из листового металла для хранения горючих материалов (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4). По объекту на <адрес>: - помещение вентиляционной камеры не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110- 03 таб.3); Цех по наполнению газовых баллонов: - помещение не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3). По объекту на <адрес>: - на окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03, п.40); - административные помещения не отделены от помещений хранения автотранспорта противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СНиП 21-01-97, п. 7.4); Складские помещения: - складское помещение № 1 не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3); - складское помещение № 1 не отделено от помещений хранения автотранспорта противопожарными преградами с нормативными пределами огнестойкости (ППБ 01-03, п.3 в соответствии с СI-IиП 21-01-97, п. 7.4); - складское помещение № 2, с изолированным входом, расположенное смежным со складским помещением, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п. 3 в соответствии с НПБ 110-03 таб.3).
Взыскать с Открытое акционерное общество «Хабаровсккрайгаз» государственную пошлину в местный бюджет 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 23.08.2011 года.
Судья: \Якимова Л.В.\
Решение не вступило в законную силу.