Дело № <адрес>
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
08 августа 2011 года
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Жельнио Е.С., при секретаре Касьяновой Е.В.,
с участием истиц Кушнаревой М.И., Абраменко Н.Г. представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушнаревой ФИО6, Абраменко ФИО7 к Федеральному бюджетному учреждению – Управление Дальневосточного военного округа, Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Кушнарева М.И. и Абраменко Н.Г. обратились в суд с исками к ФБУ – Управление Дальневосточного военного округа, ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» (дела соединены в одно производство) о взыскании недоплаченных при увольнении выходного пособия в размерах 3465,87 руб. и 5598,43 руб., компенсации за неиспользованный отпуск – 15205,32 руб. и 12693,12 руб., компенсации за задержку выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета и компенсации морального вреда - 5000 руб. и 4000 руб. (соответственно). В обоснование иска указали, что работали в Дальневосточном квартирно-эксплуатационном управлении, ДД.ММ.ГГГГ уволены по п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией организации. При окончательном расчете, в нарушение требований трудового законодательства, выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск выплачены не в полном размере. При исчислении среднего заработка не были учтены премия, выданная в июле 2010 года и часть заработной платы, выданной в июне 2010 года. В нарушение п.28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным Комиссариатом Труда СССР ДД.ММ.ГГГГ N 169 при увольнении по ликвидации компенсация за неиспользованный отпуск в полном размере за 36 календарных дней не выплачена.
Согласно письменного отзыва ответчик ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» исковые требования Абраменко Н.Г. признал частично в сумме 571,51 руб., исковые требования Кушнаревой М.И. не признал, указав, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты, не относящиеся к оплате труда. Для включения в состав среднего заработка премиальные выплаты должны быть включены в годовой фонд оплаты труда организации, ежегодно утверждаемый соответствующим распорядителем средств федерального бюджета. В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 года N 1459 и приказа Министра обороны РФ № 115 от 28.03.2009 года выплата дополнительного материального стимулирования производится за счет экономии бюджетных средств, в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется соответствующими финансово-экономическими органами по результатам исполнения утвержденных фондов за соответствующий квартал. Выплаты дополнительного материального стимулирования (премии), по приказам МО РФ № 115 от 28.03.2009 года и № 1010 от 26.07.2010 года не учитываются при расчете годового фонда оплаты труда организации и не относятся к оплате труда, в связи с чем, не могут приниматься в расчет при расчете среднего заработка. При расчете среднего заработка за период с марта 2010 года по февраль 2011 года, включению в расчет среднего заработка подлежали суммы перерасчета заработной платы за период с августа 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ (произведенного в связи с установлением должностного оклада в меньшем размере) лишь за март и апрель 2010 года. При расчете среднего заработка Абраменко Н.Г. в результате счетной ошибки данные суммы не были учтены и недоплата составила 571,51 руб., в расчет заработка Кушнаревой М.И. указанные суммы вошли. Требования о взыскании процентов за нарушение срока выплаты сумм, положенных при увольнении удовлетворению не подлежат, поскольку требуемые суммы не были начислены. Доказательств причинения морального вреда действиями работодателя не представлено. Размер компенсации за неиспользованный отпуск работодателем правомерно определен пропорционально отработанному времени.
С учетом возражений ответчика истицы в ходе судебного разбирательства уменьшили размер исковых требований и просили взыскать с ответчика в их пользу: Кушнарева М.И. – компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 13020,12 руб., выходное пособие - 1481,43 руб., Абраменко Н.Г. - компенсацию за неиспользованный отпуск - 10037,76 руб., выходное пособие - 3133,29 руб..
В судебном заседании истицы Кушнарева М.И. и Абраменко Н.Г. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ФБУ – Управление Дальневосточного военного округа ФИО4 исковые требования не признала, указав, что надлежащим ответчиком по делу является ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю».
Представитель ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, которое суд находит возможным удовлетворить.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Абраменко Н.Г. работала в Дальневосточном квартирно-эксплуатационном управлении (территориальном) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена с должности инженера эксплутационного технического отдела по п.1 ст.81 ТК РФ (по ликвидации организации). Расчет среднего заработка для выплаты единовременного пособия при увольнении и компенсации за неиспользованный отпуск произведен без учета премии по результатам работы за первое полугодие 2010 года в размере 40000 руб. выплаченной в июле 2010 года,, а также перерасчета по заработной плате за период с марта по апрель 2010 года в сумме 3168 руб. (1584 руб.*2), выплаченной в июне 2010 года, компенсация за неиспользованный отпуск начислена за 23 дня не использованного отпуска.
Кушнарева М.И. работала в Дальневосточном квартирно-эксплуатационном управлении (территориальном) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена с должности ведущего инженера отдела расквартирования войск по п.1 ст.81 ТК РФ (по ликвидации организации). Расчет среднего заработка для выплаты единовременного пособия при увольнении и компенсации за неиспользованный отпуск произведен без учета премии по результатам работы за первое полугодие 2010 года в размере 20000 руб., выплаченной в июле 2010 года, компенсация за неиспользованный отпуск начислена за 18 дней не использованного отпуска.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, трудовыми книжками на имя истиц, расчетами, записками-расчетами, справками, выписками из приказов.
В соответствии со ст.ст.127, 129, 139-140, 178 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Для всех случаев определения размера средней заработной платы устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Согласно Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 года для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя. К таким выплатам относятся: заработная плата; надбавки и доплаты; выплаты, связанные с условиями труда; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения и другие). При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
В силу требований Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» с 01.01.2009 года за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в военных округах, флотах, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, производятся дополнительные выплаты (премии по результатам службы (работы).
Данным приказом, а также приказом Министра обороны РФ № 1010 от 26.07.2010 года утвержден порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых, в том числе на премии лицам гражданского персонала ВС РФ.
Согласно п.28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным Комиссариатом Труда СССР 30.04.1930 года N 169 (действующих в части не противоречащей нормам Трудового кодекса РФ) при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск, полную компенсацию получают работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его.
Во исполнение Указа Президента РФ от 06.07.2010 года № 843 «О составе Вооруженных Сил Российской Федерации» Министром обороны РФ была издана директива № Д-012 от 18.07.2010 года в соответствии с которой Управление Сибирского военного округа и Управление Дальневосточного военного округа подлежали переформированию в объединенное стратегическое командование Восточного военного округа в срок до 01.12.2010 года.
ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» как юридическое лицо, созданное путем реорганизации ФБУ – войсковая часть 10253 в форме выделения из его состава согласно Приказа МО РФ № 1144 от 20.09.2010 года, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 22.12.2010 года.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения работодателем вышеназванных норм в части невключения в расчет среднего заработка премий выплаченных истицам в июле 2010 года и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере меньшем, чем это предусмотрено для работников, увольняемых в связи с ликвидацией и проработавших более 5,5 месяцев, а также невключения в расчет среднего заработка Абраменко Н.Г. перерасчета за март и апрель 2010 года, суд находит исковые требования истиц в части взыскания недоплаты по выходному пособию и компенсации за неиспользованный отпуск обоснованными и подлежащими удовлетворению. Расчеты, предоставленные истицами (с учетом возражений ответчика по порядку учета перерасчета заработной платы) суд находит правильными и считает необходимым взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» недоплаты в пользу: Кушнаревой М.И. – по компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 13020,12 руб., выходному пособию - 1481,43 руб.; Абраменко Н.Г. – по компенсации за неиспользованный отпуск - 10037,76 руб., выходному пособию - 3133,29 руб..
В силу положений ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Поскольку порядок и срок выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, при прекращении трудового договора в отношении истиц нарушены, суд считает необходимым в соответствии со ст.236 ТК РФ удовлетворить их требования о взыскании компенсации за несвоевременную выплату за период со дня их увольнения по день фактического расчета включительно.
В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ в пользу истиц подлежит взысканию компенсация морального вреда за нарушение их права на своевременное в полном объеме получение причитающихся им от работодателя сумм, размер которой с учетом требований разумности и справедливости, характера и степени нравственных страданий, вины причинителя вреда и обстоятельств дела, суд считает необходимым определить в размере 1500 руб. (в пользу каждой).
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственная пошлина в размере пропорциональном размеру удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кушнаревой ФИО8, Абраменко ФИО9 удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу Кушнаревой ФИО10 компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 13020 рублей 12 копеек, выходное пособие в сумме 1481 рубль 43 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 1500 рублей 00 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы 14501 рубль 55 копеек за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу Абраменко ФИО11 компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 10037 рублей 76 копеек, выходное пособие в сумме 3133 рубля 29 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1500 рублей 00 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы 13171 руль 05 копеек за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 1430 рублей 18 копеек.
В удовлетворении остальной части иска Кушнаревой М.И. и Абраменко Н.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15.08.2011 года.
Судья /подпись/ Жельнио Е.С.
Копия верна: судья Жельнио Е.С.